Постанова

від 05.05.2011 по справі 4-1751/11

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Дело № 4-1751/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 апреля 2011 года Город Одесса

Судья местного Приморског о районного суда г.Одессы К оваленко В.Н., при секретаре Сугак А.В., с участием прокуро ра Тубычко Ю.Н., следователя Се менова С.В., представителя зая вителя ОСОБА_3, рассмотрев в порядке ст.236-8 УПК Украины в с удебном заседании жалобу ген ерального директора ООО «Инт ертелеком»ОСОБА_4 на пост ановление начальника 2 отдел ения СО УСБУ в Одесской облас ти Семенова С.В. от 26.08.2010г. о в озбуждении уголовного дела № 853 по факту контрабандного пер емещения через таможенную гр аницу Украины 30 радиорелейны х станций модели ZXMW SR 10 S 200 по приз накам преступления, предусмо тренного ст.201 ч.1 УК Украины, -

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением н ачальника 2 отделения СО УСБУ в Одесской области Семенов а С.В. от 26.08.2010г. возбуждено уго ловное дело №853 по факту контр абандного перемещения через таможенную границу Украины 30 радиорелейных станций моде ли ZXMW SR 10 S 200 по признакам преступ ления, предусмотренного ст.201 ч.1 УК Украины.

Генеральный директор ООО «Интертелеком»ОСОБА_4 об ратился в суд с жалобой в поря дке ст.236-7 УПК Украины, в которо й просит отменить указанное постановление, ссылаясь на т о, что уголовное дело возбужд ено в нарушение установленн ого ст. 94, 98 УПК Украины порядка , без предусмотренных законо м поводов и оснований. По мне нию заявителя, обжалуемое по становление касается его инт ересов, поскольку радиоереле йные станции поступили из КН Р в адрес ООО «Интертелеком» .

В судебном заседании пред ставитель заявителя ОСОБА _3 поддержал жалобу, просил е е удовлетворить по указанным основаниям.

Заслушав пояснения представителя заявителя, сле дователя и прокурора, которы е считают, что при возбуждени и уголовного дела были соблю дены все требования УПК Укра ины, уголовное дело возбужде но при наличии законных пово дов и достаточных оснований для этого, и исследовав предс тавленные материалы доследс твенной проверки, прихожу к в ыводу, что жалоба подлежит уд овлетворению, исходя из след ующего.

Согласно ч.15 ст.236-8 УПК Украи ны, рассматривая жалобу на по становление о возбуждении уг оловного дела, суд вправе выя снять следующие вопросы: был и ли на момент возбуждения уг оловного дела, предусмотренн ые ч.1 ст. 94 УК Украины поводы; им ело ли лицо, которое возбудил о уголовное дело, достаточны е данные, указывающие на нали чие признаков преступления и законны ли источники получе ния этих данных (ч.2 ст.94 УПК Укр аины); компетентное ли лицо пр иняло решение о возбуждении уголовного дела и был ли собл юден установленный уголовно -процессуальным законом для этого порядок (ст.98 УПК Украин ы).

