Рішення

від 18.05.2011 по справі 5020-529/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Іменем України

РІШЕННЯ

18 травня 2011 року справа № 5020-529/2011

За позовом Орендно го підприємства непромислов их видів побутових послуг „П обутекспрес”

(вулиця Одеська, буд. 27, міст о Севастополь, 99011)

до Фонду комунального м айна Севастопольської міськ ої Ради

(вулиця Луначарського, 5. мі сто Севастополь, 99011)

про спонукання виконати п евні дії,

Суддя Шевчук Н.Г.

За участю представників:

позивача (Орендне підприє мство непромислових видів по бутових послуг „Побутекспре с”) - Сандюк К.О., довіреність № 0 2/1 від 02.11.2010;

відповідач (Фонд комунальн ого майна Севастопольської м іської Ради) - не з' явився.

Суть спору:

Орендне підприємство непромислових видів побутов их послуг „Побутекспрес” зве рнулося до господарського су ду міста Севастополя з позов ом до Фонду комунального май на Севастопольської міської Ради про спонукання виконат и дії по проведенню незалежн ої оцінки комунального майна - вбудованих нежитлових при міщень третього поверху, які складають 23/100 часток окремо ро зташованої будівлі (літ. „А” п риміщення на третьому поверс і з №1 по №10, №13, з №16 по №25, VI-I), загаль ною площею 305,50 кв.м і вбудовани х нежитлових приміщень загал ьного користування: на першо му і другому поверхах, які скл адають 1/3 частку від 3/100 часток о кремо розташованого приміще ння літ.„А” (приміщення на пер шому поверсі №№1, 1-1, 1-2, приміщенн я на другому поверсі ІІІ-І; заг альною площею 46,0 кв.м) загально ю площею 15,3 кв.м, розташованого за адресою: м.Севастополь, вул . Одеська, 27, з метою визначення його вартості для наступної приватизації.

Позов обґрунтований тим, що відповідно до статей 4, 8, 9 Закону України „Про приват изацію невеликих державних п ідприємств (малу приватизаці ю)”, статті 7 Закону України „П ро оцінку майна, майнових пра в і оціночну діяльність в Укр аїні” Фонд комунального майн а як орган приватизації зобо в' язаний провести оцінку за значеного майна, яке включе не у перелік об' єктів, які пі длягають приватизації шляхо м викупу, оскільки в період ді ї раніше виконаного висновку майно не було приватизован е з незалежних від позивача о бставин.

Фонд комунального ма йна проти позову заперечує з посиланням на те, що позивач у хилявся від приватизації заз наченого майна, що Закон Укра їни „Про приватизацію невели ких державних підприємств (м алу приватизацію)” і інші нор мативні акти у цій сфері не пе редбачають можливості прове дення повторної оцінки об' є кта приватизації (арк.с. 81-82).

Розглянувши матеріал и справи, заслухавши пояснен ня представників сторін суд

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ріш ення Севастопольської міськ ої Ради №3882 від 13.03.2008 нежитлове п риміщення по вул. Одеська, 27 за гальною площею 351,9 кв.м., включе не до Переліку об' єктів ком унальної власності (в тому чи слі нежитлових будівель, при міщень і споруд, які перебува ють в оренді), які підлягають п риватизації шляхом продажу з а викупом, на аукціоні, по конк урсу, затвердженого рішенням Севастопольської міської Ра ди №2061 від 12.06.2007 „Про програму оп тимізації структури комунал ьного майна і підвищення ефе ктивності його використання на 2007-2010 роки у місті Севастопол і” (далі - Перелік), способом в икупу (арк.. с. 17-18).

Рішенням Севастополь ської міської Ради №10846 від 14.09.2010 були внесення змін у рішення Севастопольської міської Ра ди №2061 від 12.06.2007, відповідно до як их зазначене майно виключене з Переліку (арк.. с. 39).

Проте, постановою окр ужного адміністративного су ду міста Севастополя від 23.12.2010 у справі №2а-3343/10/2770 за позовом Орен дного підприємства непромис лових видів побутових послуг „Побутекспрес” до Севастопо льської міської Ради, третя о соба - Фонду комунального май на Севастопольської міської Ради, визнано протиправним т а скасовано рішення Севастоп ольської міської Ради №10846 від 14.09.2010 (арк.. с 40-44).

Таким чином, на момент ухвалення рішення у справі н ежитлове приміщення по вул. О деська, 27 загальною площею 351,9 к в.м. включене до Переліку і під лягає приватизації способом викупу Орендним підприємств ом непромислових видів побут ових послуг „Побутекспрес”.

