Постанова

від 15.04.2008 по справі 16/49

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

16/49

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

Господарський суд Чернігівської області

14000 м. Чернігів, проспект Миру 20                                        Тел. 698-166, факс 7-44-62

Іменем України

ПОСТАНОВА

 "15" квітня 2008 р.                                                  Справа № 16/49

„09”год. „15”хв.                                                                                                    

                                                                                       Господарський суд Чернігівської області у  

                                                                                                   складі –судді Фесюри М.В.,

                                                                      при секретарі - Козацькому А.В.,

                                                                                                  за участю представників сторін:

                                                                                                   від позивача – Кузьменко Г.П.;

                                                                                                  від відповідача –не з'явився;

розглянувши  в м. Чернігові у відкритому судовому засіданні справу

за ПОЗОВОМ :           Державної податкової інспекції у місті Чернігові

                              вул. Кирпоноса,28, м. Чернігів

до ВІДПОВІДАЧА:           Товариства з обмеженою відповідальністю „Вікінг - МВ”

                    юридична адреса: вул. Шевченка, 162-А, м. Чернігів, 14000

                    фактична адреса: вул. Старобілоуська, 25а, кв. 302, м. Чернігів, 14000

Про стягнення 14420,2 грн.

Заявлено адміністративний позов про стягнення 14420,20грн. штрафних санкцій за порушення пунктів 1, 9, 10, 13 ст. 3 та ст. 8 Закону України „Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” (надалі –Закон-265).

Відповідач в судові засідання від 25.03.08 та 15.04.08 уповноваженого представника не направив. Судові повістки про виклик, надіслані за юридичною адресою Відповідача: вул. Шевченка, 162-А, м. Чернігів, 14000, двічі повернулись до суду з відміткою відділення зв'язку про вибуття організації. Також судом двічі були направлені судові повістки про виклик за фактичною адресою відповідача,  в результаті: перша повернута з відміткою відділення зв'язку про те, що „організація закрита”, друга повістка про виклик, як свідчить наявна в матеріалах справи копія повідомлення про вручення поштового відправлення №847092, отримана уповноваженим представником відповідача 26.03.08.

В судове засідання 15.04.08 представником позивача було надано довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідно до якої ТОВ „Вікінг - МВ” знаходиться за реєстраційною адресою: вул. Шевченка, 162-А, м. Чернігів, 14000.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за відсутністю представника сторони.  

          Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважного представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ :

22.08.2001року Виконавчим комітетом Чернігівської міської ради здійснено реєстрацію юридичної особи ТОВ „Вікінг - МВ”, ідентифікаційний код 31598092 (далі –Відповідач) та з 04.09.01 взято на облік в ДПІ у м. Чернігові (далі –Позивач) як платника податків.

На підставі ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р. №509-XII, та Законів України від 06.07.1995р. №265/95-ВР „Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, від 23.03.1996р. „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності”, від 19.12.1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, указів Президента та інших нормативно-правових актів, які регулюють готівковий обіг в Україні була проведена перевірка господарської одиниці - кіоску, який розташований за адресою: пр. Перемоги, 3, м. Чернігів, та належить ТОВ „Вікінг - МВ”.

          За результатами перевірки складено акт № 25260460/2323 від 31.07.2007 року. Як вбачається з акту перевірки, перевіряючими встановлено наступні порушення:

-          не забезпечено відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО, а саме невідповідність склала 405,85грн.- 308,91грн. = 96,94грн.

-          не забезпечено зберігання фіскального звітного чеку в КОРО, а саме: в книзі ОРО №2526006234 „р” –5 підклеєні фіскальні звітні чеки №1416 від 09.06.07 об 20год. 01хв. та №1418 від 10.06.07 об 20год. 24хв. Про роботу кіоску за 10.06.07 свідчить запис в розділі 2 книги №2526006234 на загальну суму продажу 147грн. 00коп. Про технічний ремонт даного РРО запис в розділі 4 книги ОРО за 16.06.07 відсутній.