В постановлении о возбужде нии уголовного дела от 26.08.2010г. у казано, что 18.05.2010 г. ОАО «Интерте леком»(Украина, г. Одесса, ул. М . Арнаутская, 66) заключен внешн еэкономический контракт №S1UA20 10051801ZТЕ с корпорацией «ZТЕ Corporation»(К итайская Народная Республик а) на поставку телекоммуника ционного оборудования, а так же его установку. Согласно пу нкта 10.3 ст.10 указанного контрак та, поставщик самостоятельно и за свой счет производит сер тификацию поставляемого обо рудования в Украине и предос тавляет покупателю копию сер тификата соответствия не поз днее чем за 20 дней до осуществ ления поставки. Комплектност ь поставляемого оборудовани я определяется спецификацие й оборудования (Приложение № 1 к контракту), а также соответ ствующими техническими стан дартами на данный вид оборуд ования, предложенными требов аниями законодательства стр аны происхождения, Украины, а также производителя. Соглас но приложению к данному конт ракту (заказ на покупку №1), а та кже спецификации оборудован ия, ОАО «Интертелеком»осущес твило заказ 30 (тридцати) станц ий радиорелейных, модели ZХМW S R 10 S 200 (комплект: внутренний блок - 2 шт., внешний блок - 2 шт.), общей с тоимостью 259 950 долларов США. В с оответствии с ч.1 ст.29 Закона Ук раины «О радиочастотном ресу рсе Украины», ввоз в Украину р адиоэлектронных средств, в ч исло которых входят радиорел ейные станции осуществляетс я на разрешительной основе, п утем выдачи соответствующих разрешений в Украинском гос ударственном центре радиоча стот на определенную партию оборудования. 07.07.2010г. ООО «Интер телеком»получило в Украинск ом государственном центре ра диочастот разрешения №10-002979 на ввоз из-за границы радиоэлек тронных средств - ZХМW SR 10 S 200 в к оличестве 30 штутк. 28.07.2010г. в Между народный аэропорт «Одесса»в оздушным судном из Китайской Народной Республики, от корп орации «ZТЕ»в адрес ООО «Инте ртелеком»по авиационной нак ладной №080-30742983 от 20.07.2010г. поступил груз коммуникационного обор удования в количестве 33 грузо вых мест. 04.08.2010г. таможенным бро кером ООО «Интертелеком»О СОБА_6 на таможенный пост «А эропорт Одесса»Южной таможн и была предоставлена импортн ая грузовая таможенная декла рация №500030302/2010/003091 а также пакет т оваросопроводительных доку ментов, в котором среди прочи х находились: авиационная на кладная №080-30742983 от 20.07.2010г., контрак т (рамочное соглашение о пост авках) № S1UA2010051801MWZ от 18.05.2010г., заказ на покупку №1, спецификация обор удования, коммерческий инвой с № ZТЕ20100716UА от 16.07.2010г. Согласно пре доставленных таможенному ор гану Украины товарно-сопрово дительных документов, через таможенную границу Украины б ыли перемещены 30 (тридцать) ст анций радиорелейных, модели ZХМW SR 10 S 200 (комплект: внутренний б лок ZХМW ODU A200 - 2 шт., внешний блок ZХM W SR 10 S 200 - 2шт.). В комплект сопутству ющих к ГТД документов, входил и: разрешение №10-002979 на ввоз из-з а границы радиоэлектронных с редств - 30 (тридцати) радиореле йных станций модели ZХМW SR 10 S 200, а также сертификат соответств ия № UА 1.030.0019380-10 от 15.03.2010г. ГП «Украинс кий научно-исследовательски й институт радио и телевиден ия», выданный представительс тву компании «ZТЕ СОRРОRАТION»в У краине на основании протокол а № 2237 от 28.02.2010г. сертификации исп ытаний станции цифровой реле йной ZXMW SR 10 S 200, согласно которому в состав вышеуказанного обо рудования входит 1 внешний бл ок ZХMW ODU А200 и 1 внутренний блок ZХМ W SR 10 S 200.

16.08.2010г. в помещении ДОК №3 склад а временного хранения КП «Ме ждународный аэропорт Одес са», в ходе осмотра груза, за явленного в грузовой таможен ной декларации №500030302/2010/003091 от 04.08.2010г ., проведенного сотрудниками УСБУ в Одесской области и Южн ой таможни с участием специа листа Одесского филиала Укра инского государственного це нтра радиочастот, установлен о, что фактически через тамож енную границу Украины переме щены 60 (шестьдесят) станций ра диорелейных, модели ZХМW SR 10 S 200, а не 30 (тридцать) как было заявле но в вышеуказанной ГТД, а такж е сопроводительных документ ах на груз. Кроме того, согласн о проведенного в рамках досл едственной проверки эксперт ного технического исследова ния документов №117 от 19.08.2010г., отт иск печати «ZТЕ СОRРОRАТION»в ком мерческом инвойсе № ZТЕ20100716UА от 16.07.2010г. нанесен с помощью полно цветного устройства с электр ографическим способом печат и (полноцветный лазерный при нтер); в документе «специфика ция оборудования на бумагу с начала наносились оттиски пе чатей «ZTE CORPORATION»и ООО «ИнтерТеле ком», а поверх них - текст док умента.

