Ухвала

від 26.04.2011 по справі 2а/0570/606/2011

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Фещук А.В.

Суддя-доповідач - Старос уд М.І.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2011 року справа №2а/0 570/606/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевч енка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Старосу да М.І.

суддів Юрченко В.П. , Чебан ова О.О.

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скар гу управління Пенсійного фон ду України в Червоногвардійс ькому районі м.Макіївки Доне цької області на постанову Д онецького окружного адмініс тративного суду від 15 березня 2011 року по адміністративній с праві № 2а/0570/606/2011 за позовом упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Червоногвардійському р айоні м.Макіївки Донецької о бласті до товариства з обмеж еною відповідальністю «Шахт обудівельне управління №1», т реті особи, які не заявляють с амостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - управління Пенсійного фо нду України в Петровському р айоні м.Донецька, управління Пенсійного фонду України в Б удьонівському районі м.Донец ька та управління Пенсійного фонду України в Пролетарськ ому районі м.Донецька про стя гнення суми витрат на виплат у та доставку пільгових пенс ій, -

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2011 року управління П енсійного фонду України в Че рвоногвардійському районі м .Макіївки Донецької області звернулось до суду з вказани м адміністративним позовом, в якому зазначило, що за періо д з 01 жовтня 2010 року по 01 січня 2011 р оку відповідач не відшкодува в витрати на виплату і достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах за списком №1, вн аслідок чого виникла заборго ваність, яку просить стягнут и в сумі 3035,21 грн.

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 11 березня 2011 року по адмі ністративній справі № 2а/0570/802/2011 в ідмовлено в задоволенні позо ву.

Управлінням Пенсійного фо нду подана апеляційна скарга , в якій скаржник просить скас увати постанову суду та прий няти нове рішення, яким задов ільнити позов у повному обся зі. Доводи апеляційної скарг и обгрунтовані невірним заст осуванням норм процесуально го та матеріального права.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, п еревіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляц ійної скарги, вважає, що апеля ційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав .

Як встановлено судом першо ї інстанції та підтверджено матеріалами справи, товарист во з обмеженою відповідальні стю «Шахтобудівельне управл іння №1» є юридичною особою, за реєстроване виконавчим комі тетом Макіївської ради Донец ької області 29.05.2001 року, що підт верджується свідоцтвом про д ержавну реєстрацію юридично ї особи А00 №722714.

Вказане товариство викону вало підземні будівельно-мон тажні роботи по будівництву шахт та забезпеченню видобут ку вугілля шахт м.Макіївки До нецької області згідно з дог оворами підряду. Працівники підприємства були зайняті бе зпосередньо повний робочий д ень на підземних роботах з ос обливо шкідливими важкими ум овами праці на будівництві ш ахт, входять до списку № 1 виро бництв, робіт професій, що гар антує державою право на пенс ію за віком на пільгових умов ах. Інших робіт підприємство не проводило. Виконання цих р обіт підприємством підтверд жується Довідкою №7-23-75 від 29.05.2001 р оку про включення до Єдиного Державного реєстру підприєм ств та організацій України, д е вказаний основний вид діял ьності - підготовка ділянок д ля гірських робіт, будівницт во шахт.

Згідно пункту 2 Перехідних п оложень Закону України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV, пенсійне забезп ечення застрахованих осіб, я кі працювали або працюють на підземних роботах, на робота х з особливо шкідливими особ ливо важкими умовами праці з а списком №1 та на інших робота х з шкідливими важкими умова ми праці за списком №2 виробни цтв, робіт, професій, посад пок азників, затверджених Кабіне том України, та за результата ми атестації робочих місць, н а посадах, що дають право на пр изначення пенсії за віком на пільгових умовах або за висл угу років, відповідно до зако нодавства, що діяло раніше, ма ли право на пенсію на пільгов их умовах або за вислугу рокі в, здійснюється згідно з окре мим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенс ійного забезпечення через пр офесійні та корпоративні фон ди особам, зазначеним в абзац і першому цього пункту, пенсі ї призначаються за нормами ц ього Закону в разі досягненн я пенсійного віку та наявнос ті трудового стажу, передбач еного Законом України «Про п енсійне забезпечення». У цьо му випадку розміри пенсій ви значаються відповідно до ста тті 27 та з урахуванням норм ст атті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покрит тя витрат на виплату та доста вку цих пенсій, що діяв до набр ання чинності цим Законом.

Однак, Законом України «Про внесення змін до деяких зако нів України з питань пенсійн ого забезпечення працівникі в сільськогосподарських під приємств платників фіксован ого сільськогосподарського податку» від 31.05.2005 року №2613-IV, яки й набрав чинності з 01.01.2006 року, в несено зміни до Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування».

Абзац 5 п.п.1 п.2 Прикінцевих по ложень викладено в такій ред акції: підприємства та орган ізації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пе нсійного фонду плату, що покр иває фактичні витрати на вип лату та доставку пенсій особ ам, які були зайняті повний ро бочий день на підземних робо тах, на роботах з особливо шкі дливими з особливо важкими у мовами праці за списком №1 вир обництв, робіт, професій, поса д показників, затверджених К абінетом України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підзе мних роботах (включаючи особ овий склад гірничорятувальн их частин) з видобутку вугілл я, сланцю, руди та інших корисн их копалин, на будівництві ша хт та рудників за списком роб іт, професій, затвердженим Ка бінетом України, починаючи з дня набрання чинності цим За коном, у 20 відсотків з наступн им збільшенням щороку на 10 від сотків до 100-відсоткового розм іру відшкодування фактичних витрат на виплату та доставк у цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідн о до цього Закону.

Виплата пенсій особам, які б ули безпосередньо зайняті по вний робочий день на підземн их роботах (включаючи особов ий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, с ланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт , професій, затвердженим Кабі нетом України, та особам, яким призначені пенсії відповідн о до пунктів "в" - "е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійн е забезпечення", здійснюєтьс я до 1 січня 2005 року за рахунок к оштів Пенсійного фонду, а з 1 с ічня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного вік у, передбаченого статтею 26 цьо го Закону.

А як встановлено судом перш ої інстанції та підтверджено матеріалами справи, особи, я ким призначена пенсія на піл ьгових умовах, були безпосер едньо зайняті повний робочий день на підземних роботах та будівництві шахт, працюючи в товаристві з обмеженою відп овідальністю «Шахтобудівел ьне управління №1».

Таким чином, колегія суддів вважає, що судом першої інста нції спір по суті вирішений в ірно, доводи апеляційної ска рги не спростовують висновкі в суду першої інстанції, підс тави для задоволення апеляці йної скарги та зміни або скас ування постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України, ко легія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу управлі ння Пенсійного фонду України в Червоногвардійському райо ні м.Макіївки Донецької обла сті на постанову Донецького окружного адміністративног о суду від 15 березня 2011 року по а дміністративній справі № 2а/057 0/606/2011 залишити без задоволення .

Постанову Донецького окру жного адміністративного суд у від 15 березня 2011 року по адмін істративній справі № 2а/0570/606/2011 за лишити без змін.

Ухвала набирає законної си ли через п'ять днів після напр авлення її копій особам, які б еруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адм іністративного суду України протягом 20 днів після набранн я законної сили судовим ріше нням суду апеляційної інстан ції.

Головуючий М.І. Старосуд

Судді В.П. Юрченко

О.О. Чебанов