Відповідно до статті 4 Закону України „Про привати зацію невеликих державних пі дприємств (малу приватизацію ) ” продавцями об'єктів малої п риватизації, що перебувають у комунальній власності, є ор гани приватизації, створені місцевими Радами.

Згідно статті 7 цього З акону Фонд державного майна України, Верховна Рада Автон омної Республіки Крим, місце ві Ради затверджують за пода нням органів приватизації пе реліки об'єктів, які перебува ють відповідно у державній в ласності, власності Автономн ої Республіки Крим та комуна льній власності і підлягають продажу на аукціоні, за конку рсом;

викупу.

Стаття 8 цього Закону п ередбачає, що з моменту прийн яття рішення про приватизаці ю підприємства здійснюється його підготовка до приватиз ації.

Підготовка об'єкта ма лої приватизації до продажу здійснюється органами прива тизації, які визначають ціну продажу об'єкта, що підлягає п риватизації шляхом викупу.

Нормами статей 9, 12 Зако ну встановлено, що за рішення м органів приватизації прово диться інвентаризація майна об'єкта малої приватизації і з залученням, у разі необхідн ості, аудитора (аудиторської фірми) та здійснюється його о цінка в порядку, встановлено му законодавством про оцінку майна, майнових прав та профе сійну оціночну діяльність. А кт інвентаризації затверджу ється керівником та головним бухгалтером підприємства, а кт оцінки вартості об'єкта пр иватизації - керівником орга ну приватизації.

Ціна продажу об'єкта, щ о підлягає приватизації шлях ом викупу, визначається відп овідно до методики, затвердж еної Кабінетом Міністрів Укр аїни.

Ціна продажу об'єкта, щ о підлягає приватизації шлях ом викупу, визначається шлях ом проведення незалежної оці нки.

Відповідно до статті 7 Закону України „Про оцінку м айна, майнових прав та профес ійну оціночну діяльність в У країні ” проведення оцінки м айна є обов'язковим, зокрема, у випадках приватизації майн а, що є у комунальній власност і.

У відповідності з пун ктом 23 Методики оцінки майна , затвердженої постановою Ка бінету Міністрів України від 10.12.2003 №1891, висновок про вартіст ь майна, складений для цілей п риватизації майна шляхом вик упу, дійсний протягом шестим ісячного строку від дати йог о затвердження.

Дія висновку про варт ість майна продовжується нак азом відповідного органу, як ий його затвердив, на строк, що не перевищує одного року від дати затвердження.

Фонд комунального ма йна Севастопольської місько ї Ради (далі - Фонд) відповідн о до Положення про Фонд є орга ном приватизації по об' єкта х права комунальної власност і від імені і по дорученню Сев астопольської міської Ради, укладає договори купівлі-про дажу; утворює комісії по оцін ці майна комунальної власнос ті, затверджує акти інвентар изації і оцінки вартості май на. До завдань Фонду, зокрема, відноситься організація і ві дчуження (приватизація) майн а, що знаходиться у комунальн ій власності, здійснення пов новажень власника відносно м айна, яке відчужується (прива тизується) у відповідності з рішеннями Ради (арк.. с. 86-90).

Таким чином, у Фонду ко мунального майна в силу зако ну виникло зобов' язання пер ед Орендним підприємством не промислових видів побутових послуг „Побутекспрес” (далі - Підприємство) по проведен ню приватизації шляхом викуп у об' єкту комунальної власн ості - нежитлового приміщенн я по вул. Одеська, 27 загальною п лощею 351,9 кв.м., зокрема, зобов' язання по проведенню незалеж ної оцінки цього майна.

Доводи відповідача щ одо ухилення позивача від ук ладення договору купівлі-про дажу об' єкту в період дійсн ості виконаного раніше висно вку про його оцінку та неможл ивість проведення повторної оцінки об' єкту як такої, що н е передбачена законом, суд вв ажає неспроможними.

Суд встановив, що лист ом №972 від 30.03.2009 Фонд запропонува в Підприємству прибути 01.04.2009 о 1 2.00 до нотаріуса для укладення договору купівлі-продажу об ' єкту приватизації (арк.. с. 20). При цьому, у листі не вказуєть ся про направлення проекту в ідповідного договору.