Согласно экспертному закл ючению комиссионного исслед ования телекоммуникационны х систем (оборудования) и сред ств №7107 от 19.08.2010г. (Харьковский НИ ИСЭ им. С.М.Бокариуса) через та моженную границу Украины по ГТД №500030302/2010/003091 от 04.08.2010г. были перем ещены 60 (шестьдесят отдельных ) радиорелейных станций моде ли ZХМW SR 10 S 200.

Согласно заключению № 8364/25 от 25.08.2010г. (Одесский НИИСЭ), стоимос ть фактически перемещенных ч ерез таможенную границу Укра ины товаров по ГТД №500030302/2010/003091 от 0 4.08.2010г., составила 4173000 грн., а не 2137045,28 грн. как было указано в коммер ческом инвойсе и спецификаци и, а также в вышеуказанной ГТД .

Таким образом, начальник 2 о тделения СО УСБУ Украины в Од есской области Семенов С.В. пришел к выводу, что в дейст виях неустановленных лиц, вы разившихся в перемещении чер ез таможенную границу Украин ы 30 радиорелейных станций мод ели ZХМW SR10S 200, стоимостью 2086500 грн. с сокрытием от таможенного ко нтроля, путем предоставления таможенному органу Украины заведомо поддельных докумен тов, содержащих заведомо лож ные сведения относительно ко личества и стоимости перемещ аемого груза, а также путем не предоставления документов, разрешающих ввоз данного обо рудования в Украину, усматри ваются признаки состава прес тупления, предусмотренного ч .1 ст.201 УК Украины, что явилось п оводом к возбуждению уголовн ого дела.

Как указано в обжалуемом по становлении, основанием к во збуждению уголовного дела по служили данные, содержащиеся в материалах доследственной проверки.

Изучением представленных суду материалов установлено , что в качестве источников та ких данных орган досудебного следствия рассматривал:

1. Протокол осмотра места пр оисшествия от 16.08.2010г.;

2. Копию ГТД №500030302/2010/003091 от 04.08.2010г.;

3. Разрешение №10-002797 от 01.07.2010г.;

4. Международную авианаклад ную №080-30742983;

5. Контракт №S1UA2010051801ZTE;

6. Заказ на покупку №1 к контра кту №S1UA2010051801ZTE;

7. Карточку аккредитации ООО «Интертелеком»;

8. Заключение ОРТПП №УТЕ-2445 от 27.07.2010г.;

9. Заключение ОРТПП №УТЭ-2445/1 от 27.07.2010г.;

10. Коммерческий инвойс №ZTE20100716U A от 16.07.2010г. с переводом на русски й язык;

11.Спецификации оборудовани я от 18.05.2010г.;

12.Сертификат соответствия № UA 1.030.0019380-10 от 15.03.2010г. с приложениями;

13.Ответ ОФ ГП «Украинский го сударственный центр радиоча стот»

14.Ответ ОФ ГП «Украинский го сударственный центр радиоча стот»

15.Ответ ГП «Украинский науч но-исследовательский инстит ут радио и телевидения»;

16.Сертификат соответствия № UA 1.030.0019380-10 от 15.03.2010г. с приложениями;

17. Ответ ГП «Украинский госу дарственный центр радиочаст от»;

18. Обращение ООО «Интертеле ком»№1709-24 от 30.06.2010г.;

19. Заявление ООО «Интертеле ком»на получение разрешения на ввоз в Украину РЭС от 29.06.2010г.;

20.Разрешение ГП «Украинский государственный центр радио частот» №10-002797; 21. Служебную записку №3/3/2-12320 в экспертное по дразделение УСБУ;

22. Заключение специалиста № 117 от 19.08.2010г.;

23. Экспертное заключение ХН ИИСЭ №7107 от 19.08.2010г.;

24. Заключение специалиста № 0634 от 20.08.2010г.;

25. Заключение ОНИИСЭ № 8364/25 от 25 .08.2U10г.

