Ухвала

від 29.04.2011 по справі 2а-1226/11/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Смішлива Т.В.

Суддя-доповідач - Нікулі н О.А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2011 року справа №2а-1 226/11/1270 приміщення суду за а дресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевче нка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Нікулін а О.А.

суддів Радіонової О.О. , Жа ботинської С.В.

розглянувши у порядку пис ьмового провадження апеляц ійну скаргу Державної податк ової інспекції у м. Лисичансь ку Луганської області на пос танову Луганського окружног о адміністративного суду від 09 березня 2011 року по справі № 2а- 1226/11/1270 за позовом Товариства з о бмеженою відповідальністю « Гласс Машинері Тюнінг» д о Державної податкової інспе кції у м. Лисичанську Лугансь кої області про визнання дій протиправними, зобов' язанн я вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

У лютому 2011 року позив ач звернувся з адміністрат ивним позовом до суду до Дер жавної податкової інспекції у м. Лисичанську Луганської о бласті про визнання дій прот иправними, зобов' язання вчи нити певні дії.

Постановою Луганського ок ружного адміністративного с уду від 09 березня 2011 року по спр аві № 2а-1226/11/1270 позовні вимоги Тов ариства з обмеженою відповід альністю “Гласс Машинері Тюнінг” задоволено частков о, а саме:

визнано протиправними дії Державної податкової інспек ції в м. Лисичанську Луганськ ої області щодо зміни призна чення платежу за платіжними дорученнями № 140 від 19.11.2009 на суму 1205,00 грн., № 32 від 19.02.2010 на суму 1346,00 грн ., № 76 від 23.03.2010 на суму 500,00 грн., № 111 ві д 17.05.2010 на суму 678,00 грн. та № 188 від 19.08. 2010 на суму 4127,00 грн. і спрямування коштів, сплачених Товариств ом з обмеженою відповідальні стю “Гласс Машинері Тюні нг” на підставі вказаних пла тіжних доручень на погашення податкової заборгованості з податку на прибуток підприє мств в порядку календарної ч ерговості;

зобов' язано Державну под аткову інспекцію в м. Лисичан ську Луганської області зара хувати сплачені Товариством з обмеженою відповідальніст ю “Гласс Машинері Тюнінг ” кошти платіжними доручення ми № 140 від 19.11.2009 на суму 1205,00 грн., № 32 в ід 19.02.2010 на суму 1346,00 грн., № 76 від 23.03.2010 на суму 500,00 грн., № 111 від 17.05.2010 на сум у 678,00 грн. та № 188 від 19.08.2010 на суму 4127,0 0 грн. відповідно до призначен ня платежу, вказаному у платі жних дорученнях;

в іншій частині позовних ви мог Товариства з обмеженою в ідповідальністю “Гласс Ма шинері Тюнінг” відмовлено за необґрунтованістю.

З постановою суду пер шої інстанції не погодився в ідповідач та звернувся з апе ляційною скаргою на неї, в як ій зазначено, що суд першої і нстанції порушив норми мат еріального та процесуальног о права внаслідок чого непр авильно вирішив справу, вва жає, що постанова підлягає ск асуванню.

Справа переглядаєтьс я судом апеляційної інстанці ї у порядку письмового прова дження.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговорив ши доводи апеляційної скарги , колегія суддів дійшла ви сновку, що апеляційна скарг а не підлягає задоволенню .

Задовольняючи частко во позовні вимоги, суд першої інстанції правильно встанов ив правовідносини між сторон ами по справі, застосував від повідні норми матеріальног о та процесуального права т а виходив з наступного.