-          проведення розрахункових операцій через РРО без роздрукування відповідного розрахункового документа, а саме: згідно контрольних стрічок встановлено реалізацію товарів за період з 27.07.07 об 05год. 48хв. по 31.07.07 об 16 год. 30хв. (номер контрольних стрічок з №1466 по №1470) на загальну суму 2685,10грн. Дані розрахунки проводились через РРО без роздрукування відповідного розрахункового документа, тобто РРО Датекс МР –50 ф/н 2526006234 роздруковував розрахункові документи, які не відповідають встановленим вимогам до форми фіскального чеку –відсутня назва господарської одиниці, чим порушено п.1 ст. 3,  ст. 8 Закону-265 та п.3.2 п.3 „Положення про форму та зміст розрахункових документів”, затвердженого Наказом ДПА України від 01.12.00 №614;

-          не забезпечено зберігання контрольних стрічок протягом встановленого терміну (3 роки): на момент перевірки відсутні контрольні стрічки за період з 26.07.07 по 01.01.05р.;

Перевірка була проведена в присутності продавця Гутнікової Катерини Петрівни, 1956 року народження, проживаючої за адресою: пр. Миру, 157 Б, кв. 27, м. Чернігів, яка підписала акт перевірки без зауважень, отримала один примірник акту, надавши перевіряючим розписку до акту перевірки, якою підтвердила, що на момент перевірки господарської одиниці на місці проведення розрахунків сума готівкових коштів склала всього 405,85грн. (в т.ч. вказала покупюрно)  та письмові пояснення, де вказано: „несоответствие суммы указанной в Х- отчете 31.07.07 сумме на месте проведения расчетов связано с тем, что не пробито 3 карточки по 26 грн. и 2 по 11 грн., всего 100,00грн. Объяснение написано собственноручно, претензий к проверяющим и  проверке не имею”.  

Згідно пунктів 1, 9, 10, 13 ст. 3 Закону – 265 встановлено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при  продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

-          проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

-          щоденно  друкувати  на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій;

-          друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років;

-          забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня;

Статтею 8 Закону –265 визначено, що форма, зміст та порядок ведення розрахункових  документів,  а також форма та порядок подання звітності, пов'язаної із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій при здійсненні операцій з купівлі-продажу іноземної валюти, встановлюються Національним банком України за погодженням з Державною податковою адміністрацією України.

Згідно п.3 п.п. 3.2. Положення про форму та зміст розрахункових документів, (затвердженого Наказом ДПА України від 01.12.06 №614) касовий чек повинен містити такі обов'язкові реквізити, як назву господарської одиниці;

Статтею 22 Закону-265 у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність. Отже, до Відповідача податковим органом було обґрунтовано застосовано за даний вид правопорушення 484,7грн. (96,94грн. * 5).

Частиною 4 ст. 17 Закону-265 встановлено, що  у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Таким чином за даний вид правопорушення до відповідача застосовано 340,00грн.

Частиною 1 ст. 17 Закону-265 встановлено, що у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової  книжки застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг),  на  які  виявлено  невідповідність. Отже, до Відповідача податковим органом було застосовано за даний вид правопорушення 13425,5грн. (2685,10грн. * 5) штрафу.

Пунктом 5 статтею 17 Закону-265 визначено, що у разі невиконання  друку  контрольної  стрічки або її незберігання протягом  встановленого  терміну застосовуються фінансові санкції у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. ДПІ у м. Чернігові за даний вид правопорушення було застосовано до Відповідача 170грн. (17грн. * 10 НМДГ) штрафних санкцій;

На підставі акта перевірки № 25260460/2323 від 31.07.2007р., позивачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій до відповідача № 0005702323/0 від 06.08.2007р. у розмірі 14420,20 грн., яке було вручено відповідачу під розписку 15.08.2007р.

Як вбачається з матеріалів справи, Відповідачем прийняте податковим органом рішення було оскаржено до Державної податкової адміністрації в Чернігівській області. За результатами оскарження прийнято рішення про результати розгляду скарги від 18.09.07 за №1879/10/25-020, згідно якого ДПА в Чернігівській області залишила без змін рішення ДПІ у м. Чернігові від 06.08.07 № 0005702323/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій  у розмірі 14420,20грн., а скаргу від 05.09.07 №65 (вх. від 05.09.07 №1133/10) без задоволення.

Враховуючи викладене та те, що у встановлений ст. 25 Закону - 265 термін з дня прийняття органом державної податкової служби України рішення відповідач добровільно його не виконав, позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення сум фінансових санкцій.

За викладених обставин, суд доходить висновку, що викладені в позовній заяві доводи, є обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню.

          Керуючись ст.ст. 94,158-163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд –

П О С Т А Н О В И В:

                1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Вікінг –МВ” (реєстраційна адреса : м. Чернігів вул. Шевченка,162-А, фактична адреса: м. Чернігів вул. Старобілоуська,25а кв.302, код 31598092) до державного бюджету (р/р 31110104700002, код 21080900, одержувач: державний бюджет, код 22825965, ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592) 14420,2 грн. штрафних санкцій.

              3.Постанова набирає законної сили і може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.ст.254, 185,186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова складена у повному обсязі 16 квітня 2008 року.

Суддя                                                                                                              М.В. Фесюра