Рішення

від 25.03.2008 по справі 48/63

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

48/63

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №  

За позовомСпілки громадських організацій «Тендерна палата України»

ДоДержавного підприємства «Укрсервіс Мінтрансу»

Провідміну процедури запиту цінових пропозицій на закупівлю

Суддя Сулім В.В.

Секретар судового засідання Жежера М.В.

Представники:

Від позивача:           не з'явився

Від відповідача:           Власова І.В. –пред. за довір.

В судових засіданнях 28.02.08 р., 12.03.08 р. розгляд справи відкладався, відповідно до ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, а у судовому засіданні 25.03.08 р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом про відміну процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) на закупівлю: аудиторські послуги та просить покласти на відповідача судові витрати по справі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.02.08 р. порушено провадження по справі № 48/63 та призначено її до розгляду.

12.03.08 р. у судовому засіданні позивачем було подано заяву про уточнення позовних  вимог, відповідно до яких позивач просить відмінити торги (тендер) на закупівлю  аудиторських послуг, що здійснюються шляхом запиту цінових пропозицій  (котирувань) та покласти на відповідача судові витрати по справі.

21.03.08 р. відповідач через канцелярію суду подав відзив на позовну заяву в якому просить припинити провадження у справі з наступних підстав: оскільки відпала необхідність у отриманні аудиторських послуг відповідачем не було прийнято тендерної пропозиції, яку визнано найкращою (акцепт тендерної пропозиції) та не було укладено договору про надання аудиторських послуг, а тому відповідач вважає, що відсутні підстави для подання позову.

Перед початком розгляду справи по суті представника відповідача було ознайомлено з його правами та обов'язками у відповідності із ст. 22 Господарського процесуального кодексу України (далі –ГПК).

          Представнику відповідача у судовому засіданні роз'яснено вимоги ст. 81-1 ГПК України.

          Судом у відповідності з вимогами ст. 81-1 ГПК України складено протокол, який долучено до матеріалів справи.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

20.08.2007 р. в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України № 22(22) Державним підприємством «Укрсервіс Мінтрансу»було опубліковано оголошення щодо запиту цінових пропозицій (корирувань) № К22033807 на проведення державної закупівлі: аудиторських послуг.

Оголошення містить, зокрема, наступні відомості:

Замовник торгів: «Державне підприємство «Укрсервіс Мінтрансу»»(юридична адреса: 01135, м. Київ, пр-т Перемоги, 14);

відповідальний за проведення запиту цінових пропозицій (котирувань): Веремєєв Василь Іванович; телефон (044) 271-42-05; факс 4866591.

Інформація про предмет закупівлі:

предмет закупівлі: аудиторські послуги; місце і строк поставки: м. Київ, пр-т Перемоги, 14, до 31 грудня 2007 р.

Умови подання цінових пропозицій:

місце: 01135, м. Київ, пр-т Перемоги, 14, кімн. 0408; спосіб: особисто або поштою; кінцевий строк: 30 серпня 2007 р. до 10 год. 30 хв.

Розкриття цінових пропозицій:

місце: 01135, м. Київ, пр-т перемоги, 14, кімн. 0408; дата: 30 серпня 2007 р. о 10 год. 30 хв.; істотні умови договору: зазначено в інструкції учасників торгів щодо участі у запиті цінових пропозицій; строк дії цінової пропозиції: до 30 жовтня 2007 р.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти»замовник зобов'язаний забезпечити створення умов для проведення прозорих державних закупівель та оприлюднення інформації в порядку, передбаченому цим законом.

Згідно з ч. 2 ст. 32 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти», повідомлення про результати процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) публікуються у порядку, передбаченому ст. 29-1 цього Закону, якою передбачено, що оголошення про результати проведення державних закупівель оприлюднюється і публікується в інформаційних системах в мережі Інтернет та у спеціалізованих друкованих засобах масової інформації та в інформаційному бюлетені, який видає Тендерна палата України, протягом 10 календарних днів після укладення договору про закупівлю або після прийняття рішення про відміну торгів, або визнання їх такими, що не відбулися.

Судом встановлено, що відповідач не оприлюднив повідомлення про результати запиту цінових пропозицій (котирувань) на закупівлю: аудиторських послуг.

Статтею 33 Господарського процесуального кодексу України на сторони покладено обов'язок доведення тих обставин, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень. При цьому згідно із ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідач в судовому засіданні не спростував викладені в позовній заяві обставини та не підтвердив оприлюднення ним повідомлення про результати запиту цінових пропозицій в мережі Інтернет.

Згідно з ч. 3 ст. 4-2 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти»не оприлюднення замовником інформації щодо здійснення державних закупівель, передбачених цим Законом, в інформаційній системі у мережі Інтернет є підставою для відміни торгів.

Враховуючи те, що фактичні обставини справи та наявні у матеріалах справи докази не спростовують твердження позивача про порушення відповідачем Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти», а саме не оприлюднення ним повідомлення про результати запиту цінових пропозицій в мережі Інтернет, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України понесені позивачем судові витрати, пов'язані з розглядом справи, зокрема витрати на оплату інформаційно-технічного забезпечення судового процесу, сплати державного мита підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України господарський суд міста Києва,  -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Відмінити торги (тендер) на закупівлю аудиторських послуг, що здійснюються шляхом запиту цінових пропозицій (котирувань) (оголошення щодо запиту цінових прозицій (котирувань) № К22033807, опубліковане в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України (запит цінових пропозицй (котирувань) № 22(22) від 20.08.2007 р.)

3. Стягнути з Державного підприємства «Укрсервіс Мінтрансу»(01135, м. Київ, пр-т Перемоги, 14, код ЄДРПОУ 30218246) на користь Спільки громадських організацій «Тендерна палата України»(01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 6, код ЄДРПОУ 33498176) 85 (вісімдесят п'ять) грн. 00 коп. –державного мита та 118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп. –витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4.Видати наказ.

          Рішення набуває законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя                                                                                                           В.В.Сулім