Поряд з цим, ухвалою Ле нінського районного суду міс та Севастополя від 25.03.2009 у справ і №2-2927/09 за позовом ОСОБА_1. до Севастопольської міської Ра ди, УВД Фонду соціального стр ахування від нещасних випадк ів про виділ майна, що є у спіл ьній частковій власності, бу ли вжиті заходи забезпечення позову у спосіб заборони від чуження 67/100 часток АДРЕСА_1 у м.Севастополі, що належать на праві комунальної власнос ті Севастопольській міській Раді (арк.. с .21).

Щодо пропозиції Фонд у від 28.07.2009 за вих.. №3261, то рішення м господарського суду міста Севастополя від 15.10.2009 у справі № 5020-11/180 за позовом Фонду комуналь ного майна Севастопольської міської Ради до Орендного пі дприємства непромислових ви дів побутових послуг „Побуте кспрес”, за участю третьої ос оби Севастопольської місько ї Ради, про спонукання до укла дення договору купівлі-прода жу об' єкту комунальної влас ності - нежитлового приміщен ня по вул. Одеська, 27 загальною площею 351,9 кв.м. встановлено ві дсутність доказів направлен ня Фондом на адресу Підприєм ства проекту договору із заз наченням істотних умов догов ору купівлі-продажу (арк.. с. 22-23, 27-30).

Такі докази відсутні і у справі, що розглядається.

Докази відмови Підпр иємства від укладення догово ру відсутні.

Таким чином, докази в п ідтвердження того, що Підпри ємство ухиляється від укладе ння договору купівлі-продажу об' єкту, що договір в період дійсності оцінки майна не бу в укладений з вини Підприємс тва, відсутні.

Що стосується повтор ної оцінки об' єкту приватиз ації, то її проведення діючим законодавством не заборонен о, а тому відмова Фонду, який в даному випадку діє як власни к майна і є суб' єктом цивіль них правовідносин, є неправо мірною.

За таких обставин поз овні вимоги обґрунтовані і п ідлягають задоволенню.

Керуючись статтями 49, 82-84, 115, 116 Господарського процесу ального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити п овністю.

2. Зобов' язати Фонд к омунального майна Севастопо льської міської Ради (вулиця Луначарського, 5. місто Севаст ополь, 99011, ідентифікаційний ко д 25750044, р/р 37188003000416 в ГУГК м. Севастоп олі, МФО 829509) виконати про тягом двох місяців з дня набр ання рішенням законної сили на користь Орендного підприє мства непромислових видів по бутових послуг „Побутекспре с” (вулиця Одеська, буд. 27, місто Севастополь, 99011, код 03062326, п/р 26003301964 в УСБ м.Севастополя, МФО 324195) дії п о проведенню незалежної оцін ки комунального майна - вбуд ованих нежитлових приміщень третього поверху, які склада ють 23/100 часток окремо розташов аної будівлі (літ. „А” приміще ння на третьому поверсі з №1 по №10, №13, з №16 по №25, VI-I), загальною пло щею 305,50 кв.м і вбудованих нежит лових приміщень загального к ористування: на першому і дру гому поверхах, які складають 1/3 частку від 3/100 часток окремо р озташованого приміщення літ .„А” (приміщення на першому по версі №№1, 1-1, 1-2, приміщення на др угому поверсі ІІІ-І; загально ю площею 46,0 кв.м) загальною площ ею 15,3 кв.м, розташованого за адр есою: м.Севастополь, вул. Одесь ка, 27, з метою визначення його в артості для наступної приват изації.

3. Стягнути з Фонду ком унального майна Севастополь ської міської Ради (99011, м. Севастополь, вул. Лунач арського, 5, ідентифікаційний код 25750044, р/р 37188003000416 в ГУГК м. Севаст ополі, МФО 829509) на користь Оренд ного підприємства непромисл ових видів побутових послуг “Побутекспрес” (99011, м. Севасто поль, вул. Одеська, 27, код ЄДРПОУ 03062326, р/р 26005945551691 в КРФ АКБ “Укрсоцба нк”, МФО 324010) витрати по сплаті д ержавного мита в сумі 85,00 грн. (в ісімдесят п' ять грн. 00 коп.), ви трати на інформаційно-техніч не забезпечення судового про цесу в розмірі 236,00 грн. (двісті т ридцять шість грн. 00 коп.).

Видати наказ після набра ння рішенням законної сили.

Суддя підпис Н.Г.Ш евчук

Рішення оформлено від повідно

до вимог ст. 84 Господарськог о

процесуального кодексу Ук раїни

і підписано 23.05.2011.