ТОВ “Гласс Машинері Тюн інг” знаходиться на обліку я к платник податків в Державн ій податковій інспекції в м. Л исичанську Луганської облас ті з 06.04.2004 за № 293, що підтверджено довідкою про взяття на облік платника податків. (а.с. 53)

ТОВ “Гласс Машинері Тюн інг” своєчасно подавались до Державної податкової інспек ції в м. Лисичанську Луганськ ої області податкові деклара ції з податку на прибуток під приємств, у яких платник пода тку самостійно визначав пода ткове зобов' язання з податк у на прибуток, зокрема, у подат ковій декларації за ІІІ квар тал 2009 року позивачем самості йно визначено суму податку д о сплати у розмірі 1705,00 грн., за 2009 рік - 1346,00 грн., за І квартал 2010 ро ку - 1178,00 грн., за І півріччя 2010 ро ку - 4127,00 грн. (а.с. 42-52)

Самостійно визначені пода ткові зобов' язання сплачен о позивачем платіжними доруч еннями № 43 від 27.08.2009 на суму 500,00 грн ., у якому призначення платежу визначено як податок на приб уток за ІІІ квартал 2009 року, № 140 від 19.11.2009 на суму 1205,00 грн. - подато к на прибуток за ІІІ квартал 20 09 року, № 32 від 19.02.2010 на суму 1346,00 грн. - податок на прибуток за 2009 рік , № 76 від 23.03.2010 на суму 500,00 грн. - пода ток на прибуток за І квартал 20 10 року, № 111 від 17.05.2010 на суму 678,00 грн. - податок на прибуток за І ква ртал 2010 року та № 188 від 19.08.2010 на сум у 4127,00 грн. - податок на прибуток за ІІ квартал 2010 року. (а.с. 13 - 18)

Як вбачається з облікової к артки ТОВ “Гласс Машинері Тюнінг” з податку на прибуто к кошти у сумі 500,00 грн., перерахо вані платіжним дорученням № 43 від 27.08.2009 як податок на прибуто к за ІІІ квартал 2009 року зарахо вані ДПІ в м. Лисичанську в рах унок збільшення переплати. (а .с. 27)

Згідно облікової картки на час перерахування вказаних коштів ТОВ “Гласс Машинері Тюнінг” не мало заборгован ості з податку на прибуток, а п одаткову декларацію за ІІІ к вартал 2009 року товариством по дано лише 09.11.2009.

Дії податкового органу щод о зарахування коштів у сумі 500 ,00 грн., сплачених платіжним до рученням № 43 від 27.08.2009 як податок на прибуток за ІІІ квартал 2009 р оку в рахунок збільшення пер еплати з даного виду податку є правомірними.

12.11.2009, відповідачем на підста ві податкового повідомлення -рішення № 0000242301/0 від 16.09.2009 визначе но податкові зобов' язання Т ОВ “Гласс Машинері Тюнін г” у сумі 139141,50 грн., що відображе но в особовій картці з податк у на прибуток.

З урахуванням існуючої пер еплати станом на 12.11.2009 податков а заборгованість позивача з податку на прибуток становил а 138640,51 грн. У зв' язку з цим усі к ошти, сплачені позивачем пла тіжними дорученнями № 140 від 19 .11.2009 на суму 1205,00 грн., № 32 від 19.02.2010 на с уму 1346,00 грн., № 76 від 23.03.2010 на суму 500,00 грн., № 111 від 17.05.2010 на суму 678,00 грн. т а № 188 від 19.08.2010 на суму 4127,00 грн., незв ажаючи на чітко визначене у п латіжних дорученнях признач ення платежу, зараховані на п огашення існуючої податково ї заборгованості. (а.с. 27-32)

Вирішуючи питання про прав омірність дій податкового ор гану під час зарахування кош тів, сплачених ТОВ “Гласс М ашинері Тюнінг” платіжним и дорученнями № 140 від 19.11.2009, № 32 ві д 19.02.2010, № 76 від 23.03.2010, № 111 від 17.05.2010, № 188 ві д 19.08.2010 суд враховує, що з 1 січня 2011 року набрав чинності Подат ковий кодекс України, пункто м 87.9 ст. 87 якого передбачено, що у разі наявності у платника по датків податкового боргу орг ани державної податкової слу жби зобов'язані зарахувати к ошти, що сплачує такий платни к податків, в рахунок погашен ня податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплат и, визначеного платником под атків. Спрямування коштів пл атником податків на погашенн я грошового зобов'язання пер ед погашенням податкового бо ргу забороняється, крім випа дків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування.

