Рішення

від 05.04.2011 по справі 2-139/11

НОВОУШИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                                                                                                  Справа № 2- 139/11                                                                                                                                      

Р І Ш Е Н Н Я

І М  Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

           05  квітня  2011 р.                                                      

Новоушицький районний суд  в складі : головуючої  –судді      Шуригіної О.В., при секретарі   - Фурман Г.П., розглянувши у відкритому  судовому засіданні  справу за

позовом  прокурора Новоушицького району Хмельницької області в інтересах Новоушицької районної державної адміністрації  до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних   вимог щодо предмету спору-Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру», про     визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку  та скасування його державної реєстрації ,-

                                                  ВСТАНОВИВ :

Прокурор Новоушицького району Хмельницької області   у позовній заяві вказав,  що проведеною прокуратурою Новоушицького району, Хмельницької області перевіркою встановлено, що  пунктом 1 розпорядження голови Новоушицької районної державної адміністрації №440/08-р від 29 травня 2008 року надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 гектара за рахунок земель державної власності на території Березівської сільської ради Новоушицького району Хмельницької області. Пунктом 1 розпорядження голови Новоушицької районної державної адміністрації № 513/08-р від 25 червня 2008 року затверджено проект землеустрою щодо відведення безоплатно у власність ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 гектара за рахунок земель державної власності, які відносяться до категорії земель сільськогосподарського призначення (угіддя-рілля) на території Березівської сільської ради. На підставі розпорядження № 513/08-р від 25 червня 2008 року ОСОБА_1 01 липня 2008 року видано державний акт ЯЖ № 188458 на право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2 гектара, розташованій на території Березівської сільської ради Новоушицького району. ОСОБА_1А.з відповідною заявою на одержання безоплатно у власність вказаної земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 гектара на території Березівської сільської ради звернулась до Новоушицької районної державної адміністрації 21 травня 2008 року, однак відповідно до розпорядження голови Теофіпольської райдержадміністрації № 118-р від 15 червня 2005 року ОСОБА_1 вже отримувала земельну ділянку на території Лідихівської  сільської ради Теофіпольського району для ведення особистого селянського господарства загальною площею 1,80 га. Пунктом 2 розпорядження зазначена земельна ділянка передана безоплатно у власність ОСОБА_1 та передбачено видачу державного акту на право власності на земельну ділянку. На підставі  вказаного розпорядження ОСОБА_1 виготовлено державний акт ХМ №052909. Станом на 04 лютого 2011 року вказаний державний акт дійсний, що підтверджується відповіддю відділу Держкомзему у Теофіпольському районі від 04 лютого 2011 року.

У зв’язку з наведеним, прокуратурою Новоушицького району 12 серпня 2010 року та 13 серпня 2010 року внесено голові Новоушицької районної державної адміністрації протести, на виконання яких розпорядженням голови Новоушицької районної державної адміністрації від 31 серпня 2010 року № 404/10-р скасовано розпорядження голови районної державної адміністрації № 440/08-р «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність»та розпорядження голови районної державної адміністрації №440/08-р «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність»та розпорядження «513/08-р «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність.

Оскільки неправомірним виділенням земельної ділянки порушується забезпечення ефективного функціонування та розвитку освоєння земель для сільськогосподарських і промислових потреб у зв’язку з чим порушено соціально-економічні інтереси держави, виникла необхідність звернутися до суду за захистом права Головного управління Держкомзему у Хмельницькій області.   

          В  судовому засіданні прокурор позов підтримав .  

          Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з»явилась, про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Представник заінтересованої особи Новоушицької районної державної адміністрації  позов визнала,   надала  суду заяву у якій проти позову не заперечує.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає до задоволення .

          Судом встановлено, що на підставі розпорядження голови Новоушицької районної державної адміністрації №440/08-р від 29 травня 2008 року та розпорядження № 513/08-р від 25 червня 2008 року  ОСОБА_1 01 липня 2008 року видано державний акт ЯЖ № 188458 на право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2 гектара, розташованій на території Березівської сільської ради Новоушицького району.

Відповідно до розпорядження голови Теофіпольської райдержадміністрації № 118-р від 15 червня 2005 року ОСОБА_1  отримувала земельну ділянку на території Лідихівської  сільської ради Теофіпольського району для ведення особистого селянського господарства загальною площею 1,80 га. На підставі  вказаного розпорядження ОСОБА_1 виготовлено державний акт ХМ №052909. Станом на 04 лютого 2011 року вказаний державний акт дійсний, що підтверджується відповіддю відділу Держкомзему у Теофіпольському районі від 04 лютого 2011 року

Відповідно о ст.. 116 Земельного кодексу України громадяни набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених Земельним кодексом. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених Земельним кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Згідно ч. 1 ст. 121 ЗК України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної  власності для ведення особистого селянського господарства –не більше 2,0 гектара.

Прокуратурою Новоушицького району 12 серпня 2010 року та 13 серпня 2010 року внесено голові Новоушицької районної державної адміністрації протести, на виконання яких розпорядженням голови Новоушицької районної державної адміністрації від 31 серпня 2010 року № 404/10-р скасовані розпорядження голови районної державної адміністрації № 440/08-р «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність», розпорядження голови районної державної адміністрації №440/08-р «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність»та розпорядження «513/08-р «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність.

Розпорядженням  голови Новоушицької районної державної адміністрації  №404/10-р від 31 серпня 2010 року скасовано пункт 2 додатку до розпорядження голови районної державної адміністрації від 29 травня 2008 року №440/08-р «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельних ділянок»; пункт 2 додатку до розпорядження голови районної державної адміністрації від 25 червня 2008 року № 513/08-р «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельних ділянок».

Постановою о/у СДЗБЕЗ Новоушицького РВ УМВС України в Хмельницькій області від 18 лютого 2011 року у порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_1 відмовлено на підставі п. 2 ст. 6 КПК України.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 скористалась правом безоплатної передачі у власність земельної ділянки для  ведення особистого селянського господарства двічі і отримала такі земельні ділянки по розпорядженням  двох органів державної влади,  на підставі яких було видано Державні акти на право приватної власності на землю.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх осадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.    

Відповідно до ст.61 ЦПК України обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню.

          Згідно ч.4 ст.174 ЦПК України  у разі визнання відповідачем позову суд, за наявності для того законних підстав, ухвалює рішення про задоволення позову.

             Керуючись  ст.  ст. 10, 15, 61, 174 , 209, 213  ЦПК  України, на підставі  ст. ст. 15, 16, ЦК України, ст. ст. 9, 61,  84,   ЗК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати  недійсним  Державний акт на право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства  площею 2,0 га, розташовану на території Березівської  сільської ради Новоушицького району, Хмельницької області, серії ЯЖ № 188458 ,  виданий  01.07.2008 року на ім.»я ОСОБА_1.

Анулювати реєстрацію державного акту серії ЯЖ № 188458 ,  виданого  01.07.2008 року на ім.»я ОСОБА_1, здійснену відділом Держкомзему у Новоушицькому районі Хмельницької області  в Книзі записів реєстр рації державних актів за № 01087580212 та державним підприємством «Центр  державного земельного кадастру»- кадастровий номер земельної ділянки –6823380700:04:001:0172.

Апеляційна  скарга  на  рішення  суду  подається протягом десяти днів з дня його проголошення.  Особи,  які брали  участь  у  справі,  але  не  були  присутні  у  судовому  засіданні  під  час  проголошення судового рішення,  можуть  подати  апеляційну  скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.          

           Суддя Новоушицького

районного суду                                                               ОСОБА_2