Постанова

від 02.04.2008 по справі 5020-4/049

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

5020-4/049

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

справа № 5020-4/049

ПОСТАНОВА

і м е н е м     У к р а ї н и

"02" квітня 2008 р.  16:05                                                                                          м. Севастополь

За адміністративним позовом

Військового прокурору Севастопольського гарнізону (вул. Суворова, 27, місто Севастополь, 99011)

в інтересах держави в особі

Державної податкової інспекції в Гагарінському районі міста Севастополя (вул. Пролетарська, 24,  місто Севастополя, 99014)

до відповідача: Будинкоуправління №1 Євпаторійської квартирно-експлуатаційної частини району (провулок Язоновський, 2, місто Севастополь, 99011)

про стягнення заборгованості  в розмірі 533,35 грн.,

суддя Остапова К.А.,

при секретарі судового засідання Сленченко І. В.,

За участю представників:

Прокурор: Кузьмінов С. В., посвідчення №286 від 18.01.2007,

Від позивача: Новікова І.В., довіреність №3/10-013 від 22.02.2008,

Від відповідача: не з`явився;

Суть спору: Військовий прокурор Севастопольського гарнізону в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Гагарінському районі міста Севастополя  звернувся до господарського суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Будинкоуправління №1 Євпаторійської квартирно-експлуатаційної частини району про стягнення на користь місцевого бюджету заборгованості з земельного податку в розмірі 533,35 грн.

Ухвалою від 07.02.2008 відкрите провадження в адміністративній справі №5020-4/049 на підставі зазначеної позовної заяви з призначенням попереднього судового засідання на 19.02.2008.

За насідками підготовчого провадження ухвалою від 19.02.2008 справа №5020-4/049 призначена до судового розгляду на 02.04.2008.

Відповідач явку повноважних представників в судове засідання не забезпечив, про причину нез`явлення суд не повідомив, про дату, місце та час судового розгляду повідомлений належним чином.

Суд визнав можливим вирішити спір по суті по наявним в справі матеріалам у зв`язку з тим, що вони  в достатній мірі характеризують правовідносини сторін.

Згідно зі статтями 27-32, 49, 51, 60 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні прокурору,  представнику позивача роз'яснені  процесуальні права та обов'язки.  

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення учасників процесу, суд

в с т а н о в и в :

Відповідно до статті 121 Конституції України на прокуратуру покладається представництво інтересів громадян і держави в судах у випадках, передбачених законом.

Згідно з частиною першою статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України у випадках, встановлених законом, прокурор може звернутися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Представництво прокуратурою інтересів держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів держави у випадках, передбачених законом. Однією із форм представництва є звернення до суду з позовом про захист інтересів держави. Ці положення містить стаття 36-1 Закону України «Про прокуратуру».

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про податкову службу в України» податкова адміністрація є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові інспекції в районах у містах підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям.

Відповідно до пунктів 1.2 статті 10 зазначеного Закону одними з завдань податкової адміністрації є контроль за своєчасністю, достовірністю та повнотою обчислення і сплати податків та зборів, забезпечення обліку платників податків, правильність обчислення та своєчасність надходження податків.

Згідно з пунктом 11 статті 10 Закону податкова інспекція звертається до суду з позовами про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами.

Таким чином, позивач є державним органом, уповноваженим здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Як вбачається за матеріалів справи, Будинкоуправління №1 Євпаторійської квартирно-експлуатаційної частини району зареєстровано Ленінською районною державною адміністрацією міста Севастополя та перебуває на обліку у Державній податковій інспекцій в Гагарінському районі міста Севастополя.

Згідно зі статтею 4  Закону України «Про систему оподаткування» платниками податків і зборів (обов`язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладений обов`язок сплачувати податки і збори (обов`язкові платежі).

Згідно з пунктом 3 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов`язкових платежів) зобов`язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про плату за землю»використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Статтею 14 Закону України «Про плату за землю»передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. 

Відповідно до статті 17 Закону України «Про плату за землю»податкове зобов`язання по земельному податку, визначене у податковій декларації за поточний рік, сплачується рівними частками власниками та користувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельних ділянок за базовий податковий (звітний) період, рівний календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

30.01.2007 відповідач представив позивачеві податковий розрахунок земельного податку за земельні ділянки для житлової забудови, які розташовані за адресами: вул. Щитова, 15 а, місто Севастополь, а також вул. Вакуленчука, 26, місто Севастополь.

В своєму розрахунку відповідач зазначив загальну суму земельного податку, що підлягає сплаті, в розмірі 799,00 грн.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників  податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов`язання вважається узгодженим з дня представлення такої податкової декларації. Вказане податкове зобов`язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

У порушення статті 4 Закону України «Про систему оподаткування» сплата земельного податку відповідачем здійснена не в повному обсязі, внаслідок чого у нього виникла заборгованість по земельному податку, розмір якої згідно з представленим розрахунком складає 24725,81 грн.

Згідно з вимогами Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників  податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем було складено дві податкові вимоги: №1/77 від 26.03.2007 (отримана відповідачем 28.03.2007), №2/100 від 27.04.2007 (отримана позивачем 04.05.2007).

В добровільному порядку відповідач погашення боргу в повному обсязі по земельному податку не здійснив.

Відповідно до  пункту  11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи  державної   податкової  служби  у  випадках,  в  межах компетенції та у порядку,  встановлених  законами  України,  мають  право застосовувати  до  платників податків фінансові (штрафні) санкції,  стягувати до бюджетів та державних цільових фондів  суми недоїмки,  пені  у  випадках,  порядку  та розмірах,  встановлених законами  України.

Відповідно до пункту 3.1.1 статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»активи платників податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.          

Належних доказів оплати заборгованості перед позивачем відповідачем суду не представлено.

Враховуючи викладене, суд вважає доводи прокурора та позивача обґрунтованими та такими, що підтверджені відповідними доказами, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 27-32, 49, 51, 60, 94, 159, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Будинкоуправління №1 Євпаторійської квартирно-експлуатаційної частини району (провулок Язоновський, 2, місто Севастополь, 99011, ідентифікаційний код  22993059) на користь місцевого бюджету заборгованість із земельного податку в розмірі 533,35 грн. на р/р 332118117700006, код платежу 13050100, отримувач –місцевий бюджет, код в ЄДРПОУ 24035612, банк - ГУ ДКУ в місті Севастополі, МФО 824509.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного господарського суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження до господарського суду міста Севастополя протягом десяті днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства –з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.  

Виконавчий лист видається за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено.

Суддя К.А. Остапова

Постанова складена та підписанав порядку частини  третьої статті  160 КАС України07.04.2008