На момент вчинення дій, які оскаржуються позивачем в да ному адміністративному позо ві, діяв Закон України “Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами” (далі - Закон № 2181), тому в даному випадку суд п равильно застосував норми З акону № 2181.

Як визначено підпунктом 7.7.1 п ункту 7.7 статті 7 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.1 2.2000, джерелами самостійної спл ати податкових зобов' язань або податкового боргу платн ика податку є будь-які власні кошти такого платника подат ку. Отже, грошовий платіж є єди ною формою сплати податкових зобов' язань і погашення по даткового боргу.

Згідно з пунктом 6 статті 7 За кону України від 20.05.99 № 679-ХІV “Про Національний банк України” Національний банк України ви значає систему, порядок і фор ми платежів.

Пунктом 1.7 Інструкції про бе зготівкові розрахунки в Укра їні в національній валюті, за твердженої постановою Правл іння Національного банку Укр аїни від 21.01.2004 № 22, зареєстровано ї в Міністерстві юстиції Укр аїни 29.03.2004 за № 377/89/76, кошти з рахунк ів клієнтів банки списують л ише за дорученнями власників цих рахунків (включаючи дого вірне списання коштів згідно з главою 6 цієї Інструкції) аб о на підставі платіжних вимо г стягувачів у разі примусов ого списання коштів згідно з главою 5 цієї Інструкції. При цьому згідно з пунктом 3.8 зазн аченої Інструкції реквізит “ Призначення платежу” платіж ного доручення заповнюється платником так, щоб надавати п овну інформацію про платіж т а документи, на підставі яких здійснюється перерахування коштів отримувачу. Повноту і нформації визначає платник з урахуванням вимог законодав ства України. Платник відпов ідає за дані, що зазначені в ре квізиті платіжного дорученн я “Призначення платежу”. Бан к перевіряє заповнення цього реквізиту на відповідність установленим вимогам лише за зовнішніми ознаками.

Право визначати призначен ня платежу відповідно до чин ного законодавства України н алежить виключно платнику.

Законом України “Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами”, який є спеціальним законом з питань оподаткува ння і установлює порядок пог ашення зобов' язань юридичн их або фізичних осіб перед бю джетами та державними цільов ими фондами з податків і збор ів (обов' язкових платежів), н арахування і сплати пені та ш трафних санкцій, що застосов уються до платників податків , визначено вичерпний перелі к заходів, які вживаються кон тролюючим органом з метою по гашення платниками податків податкового боргу. Серед так их заходів немає зміни призн ачення платежу, самостійно в изначеного платником податк ів.

У разі недотримання платни ком податків порядку погашен ня податкового боргу та вико нання податкових зобов' яза нь, передбаченого пунктом 7.7 с татті 7 Закону №2181-ІІІ, податков ий орган не наділений правом чи обов' язком змінювати пр изначення платежу, визначене платником податків.

За таких обставин самостій не зарахування податковим ор ганом сплачених платником по датку сум у рахунок податков ого боргу або тих податкових зобов' язань, які не вказані в призначенні платежу під ча с перерахування платником по датків коштів до бюджету, є не правомірним.

З урахуванням викла деного, колегія суддів вваж ає, що суд першої інстанції дотримався норм матеріаль ного та процесуального прав а під час вирішення справи , тобто відсутні підстави для скасування або зміни судов ого рішення.

Керуючись ст. 198, 200, 205, 206 К АС України, колегія суддів ,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Де ржавної податкової інспекці ї у м. Лисичанську Луганської області на постанову Луганс ького окружного адміністрат ивного суду від 09 березня 2011 ро ку по справі № 2а-1226/11/1270 - залиши ти без задоволення.

Постанову Луганськог о окружного адміністративно го суду від 09 березня 2011 року по справі № 2а-1226/11/1270 - залишити бе з змін.

Ухвала за наслідками апеляційного перегляду наб ирає законної сили через 5 днів після направлення копі й особам, що беруть участь у с праві, та може бути оскарже на до Вищого Адміністратив ного суду України протяго м 20 днів з дня набрання зако нної сили судовим рішенням.

Головуючий О.А.Нікулін

Судді О.О.Радіонова

С.В.Жаботинська