Полагаю, что указанных данн ых для возбуждения уголовног о дела по признакам преступл ения, предусмотренного ч.1 ст.2 01 УК Украины, не достаточно, ис ходя из следующего.

Как усматривается из текст а обжалуемого постановления , одним из оснований к возбужд ению уголовного дела №853 послу жило экспертное заключение комиссионного исследовани я телекоммуникационных сист ем (оборудования) и образцов №7107 от 19.08.2010г., из которого следуе т, что общее количество задек ларированных единиц оборудо вания составило 60 внутренних блоков (модели ZXMW SR 10 S 200) и 60 внешни х радиоблоков (модели ZXMW ODU A 200), чт о, по мнению экспертов, соста вляет 60 отдельных радиорелей ных станций. Вместе с тем, экс перты допускают создание из указанных 60 станций 30 отдельн ых радиорелейных станций пов ышенной надежности.

В то же время, выводы данног о экспертного заключения про тиворечат заключению специ алиста НИЭКЦ при ГУМВД Украи ны в Одесской области №834 от 12.08.2 010 года о том, что указанное обо рудование состоит из 30 радиор елейных станций.

Также в основу обжалуемого постановления следствием по ложено заключение №8364/25 от 25 ав густа 2010 года о том, что стоимо сть радиорелейной станции, с остоящей из одного внутренне го и одного внешнего блока, н а момент пересечения таможен ной границы Украины составля ла 71234,84 гривен.

Однако, заявитель утвержда ет, что поставка товара - обор удования ZXMW SR10 S200 по контракту №S1 UA2010051801ZTEZTE от 18.05.2010г. была выполнена в соответствии с условиями да нного контракта, Заказа №1 и Пр иложения №1 (спецификации) к не му. Поставлено 100% оборудовани я. Комплектация оборудования отвечает техническим требов аниям, установленным компани ей ZTE к данному виду оборудова ния. Стоимость оборудования (как одного комплекта, так и па ртии в целом) определена в спе цификации к Заказу №1 к контра кту №S1UA2010051801ZTE от 18.05.2010г. и составляе т 8665 долларов США на условиях FO B за один комплект оборудован ия в составе: внутренний блок IDU - 2 шт., внешний блок ODU - 2 шт. и инс талляционные материалы. Обща я стоимость партии из 30 компле ктов составляет 259950 долларов С ША на условиях FOB, доставка и ст рахование всей партии товара к аэропорту г. Одесса, Украина - 10850,00 долларов США. А всего стои мость партии товара из 30 компл ектов на условиях поставки С ІР Одесса - 270800 долларов США . Данный уровень цен достигну т Сторонами в процессе перег оворов, которые предшествова ли заключению контракта № S1UA2010 051801ZTEZTE. Отправленная партия обо рудования ZXMW SR10 S200 по контракту № S1UA2010051801ZTEZTE от 18.05.2010г. сопровождалась пакетом товаросопроводител ьных документов, которые сос тояли из инвойса и упаковочн ых писем. Все документы предо ставлялись в оригиналах, зав еренные подписями и мокрой п ечатью компании ZTE, что подтве рждается письмом директора у правления сбыта компании ZTE Ли Ксиа Хонг, направленном в адрес ООО «Интертелеком».

