Постанова

від 28.04.2011 по справі 2а-1870/1617/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

28 квітня 2011 р.                                                             Справа № 2a-1870/1617/11

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді Соколова В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за зовом управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до управління у справах сім’ї та молоді Сумської обласної державної адміністрації про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми (далі по тексту – позивач, УПФУ в Зарічному районі м. Суми) звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з управління у справах сім’ї та молоді Сумської обласної державної адміністрації (далі по тексту – відповідач, управління у справах сім’ї та молоді Сумської ОДА) заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 18093,10 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який згідно п.1 ч.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в Зарічному районі м. Суми. За приховування та повторне приховування (заниження) сум заробітної плати до відповідача були застосовані фінансові санкцій у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 18093,10 грн.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, до суду не з’явився (а.с.19).

Представник відповідача, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи за останнім відомим місцем реєстрації (а.с.20). Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Про причини неявки, відповідач суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав. Крім того, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12  та  ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що управління у справах сім’ї та молоді Сумської ОДА, зареєстроване як юридична особа та включене в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.5-6), та згідно п.1 ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та зареєстроване як платник страхових внесків в УПФУ в Зарічному районі м. Суми, і відповідно зобов’язане нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування» для відповідних платників збору.

Згідно ч. 10, 13 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на банківські рахунки органів Пенсійного фонду та Накопичувального фонду сум страхових внесків, фінансових санкцій нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка зазначених сум, розрахована за кожний день прострочення їх перерахування (зарахування) та накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не зарахованих (неперерахованих) сум. Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев’ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Відповідно до ч.14 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків. Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов’язано з виникненням та сплатою недоїмки.

У судовому засіданні встановлено, що рішенням УПФУ в Зарічному районі м. Суми №680 від 07.10.2008 року до відповідача було застосовано фінансову санкцію у розмірі 18093,10 грн. (а.с. 4). Дане рішення винесено на підставі акту перевірки правильності повноти нарахування, обчислення, своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та інших платежів до Пенсійного фонду управлінням у справах сім’ї та молоді Сумської ОДА від 29.09.2008 р. №161/3-19, яким виявлено приховування (заниження) сум заробітної плати (виплат, доходу) 1858,00 грн., повторне приховування (заниження) сум заробітної плати (виплат, доходу) 5411,70 грн.

Зазначене рішення було одержано відповідачем, та в установленому законом порядку оскаржено. Суд апеляційної інстанції залишив рішення суду першої інстанції без змін, тому рішення УПФУ в Зарічному районі м. Суми № 680 від 07.10.2008 р. про застосування фінансових санкцій є чинним.

У той же час сума фінансових санкцій на момент розгляду справи відповідачем не сплачена, тому суд приходить до висновку, що вимоги в частині стягнення з управління у справах сім’ї та молоді Сумської ОДА фінансових санкцій та нарахованої пені є  обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до управління у справах сім’ї та молоді Сумської обласної державної адміністрації про стягнення заборгованості – задовольнити.

Стягнути з управління у справах сім’ї та молоді Сумської обласної державної адміністрації (вул. Леваневського, 26, м. Суми, код 34012003, МФО 837013, р/р 35218001002445 в ГУ ДКУ в Сумській області) на користь управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми (вул. Харківська, 35, м. Суми, код 22977095, МФО 337568, р/р 25605311185 СОУ ВАТ "Державний ощадний банк України") заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 18093,10 грн. (вісімнадцять тисяч дев’яносто три гривні 10 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                              (підпис)                      В.М. Соколов

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                       В.М. Соколов