Рішення

від 04.04.2011 по справі 2-7334/11

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 2-7334/11

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2011 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровсь ка

У складі: Головуючого судд і - Шелестова К.О.

При секретарі - Шнейдеріс А.С.,

За участю: позивача: ОСОБА _1,

представника ві дповідача: ОСОБА_2,

представника ві дповідача: Бестаева І.Л.

розглянувши у відк ритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Першої дніпропетровської державної нотаріальної конт ори про скасування постанови про відмову у вчиненні нотар іальної дії, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2011 року д о Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшла вищевказана позовна заява. П озивач у позові обґрунтовуюч и свої позовні вимоги посила ється на те, що в листопаді 2010 р оку державним нотаріусом Пер шої дніпропетровської держа вної нотаріальної контори ОСОБА_2 була винесена поста нова про відмову у вчиненні н отаріальної дії, а саме: відмо влено у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельн і ділянки, розташовані у АД РЕСА_1 на тій підставі, що по вказаних земельних ділянках не надано довідку обмежень (о бтяжень) від Синельниківсько го міського відділу Дніпропе тровської регіональної філі ї державного підприємства «Ц ентр земельного державного к адастру», державні акти не за реєстровані, кадастрові номе ри в базі даних автоматизова ної системи Державного земел ьного кадастру по Синельникі вському району Дніпропетров ської області відсутні. Тому позивач просила скасувати п останову про відмову у вчине нні нотаріальної дії від 13.11.2010 р оку винесену державним нотар іусом Першої дніпропетровсь кої державної нотаріальної к онтори ОСОБА_2, зобов' яза ти державного нотаріуса Перш ої дніпропетровської держав ної нотаріальної контори О СОБА_2 видати свідоцтво про право на спадщину на земельн і ділянки, розташовані у АД РЕСА_1

Позивач у судове засі дання з' явилась, просила су д позовні вимоги задовольнит и в повному обсязі.

Представники відпові дача в судовому засіданні пр оти задоволення позовних вим ог заперечували, просили у за доволенні позову відмовити в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку сто рін, суд вважає позовні вимог и такими, що не підлягають зад оволенню.

Судом встановлено, що 13 листопада 2010 року державним нотаріусом Першої дніпропет ровської державної нотаріал ьної контори ОСОБА_2 була винесена постанова про відмо ву у вчиненні нотаріальної д ії, а саме, відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщ ину на земельні ділянки, розт ашовані у АДРЕСА_1 на тій п ідставі, що по вказаних земел ьних ділянках не надано дові дку обмежень (обтяжень) від Си нельниківського міського ві дділу Дніпропетровської рег іональної філії державного п ідприємства «Центр земельно го державного кадастру», дер жавні акти не зареєстровані, кадастрові номери в базі дан их автоматизованої системи Д ержавного земельного кадаст ру по Синельниківському райо ну Дніпропетровської област і відсутні.

Після смерті матері п озивача, ОСОБА_4, померлої ІНФОРМАЦІЯ_1, позивач у пе редбачений законом строк под ала заяву до Першої дніпропе тровської державної нотаріа льної контори про прийняття спадщини. Матері позивача на праві власності належали зе мельні ділянки, розташовані у АДРЕСА_1 що підтверджуєт ься державним актом на право власності на земельну ділян ку серії ЯЖ № 388742 та державним а ктом на право власності на зе мельну ділянку серії ЯЖ № 388745. В постанові по відмову у вчине нні нотаріальної дії вказуєт ься, що державні акти не зареє стровані, кадастрові номери в базі даних автоматизованої системи Державного земельно го кадастру по Синельниківсь кому району Дніпропетровськ ої області відсутні.

У судовому засіданні було встановлено, що друга донька померлої, ОСОБА_5, відмови лася від прийняття належної частини спадкового майна на користь ОСОБА_1, подавши 19.0 1.2010 року до Першої дніпропетро вської державної нотаріальн ої контори відповідну заяву.

Також було встановл ено, що 15.06.2010 року ОСОБА_1 зве рнулася до Першої дніпропетр овської державної нотаріаль ної контори з проханням розп очати процедуру оформлення с падщини, яка залишилася післ я смерті її матері ОСОБА_4 . Для цього, ОСОБА_1 були над ані відповідні документи, зо крема, видані на підставі ріш ення Синельниківського місь крайонного суду від 11.08.2008 року н а ім'я її померлої матері, ОС ОБА_4, Державні акти на п раво власності на земельні д ілянки, що розташовані за адр есою: вул. Лермонтова,1, с. Кисля нка Синельниківського район у Дніпропетровської області , за наступними номерами: №388742 (с ерія ЯЖ) від 10.10.2008 року на земель ну ділянку площею 0,250 га з призн аченням: - для обслуговування та будівництва житлового бу динку; - №388745 (серія ЯЖ) від 10.10.2008 рок у на земельну ділянку площею 0,060 га з призначенням - для веде ння особистого селянського г осподарства.

Згідно з Держав ними актами, останні зареєс тровані у Книзі записів реєс трації державних актів на пр аво власності на землю та на п раво постійного користуванн я землею, договорів оренди зе млі за номерами, відповідно, 00 15749 та 0015749-1.

Також було встановлено, що нотаріусом Першої дніпропет ровської державної нотаріал ьної контори ОСОБА_2 по ко жній земельній ділянці були підготовлені та надані спадк оємцю ОСОБА_1 відповідні з апити: від 15.06.2010 року за номерам и 2664/02-14 та 2666/02-14 до Управління Держ комзему Синельниківського р айону Дніпропетровської обл асті для надання останнім ви тягів з технічної документац ії про нормативно-грошову оц інку земельних ділянок; від 15. 06.2010 року за номерами 2665/02-14 та 2667/02-14 д о Синельниківського міськог о відділу Дніпропетровської регіональної філії ДП «Цент р державного земельного када стру»для надання ним витягів з реєстру земель про відсутн ість обмежень (обтяжень) на вк азані земельні ділянки.

18.06.2010 року ОСОБА_1 зверну лась до Першої дніпропетровс ької державної нотаріальної контори з усними відповідям и на вищевказані запити, отри маними від Управління Держко мзему Синельниківського рай ону Дніпропетровської облас ті та Синельниківського місь кого відділу Дніпропетровсь кої регіональної філії ДП «Ц ентр державного земельного к адастру», на підставі яких бу ло з'ясовано, що останні не мож уть надати відповідей на зап ити нотаріуса. Також, державн им нотаріусом ОСОБА_2 на а дресу Синельниківського міс ького відділу Дніпропетровс ької регіональної філії ДП « Центр державного земельного кадастру»підготовлено лист а від 18.06.2010р. вих. № 2753/02-14 щодо надан ня письмової відповіді на за пити нотаріуса від 15.06.2010 року за №№ 2665/02-14 та 2667/02-14.

Також було встановлено, що 16.09.2010 року Першою дніпропетров ською державною нотаріально ю конторою отримано письмову відповідь від Синельниківсь кого міського відділу Дніпро петровської регіональної фі лії ДП «Центр державного зем ельного кадастру»(лист від 03.0 9.2009 року №3-9-19/486), згідно з якою «...ре єстрація державних актів на право власності на земельну ділянку, які належали громад янці ОСОБА_4 Серія ЯЖ №388742 та ЯЖ №388745 у відділі не проводила сь. Записи в книгах реєстраці ї, за якими зареєстровані дер жавні акти у відділі відсутн і. Інформація про реєстрацію Державних Актів на право власності на земельну ділян ку кадастрові номери за 1224882500:04:00 1: 0006; 1224882500:04:001:0007 в базі даних автомат изованої системи Державного земельного кадастру по Сине льниківському району Дніпро петровської області відсутн я. «Довідки обмеження та обтя ження на земельні ділянки»на дати немає можливості.

13.11.2010 року до Першої дніпроп етровської державної нотарі альної контори від імені ОС ОБА_1 було подано заяву про в идачу свідоцтва про право на спадщину за законом на земел ьні ділянки, що розташовані з а адресою: АДРЕСА_1

Додатково до матеріалів с падкової справи, ОСОБА_1 о собисто долучила отриману на її ім'я довідку від 19.10.2010 року №04 /26-000718, надану Синельниківським міським відділом Дніпропетр овської регіональної філії Д П «Центр державного земельно го кадастру», згідно з якою ст аном на 19.10.2010 року за померлою ОСОБА_4 у базі даних автомат изованої системи Державного земельного кадастру Синельн иківського району Дніпропет ровської області не зареєстр ована земельна ділянка за ад ресою: АДРЕСА_1

Також судом було звернено у вагу на встановленні протирі ччя в інформаціях, зокрема, з о дного боку, в Державних ак тах зазначено, що вони зареєс тровані у Книзі записів реєс трації державних актів за но мерами 0015749 та 0015749-1, з іншого боку, листом від 03.09.2009 року №3-9-19/486 повід омлено, що реєстрація держав них актів на право власності на земельні ділянки не прово дилась, записи в книгах реєст рації відсутні. Виходячи з ви кладеного, спадкоємцю ОСОБ А_1 було запропоновано звер нутися з позовом до суду про в изнання права власності та з обов'язання територіальних о рганів ДП «Центр державного земельного кадастру»зареєс трувати державні акти у держ авному земельному кадастрі.

Згідно зі статтею 66 Закону У країни «Про нотаріат»на майн о, що переходить за правом спа дкоємства до спадкоємців або держави, нотаріусом за місце м відкриття спадщини видаєть ся свідоцтво про право на спа дщину.

При оформлені права на спад щину нотаріус зобов'язаний в чинити ряд нотаріально-проце суальних дій, відповідно до п орядку встановленого п.п. 205-238 І нструкції про порядок вчинен ня нотаріальних дій нотаріус ами України, затвердженої на казом Міністерства юстиції У країни від 03.03.2004 року за №20/5. Він з обов'язаний: встановити факт смерті спадкодавця, час та мі сце відкриття спадщини, наяв ність підстав для закликання до спадкоємства за законом а бо за заповітом осіб, які пода ли заяву про видачу свідоцтв а, склад спадкового майна, на я ке видається свідоцтво про п раво на спадщину та приналеж ність цього майна спадкодавц ю, претензії кредиторів, заяв и відказоодержувачів про від мову від заповідального відк азу та здійснює інші дії з нот аріального провадження щодо видачі свідоцтва про право н а спадщину. На підтвердження відповідних обставин від сп адкоємців обов'язково вимага ються певні документи.

Пунктом 216 вказаної Інструк ції визначено, що видача свід оцтва про право на спадщину н а майно, яке підлягає реєстра ції, провадиться нотаріусом після подання -правовстановл ювальних документів про нале жність цього майна спадкодав цеві та перевірки відсутност і заборони або арешту цього м айна.

Згідно зі статтею 111 Земель ного кодексу України право н а земельну ділянку може бути обмежено (обтяжено) законом а бо актом уповноваженого на ц е органу державної влади, пос адової особи або договором ш ляхом встановлення: заборони на користування та/або розпо рядження, у тому числі шляхом відчуження; умови розпочати і завершити забудову або осв оєння земельної ділянки прот ягом встановлених строків; з аборони на провадження окрем их видів діяльності; заборон и на зміну цільового признач ення земельної ділянки, ланд шафту; умови здійснити будів ництво, ремонт або утримання дороги, ділянки дороги; умови додержання природоохоронни х вимог або виконання визнач ених робіт; умови надавати пр аво полювання, вилову риби, зб ирання дикорослих рослин на своїй земельній ділянці в ус тановлений час і в установле ному порядку.

Заборони на користування т а/або розпорядження, у тому чи слі шляхом відчуження земель ної ділянки, підлягають держ авній реєстрації в Державн ому реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Інші види обмежень (обтяже нь) у використанні земельної ділянки підлягають державні й реєстрації в Державному земельному кадастрі в поряд ку, встановленому законом.

При цьому, суд звертає увагу на те, що текст статті 111 Земель ного кодексу України прийнят ий в редакції Закону України «Про державну реєстрацію ре чових прав на нерухоме майно та їх обмежень»та інших зако нодавчих актів України»від 1 1.02.2010 №1878-УІ. Однак, положеннями п ункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення»вказ аного Закону визначено, що де ржавна реєстрація прав на не рухоме майно в порядку, визна ченому цим Законом, здійснює ться з 1 січня 2012 року.

Таким чином, протягом 2009-2010 ро ків, виходячи з положень стат і 204 Земельного кодексу Україн и та наказу Державного коміт ету України по земельних рес урсах від 02.07.2003 року №174 «Про затв ердження тимчасового порядк у ведення державного реєстру земель», ведення Державного земельного кадастру, який мі стив відомості про усі обмеж ення (обтяження), здійснювало ся Центром державного земель ного кадастру при Державно му комітеті України по земе льних ресурсах та його терит оріальними підрозділами.

Як зазначалось вище, вжиті П ершою дніпропетровською дер жавною нотаріальною конторо ю спільно зі спадкоємцем ОС ОБА_1 заходи з отримання від територіальних органів Держ авного комітету земельних ре сурсів України та ДП «Центр д ержавного земельного кадаст ру»інформації про наявність /відсутність обмежень (обтяж ень) на вищевказані земельні ділянки, не надали можливост і отримати документи, на підс таві яких можна перевірити в ідсутність заборони або ареш ту на спадкове майно.

Враховуючи те, що при вжитих достатніх заходах з отриман ня документів, які б надали мо жливість перевірити відсутн ість заборони або арешту на с падкове майно у Державному земельному кадастрі, остан ні так і не були подані до Перш ої дніпропетровської держав ної нотаріальної контори, то , керуючись пунктом 2 частини 1 та частиною 4 статті 49 Закону У країни «Про нотаріат»нотарі усом Першої дніпропетровськ ої державної нотаріальної ко нтори ОСОБА_2 винесено пос танову про відмову у вчиненн і нотаріальної дії.

За таких обставин суд дохо дить висновку про те, що позив ачу слід відмовити у задовол енні позовних вимог, звернут их до Першої дніпропетровськ ої державної нотаріальної ко нтори.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 10, 11, 57-64, 212-215, 224 ЦПК Укр аїни, ст.ст. 49, 66 Закон України «П ро нотаріат», ст. 111 ЗК України, Інструкція про вчинення нота ріальних дій, суд,-

ВИРІШИВ:

У задоволенні по зову ОСОБА_1 до Першої дні пропетровської державної но таріальної контори про скасу вання постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії - відмовити в повному обсяз і.

Рішення суду може бути оскаржено у Апеляційний суд Дніпропетровської області ш ляхом подання апеляційної ск арги протягом 10 днів з дня йог о проголошення через Жовтнев ий районний суд м. Дніпропетр овська.

Головуючий суддя К.О. Шелесто в