Постанова

від 27.04.2011 по справі 2а-1099/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" квітня 2011 р. Справа № 2a-10 99/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

Суддя Остап' юк С.В.

за участю секретаря Хоми О.В .

прокурора Савчук Л.Є.,

представника позивача Го робієвської М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщ енні суду адміністративну сп раву за позовом прокурора Городенківського району в і нтересах держави в особі державної податкової інспе кції в Городенківському райо ні до фермерського госп одарства «Діброва-2» про стягнення заборгованості в розмірі 7547,23 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

30.03.2011 року прокурор Горо денківського району в інтере сах держави в особі держ авної податкової інспекції в Городенківському районі (да лі - позивач) звернувся в суд з адміністративним позовом до фермерського господарств а «Діброва-2» (далі - відповід ач) про стягнення податковог о боргу в загальному розмірі - 7547,23 гривень.

Позовні вимоги мотивован і тим, що відповідач протипра вно в порушені Закону Україн и "Про систему оподаткування ", Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами", Податкового кодексу Ук раїни не виконав податкові з обов' язання з сплати фіксов аного сільськогосподарсько го податку в розмірі 197,50 гривен ь; зобов' язання з сплати оре ндної плати за земельні діля нки державної і комунальної власності в розмірі 7335,68 гривен ь та збору за забруднення нав колишнього природного серед овища в розмірі 14,05 гривень. Заг альна сума податкового боргу відповідач, яка ним не сплаче на, становить 7547,23 гривень.

Прокурор в судовому засі данні позовні вимоги підтрим ала в повному обсязі з підста в, викладених в позовній заяв і.

Представник позивача поз овні вимоги підтримала в пов ному обсязі з підстав, виклад ених в позовній заяві. Просил а позов задовольнити повніст ю.

Відповідач, в судове засід ання не з' явився повторно б ез поважних причин та без пов ідомлення про причини неприб уття хоча, про дату, час та міс це судового розгляду справи був належним чином повідомле ний. Правом подання заперече нь проти заявленого позову н е скористався.

Розглянувши матеріали адм іністративної справи, заслух авши пояснення прокурора та представника позивача, дослі дивши докази, суд прийшов до в исновку, що адміністративний позов слід задовольнити.

Судом встановлено, що 22.06.2005 ро ку Богородчанською районною державною адміністрацією Ів ано-Франківської області про ведено державну реєстрацію ю ридичної особи - фермерсько го господарства «Діброва-2» т а відповідача взято на подат ковий облік, як платника пода тків і зборів.

27.01.2010 року відповідач самості йно задекларував суму зобов' язань з сплати фіксованого с ільськогосподарського пода тку за 2010 рік в розмірі 2951,98 гриве нь.

Відповідачем податковим р озрахунком, який подано пози вачу, самостійно розрахована сума зобов' язань з сплати з бору за забруднення навколиш нього природного середовища за 9 місяців 2010 року в розмірі 57, 27 гривень (а.с. 21).

27.01.2010 року відповідач самості йно задекларував суму зобов' язань з сплати орендної плат и за земельні ділянки держав ної і комунальної власності за 2010 рік в розмірі 17605,65 гривень ( а.с. 13).

Закон України "Про систему о податкування" (чинного на мом ент виникнення спірних право відносин) визначав принципи побудови системи оподаткува ння в Україні, податки і збори (обов'язкові платежі) до бюдже тів та до державних цільових фондів, а також права, обов'яз ки і відповідальність платни ків.

Стаття 4 Закону України "Про систему оподаткування" визн ачала, що платниками податкі в і зборів (обов'язкових плате жів) є юридичні і фізичні особ и, на яких згідно з законами Ук раїни покладено обов'язок сп лачувати податки і збори (обо в'язкові платежі).

Відповідно до пункту 3 части ни 1 статті 9 Закону України "Пр о систему оподаткування" пла тники податків і зборів (обов 'язкових платежів) зобов'язан і сплачувати належні суми по датків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені зако нами терміни.

Згідно частини 1 статті 14 За кону України "Про систему опо даткування" (чинного на момен т виникнення спірних правові дносин) до загальнодержавних податків і зборів (обов'язков і платежі) належать фіксован ий сільськогосподарський по даток, плата за землю (земельн ий податок, а також орендна пл ата за земельні ділянки держ авної і комунальної власност і) та збір за забруднення навк олишнього природного середо вища та підлягають сплаті до відповідних місцевих бюджет ів.

Спеціальним законом з пи тань оподаткування, який уст ановлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фі зичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фонд ами з податків і зборів (обов'я зкових платежів), включаючи з бір на обов'язкове державне п енсійне страхування та внеск и на загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування , нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосо вуються до платників податкі в контролюючими органами, у т ому числі за порушення у сфер і зовнішньоекономічної діял ьності, та визначав процедур у оскарження дій органів стя гнення в період виникнення в ідносин нарахування податко вих зобов' язань з сплати фі ксованого сільськогосподар ського податку, орендної пла ти за земельні ділянки держа вної і комунальної власності та збору за забруднення навк олишнього природного середо вища був Закон України "Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами".

Відповідно до пункту 5.1 ста тті 5 Закону України "Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами" (чинного на момент ви никнення спірних правовідно син) податкове зобов'язання, с амостійно визначене платник ом податків у податковій дек ларації, вважається узгоджен им з дня подання такої податк ової декларації.

Згідно підпункту 5.4.1. пункт у 5.4 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами" узгоджена сум а податкового зобов'язання, н е сплачена платником податкі в у строки, визначені цією ста ттею, визнається сумою подат кового боргу платника податк ів.

Відповідач вищенаведені зобов' язання в повному обс язі не сплатив, а саме: з фіксо ваного сільськогосподарськ ого податку не виконано зобо в' язання в розмірі 197,50 гривен ь, з сплати орендної плати за з емельні ділянки державної і комунальної власності - 2934,26 гр ивень та збору за забрудненн я навколишнього природного с ередовища - 14,05 гривень.

Як наслідок загальна сума с амостійно задекларованих та не виконаних відповідачем п одаткових зобов' язань, які утворюють собою податковий б орг, з сплати фіксованого сіл ьськогосподарського податк у за 2010 рік, по орендній платі з а земельні ділянки державної і комунальної власності, збо ру за забруднення навколишнь ого природного середовища за 9 місяців цього ж року станови ть 3145,81 гривень.

Відповідно до підпункту 6.2.1. пункту 6.2. статті 6 зазначеного Закону передбачено, що у разі коли платник податків не спл ачує узгоджену суму податков ого зобов'язання в установле ні строки, податковий орган н адсилає такому платнику пода тків податкові вимоги.

Судом встановлено, що позив ачем відповідно до підпункту 6.2.3. пункту 6.2. статті 6 Закону Укр аїни "Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами" 02.08.2010 рок у було надіслано відповідачу першу податкову вимогу та 01.09.2 010 року другу податкову вимогу , які відповідач залишив без р еагування.

Крім того, встановлено, що в ідповідач задекларував зобо в' язання з сплати орендної плати за земельні ділянки де ржавної і комунальної власно сті за період з січня до берез ня 2011 рік в розмірі 4401,42 гривень, я кі не виконав.

Порядок адміністрування п одатків і зборів з 01.01.2011 року ви значають положення Податков ого кодексу України.

Згідно статті 16.1.4 Податковог о кодексу України визначено, що платник податків зобов' язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної спр ави.

Статтею 14.1.156 Податкового код ексу України визначено, що по даткове зобов' язання сума коштів, яку платник податків , у тому числі податковий аген т, повинен сплатити до відпов ідного бюджету як податок аб о збір на підставі, в порядку т а строки, визначені податков им законодавством (у тому чис лі сума коштів, визначена пла тником податків у податковом у векселі та не сплачена в уст ановлений законом строк)

Стаття 57.1 Податкового кодек су України встановлює, що пла тник податків зобов' язаний самостійно сплатити суму по даткового зобов' язання, заз начену у поданій ним податко вій декларації, протягом 10 кал ендарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаче ного цим Кодексом для поданн я податкової декларації, крі м випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 14.1.175 По даткового кодексу України по датковий борг сума грошовог о зобов' язання (з урахуванн ям штрафних санкцій за їх ная вності), самостійно узгоджен ого платником податків або у згодженого в порядку оскарже ння, але не сплаченого у встан овлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на сум у такого грошового зобов' яз ання.

Загальна сума самостійно задекларованих відповідаче м зобов' язань з сплати орен дної плати за період з січня д о березня 2011 року за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності становить 4401,42 гри вень, які відповідачем не спл ачені.

Стаття 87.2 Податкового кодек су України встановлює, що дже релами погашення податковог о боргу платника податків є б удь-яке майно такого платник а податків з урахуванням обм ежень, визначених цим Кодекс ом, а також іншими законодавч ими актами.

Відповідно до статті 287.3 По даткового кодексу України по даткове зобов' язання щодо п лати за землю, визначене у под атковій декларації на поточн ий рік, сплачується рівними ч астками власниками та землек ористувачами земельних діля нок за місцезнаходженням зем ельної ділянки за податковий період, який дорівнює календ арному місяцю, щомісяця прот ягом 30 календарних днів, що на стають за останнім календарн им днем податкового (звітног о) місяця.

Приписами статті 290.1 Податк ового кодексу України передб ачено, що плата за землю зарах овується до відповідних місц евих бюджетів у порядку, визн аченому Бюджетним кодексом У країни для плати за землю.

Враховуючи викладене, суд з азначає, що самостійно задек ларовані та несплачені подат кові зобов' язання з сплати фіксованого сільськогоспод арського податку за 2010 рік в ро змірі 197,50 гривень; заборговані сть з сплати орендної плати з а земельні ділянки державної і комунальної власності за п еріод з 2010 до березня 2011 року в р озмірі 7335,68 гривень та збору за забруднення навколишнього п риродного середовища в розмі рі 14,05 гривень за 2010 рік в загаль ному розмірі 7547,23 гривень є под атковим боргом відповідача, який ним не сплачений.

За таких обставин суд прихо дить до висновку, що відповід ач зобов'язаний погасити заз начений вище податковий борг . Наявність такого обов'язку у відповідача є визначальною для вирішення вказаного спор у, крім того, даний обов'язок з абезпечується Конституцією України, стаття 67 якої передб ачає, що кожен зобов'язаний сп лачувати податки і збори в по рядку і розмірах, встановлен их законом.

При вирішенні заявлених по зовних вимог суд виходить з п ринципу законності у відпові дності до якого вирішує спра ву відповідно до Конституції України та законів України. В раховуючи, що з 01.01.2011 року набра в чинності Податковий кодекс України, положеннями якого в регульовані відносини, що ви никають у сфері справляння п одатків і зборів, порядок їх а дміністрування, визначено ко мпетенцію контролюючих орга нів, яким у відповідності до с татті 41 Податкового кодексу У країни є позивач, то заявлені позовні вимоги підлягають в ирішенню із застосуванням пр иписів Податкового кодексу У країни.

Відповідно до статті 20.1.18 Под аткового кодексу України орг ани державної податкової слу жби мають право звертатися д о суду щодо стягнення коштів платника податків, який має п одатковий борг, з рахунків у б анках, обслуговуючих такого платника, на суму податковог о боргу або його частини.

Частиною 2 статті 11 Кодексу а дміністративного судочинст ва України передбачено, що су д може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це н еобхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сто рін чи третіх осіб, про захист яких вони просять. Суд вважає необхідним з метою повного з ахисту прав, свобод та інтере сів позивача вийти за межі по зовних вимог та стягнути з ра хунків у банках, обслуговуюч их фермерське господарство « Діброва-2»в доход місцевого б юджету Городенківського рай ону податковий борг в розмір і 7547,23 гривень.

Враховуючи вищевикладене , суд вважає вимоги позивача о бґрунтованими, а позов таким , що підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Кон ституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих ферм ерське господарство «Дібров а-2» (індекс 77701, вул. Зелена, 1, смт. Богородчани, Івано-Франківс ька область, ідентифікаційни й номер 33419382) в доход місцевого б юджету Городенківського рай ону податковий борг в розмір і 7547 (семи тисяч п' ятисот соро ка семи) гривень 23 копійок.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили в порядку та стро ки встановлені статтею 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Суддя Остап'юк С.В.

Постанова складен а в повному обсязі 29.04.2011 року.