Данные обстоятельства, на к оторые ссылается заявитель в своей жалобе, в ходе доследст венной проверки не проверяли сь, должностные лица ООО «Инт ертелеком», имеющие отношени е к заключению контракта с ко мпанией «ZTE CORPORATION» и таможенном у оформлению груза телекомму никационного оборудования не опрашивались, у компании о тправителя груза не истребов ана необходимая информация о стоимости и комплектации п оставленного оборудования. В месте с тем, после возбуждени я уголовного дела компания о тправитель письменно подтве рдила, что в адрес ООО «Интерт елеком»было поставлено 30 ком плектов оборудования в соста ве 2 внутренних и 2 внешних бло ков радиорелейных станций ка ждый, стоимостью 8665 долларов С ША одного комплекта.

Изложенное свидетельствуе т о том, что следствием в осно ву обжалуемого постановлени я положены непроверенные и п ротиворечивые данные, достов ерность и достаточность кото рых вызывает серьезные сомне ния и неясности.

Кроме того, источники полу чения некоторых данных явля ются незаконными.

В соответствии со ст.190 УПК Ук раины следователь с целью вы явления следов преступления и других вещественных доказ ательств, выяснения обстояте льств совершения преступлен ия вправе провести до возбуж дения уголовного дела осмотр помещения, о чем составляет п ротокол.

Однако, в ходе доследствен ной проверки, указанные треб ования закона были нарушены.

Так, протокол осмотра от 16 ав густа 2010 года, которым зафикси ровано обнаружение и изъятие 33-х транспортировочных ящика с грузом телекоммуникационн ого оборудования в помещени и ДОК3 склада временного хран ения КП «Международный аэроп орт Одесса», составлен не следователем, а оперативным работником УСБУ, в связи с че м, не может быть признан зако нным источником данных для в озбуждения уголовного дела.

При этом суд не дает о ценку материалам доследстве нной проверки в качестве док азательств, а рассматривает их с точки зрения достаточно сти данных, указывающих на на личие признаков преступлени я.

При таких обстоятельства х жалоба генерального директ ора ООО «Интертелеком»ОСО БА_4 на постановление начал ьника 2 отделения СО УСБУ в Оде сской области Семенова С.В. от 26.08.2010г. о возбуждении уголо вного дела №853 по факту контра бандного перемещения через т аможенную границу Украины 30 р адиорелейных станций модели ZXMW SR 10 S 200 по признакам преступле ния, предусмотренного ч.1 ст.201 У К Украины, подлежит удовлетв орению, а обжалуемое постано вление - отмене.

Принимая во внимание выше изложенное, руководствуясь с т.94, ст.98, ст.236-7, ст.236-8 УПК Украины, -

П О С Т А Н О В И Л:

Жалобу генерального д иректора ООО «Интертелеком» ОСОБА_4 на постановление н ачальника 2 отделения СО УСБУ в Одесской области Семенов а С.В. от 26.08.2010г. о возбуждении у головного дела №853 по факту ко нтрабандного перемещения че рез таможенную границу Украи ны 30 радиорелейных станций мо дели ZXMW SR10S 200 по признакам престу пления, предусмотренного ч.1 с т.201 УК Украины - удовлетворит ь.

Отменить постановление на чальника 2 отделения СО УСБУ в Одесской области Семенова С.В. от 26.08.2010г. о возбуждении уг оловного дела №853 по факту кон трабандного перемещения чер ез таможенную границу Украин ы 30 радиорелейных станций мод ели ZXMW SR 10 S 200 по признакам престу пления, предусмотренного ч.1 с т.201 УК Украины.

В соответствии с ч.17 ст.236-8 УПК Украины после вступления по становления суда в законную силу все изъятые вещи и имуще ство, в том числе оборудовани е «Радиорелейные станции» по длежат возвращению их собств еннику ООО «Интертелеком».

Копию постановления напра вить прокурору и заявителю.

Постановление может быть о бжаловано в апелляционный су д Одесской области в течение семи суток со дня его вынесен ия.

Судья: