Постанова

від 29.04.2011 по справі 2а-6239/10/1770

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-6239/10/1770

29 квітня 2011 року 12год. 55хв. м.Рівне

Рівненський окружний ад міністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю сек ретаря судового засідання Кр ивчук К.І., сторін та інших осі б, які беруть участь у справі:

представник позивача: Де нисюк А.В.,

представник відповідача: Бухта Н.А.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Дочірнє підприємство "Авік ом Рівне"

до Державна податкова інспе кція у м.Рівне

про визнання протиправним и та скасування податкових п овідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ :

Дочірнє підприємство “Авіком Рівне” звернулося з адміністративним позовом до Державної податкової інспек ції у м.Рівне про визнання про типравним та скасування пода ткового повідомлення-рішенн я. З урахуванням заяви про збі льшення позовних вимог проси ть суд визнати протиправними та скасувати податкові пові домлення-рішення від 23.11.2010р. №00043 32342/0 та від 22.12.2010р. №0004332342/1 про визнач ення податкового зобов' яза ння з податку на додану варті сть в сумі 689008,00грн., у т.ч.: 459339,00грн. - за основним платежем, 229669,00грн. - за штрафними (фінансовими) са нкціями.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що висновки, викладені у акті перевірки, на підставі якого відповідачем прийнято оспорювані податкові повідо млення-рішення, не відповіда ють фактичним обставинам та суперечать чинному законода вству.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримала повністю та по яснила суду, що оспорювані по даткові повідомлення-рішенн я прийнято відповідачем на п ідставі акта планової виїзно ї перевірки від 12.11.2010р. №1823/23-100/30559953, в якому працівники податковог о органу прийшли до висновку про порушення підприємством пп.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України “Пр о податок на додану вартість ”. Позивач не погоджується з т акими висновками, оскільки с уми податку на додану вартіс ть, сплаченого ТОВ “ОНІКС СОЮ З”, ТОВ “Європейська Інвести ційна Фінансова Група”, Т ОВ “Вестком-Груп”, ТОВ “Басті он 2008”, ТОВ “Бета Трейдінг” та Т ОВ “Авіком” в ціні придбаних товарно-матеріальних ціннос тей та послуг, підтверджені у встановленому порядку подат ковими накладними, виданими суб' єктами господарювання , які були зареєстрованими пл атниками податку на додану в артість. Вказала, що висновки відповідача зроблені виключ но на підставі даних автомат изованої бази співставлення податкових зобов' язань та податкового кредиту у розріз і контрагентів ДПА України, з гідно з якими вказані контра генти позивача декларацій з податку на додану вартість з а листопад, грудень 2009 року, кві тень, травень і червень 2010 року не подавали, й відповідно под аток на додану вартість до бю джету не сплатили. Поряд з цим , подання контрагентами пози вача податкових декларацій з податку на додану вартість з а відповідні періоди за місц ем реєстрації підтверджуєть ся копіями таких декларацій, а показники останніх не були включені до системи автомат изованого співставлення у зв ' язку з безпідставним непри йняттям вказаної податкової звітності ДПІ у Печерському районі м.Києва. Крім того, нес плата контрагентом податку д о бюджету тягне відповідальн ість та негативні наслідки с аме для цієї особи. Зазначена обставина не може бути підст авою для позбавлення платник а податку права на податкови й кредит з податку додану вар тість у разі, якщо останній ви конав усі передбачені законо м умови щодо отримання таког о права та має всі документал ьні підтвердження розміру св ого податкового кредиту. Що ж стосується висновків відпов ідача про безпідставність ві днесення до податкового кред иту сум податку на додану вар тість по господарських опера ціях з ТОВ “Бета Трейдінг” та ТОВ “ОНІКС СОЮЗ” у зв' язку з непідтвердженням здійсненн я таких операцій первинними бухгалтерськими документам и, то позивач вважає ці виснов ки суперечливими. Вказала на те, що господарські операції з обумовленими контрагентам и підтверджені первинними до кументами, які беззаперечно доводять факти придбання у н их підприємством паливно-мас тильних матеріалів та були н адані для перевірки, а відтак позивач отримав право на вкл ючення сум податку на додану вартість до складу податков ого кредиту відповідних пері одів за правом першої події. П росила позов задовольнити по вністю, визнати протиправним и і скасувати податкові пові домлення-рішення від 23.11.2010р. №00043 32342/0 та від 22.12.2010р. №0004332342/1.

Державна податкова інспек ція у м.Рівне позов не визнала з підстав, викладених у письм ових запереченнях.

У судовому засіданні предс тавник відповідача надала по яснення, тотожні письмовим з апереченням. Зокрема, поясни ла суду, що ДПІ у м.Рівне прове дено планову виїзну перевірк у ДП “Авіком Рівне” (акт від 12.11 .2010р. №1823/23-100/30559953), в результаті якої встановлено порушення позив ачем, зокрема, п.1.6 пп.7.4.1 п.7.4 ст.7 За кону України “Про податок на додану вартість”, що призвел о до завищення податкового к редиту з податку на додану ва ртість на загальну суму 459339,00гр н., у т.ч.: за листопад 2009 року - 156883,00г рн., за грудень 2009 року - 52865,00грн., з а квітень 2010 року - 41198,00грн., за тра вень 2010 року - 134258,00грн., за червень 2010 року - 74135,00грн. Вказане поруше ння виникло у зв' язку з вклю ченням до складу податкового кредиту податку на додану ва ртість, сплаченого позивачем в ціні придбаних ним товарно -матеріальних цінностей та п ослуг ТОВ “ОНІКС СОЮЗ”, ТОВ “Є вропейська Інвестиційна Ф інансова Група”, ТОВ “Вестк ом-Груп”, ТОВ “Бастіон 2008”, ТОВ “Бета Трейдінг” та ТОВ “Авік ом”, які згідно з автоматизов аною базою співставлення под аткових зобов' язань та пода ткового кредиту в розрізі ко нтрагентів на рівні ДПА Укра їни не сплатили вказаний под аток до бюджету. Також, ДП “Аві ком Рівне” під час проведенн я перевірки не надано первин них документів бухгалтерськ ого обліку, які б підтверджув али правильність включення д о складу валових витрат витр ат по господарських операція х з ТОВ “Бета Трейдінг” та ТОВ “ОНІКС СОЮЗ” за травень, черв ень 2010 року, а відтак позивачем безпідставно включено суму податку на додану вартість п о даних господарських операц іях до податкового кредиту в ідповідних звітних періодів . Зауважила, що підприємством не було надано для перевірки письмового договору на пост авку паливно-мастильних мате ріалів з ТОВ “ОНІКС СОЮЗ”, поп ри те, що чинним законодавств ом передбачена письмова форм а для такого виду договорів. О скільки висновки податковог о органу, зроблені під час про ведення перевірки, та оспорю вані податкові повідомлення -рішення є правомірними, прос ила у задоволенні позову від мовити.

Заслухавши пояснення пред ставників позивача та відпов ідача, повно і всебічно з' яс увавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі ч инного законодавства, переві ривши їх дослідженими у судо вому засіданні доказами, суд вважає, що в задоволенні позо ву слід відмовити з огляду на наступне.

Судом встановлено, що Держа вною податковою інспекцією у м.Рівне з 18.10.2010р. по 05.11.2010р. проведе но планову виїзну перевірку з питань дотримання вимог по даткового валютного та іншог о законодавства Дочірнім під приємством “Авіком Рівне” за період з 01.07.2009р. по 30.06.2010р. За наслі дками проведеної перевірки с кладено акт від 12.11.2010р. №1823/23-100/30559953 (т .1- а.а.с.14-40), згідно з висновками я кого проведеною перевіркою в становлено порушення, зокрем а :

- п.1.6 пп.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону Україн и "Про податок на додану варті сть" №168/97-ВР від 03.04.1997р. із змінами та доповненнями, в результат і чого занижено платежі до бю джету з податку на додану вар тість на суму 459339,00грн., у т.ч.: лис топад 2009 року - 156883,00грн., грудень 20 09 року - 52865,00грн., квітень 2010 року - 41 198,00грн., травень 2010 року - 134258,00грн., ч ервень 2010 року -74135,00грн.

На підставі вказаного акта від 12.11.2010р. №1823/23-100/30559953 ДПІ у м.Рівне п рийнято податкове повідомле ння-рішення від 23.11.2010р. №0004332342/0, яки м позивачу визначено податко ве зобов' язання з податку н а додану вартість в сумі 689008,00гр н., у т.ч.: 459339,00грн. - за основним пла тежем, 229669,00грн. - за штрафними (фі нансовими) санкціями. (т.1 - а.с.9).

Вказане податкове повідом лення-рішення було оскаржене ДП “Авіком Рівне” в адмініст ративному порядку шляхом под ання 06.12.2010р. скарги до ДПІ у м.Рів не (т.1 - а.а.с.10-13).

Рішенням від 17.12.2010р. №54388/25-09 про р езультати розгляду первинно ї скарги ДПІ у м.Рівне скаргу п озивача залишено без задовол ення, а прийняте податкове по відомлення-рішення від 23.11.2010р. № 0004332342/0 - без змін (т.1 - а.а.с.41-44).

З метою визначення нових гр аничних термінів узгодження та сплати податкового зобов ' язання з податку на додану вартість 22.12.2010р. ДПІ у м.Рівне пр ийнято податкове повідомлен ня-рішення №0004332342/1 (т.1 - а.с. 139).

Як вбачається з акта переві рки від 12.11.2010р. №1823/23-100/30559953, у поданій ДП “Авіком Рівне” до ДПІ у м.Р івне податковій декларації з податку на додану вартість з а листопад 2009 року (№9002180658 від 16.12.2009р .) в рядку 10.1 в колонці “Б” зазна чена сума ПДВ в розмірі 1473044,00грн ., з якої податковий кредит в р озмірі 156883,00грн. сформовано за р ахунок операцій з ТОВ “Басті он 2008” (код за ЄДРПОУ 35851320).

У поданій ДП “Авіком Рівне” до ДПІ у м.Рівне податковій де кларації з податку на додану вартість за грудень 2009 року (№9 0026743941 від 20.01.2010р.) в рядку 10.1 в колонц і “Б” зазначена сума ПДВ в роз мірі 657333,00грн., з якої податковий кредит в розмірі 46619,00грн. сформ овано за рахунок операцій з Т ОВ “Бастіон 2008” (код за ЄДРПОУ 3 5851320), в розмірі 6246,00грн. - за рахуно к операцій з ТОВ “Авіком” (код за ЄДРПОУ 30384216).

У поданій ДП “Авіком Рівне” до ДПІ у м.Рівне податковій де кларації з податку на додану вартість за квітень 2010 року (№9 001832681 від 19.05.2010р.) в рядку 10.1 в колонц і “Б” зазначена сума ПДВ в роз мірі 1048253,00грн., з якої податкови й кредит в розмірі 41198,00грн. сфор мовано за рахунок операцій з ТОВ “Бастіон 2008” (код за ЄДРПОУ 35851320).

У поданій ДП “Авіком Рівне” до ДПІ у м.Рівне податковій де кларації з податку на додану вартість за травень 2010 року (№9 002115473 від 17.06.2010р.) в рядку 10.1 в колонц і “Б” зазначена сума ПДВ в роз мірі 1273538,00грн., з якої податкови й кредит в розмірі 28762,71грн. сфор мовано за рахунок операцій з ТОВ “ОНІКС СОЮЗ” (код за ЄДРПО У 35849552), в розмірі 32594,33грн. - за рахун ок операцій з ТОВ “Вестком-Гр уп” (код за ЄДРПОУ 36678233), в розмір і 5972,00грн. - за рахунок операцій з ТОВ “Бастіон 2008” (код за ЄДРПОУ 35851320), в розмірі 66929,00грн. - за рахуно к операцій з ТОВ “Бета Трейді нг” (код за ЄДРПОУ 36925445).

У поданій ДП “Авіком Рівне” до ДПІ у м.Рівне податковій де кларації з податку на додану вартість за червень 2010 року (№9 002600530 від 16.07.2010р.) в рядку 10.1 в колонц і “Б” зазначена сума ПДВ в роз мірі 1087189,00грн., з якої податкови й кредит в розмірі 46085,00грн. сфор мовано за рахунок операцій з ТОВ “Європейська Інвестицій на Фінансова Група” (код з а ЄДРПОУ 35849552), в розмірі 28049,58грн. - з а рахунок операцій з ТОВ “ОНІ КС СОЮЗ” (код за ЄДРПОУ 35849552).

Вказані обставини сторона ми не заперечуються.

На підтвердження господар ських операцій з обумовленим и контрагентами позивачем у ході розгляду справи суду на дано:

· з ТОВ “ОНІКС СОЮЗ” - п одаткові накладні від 17.05.2010р. №2 28 на суму 172576,25грн., у.т.ч. ПДВ 28762,71грн ., від 29.06.2010р. №400 на суму 168297,50грн., у т. ч. ПДВ 28049,58грн.(т.1 - а.а.с.45, 54), видатко ві накладні (т.1 - а.а.с.205, 211), рахунк и на оплату (т.1 - а.а.с.208, 214), договір поставки від 17.05.2010р. №05/08 з додатк овими угодами (т.1 - а.а.с.201-203, 206-207, 212-213);

· з ТОВ “Європейська І нвестиційна Фінансова Гру па” - податкові накладні ві д 17.06.2010р. №105 на суму 76357,20грн., у т.ч. ПД В 12726,20грн., від 21.06.2010р. №112 на суму 92642,56г рн., у т.ч. ПДВ 15440,43грн., від 24.06.2010р. №119 на суму 107510,00грн., у т.ч. ПДВ 17918,33грн. (т.1 - а.а.с.64, 65, 66), договір поставки нафтопродуктів від 14.12.2009р. №НПД Г 14/12/09-03 (т.1 - а.а.с.222-227), видаткові нак ладні (т.1 - а.а.с.229,233), рахунки-факт ури (т.1 - а.а.с.230, 234);

· з ТОВ “Вестком-Груп” - податкову накладну від 28.05.2010р . №2565 на суму 195566,00грн., у т.ч. ПДВ 32594,33г рн. (т.1 - а.а.с.78), договір купівлі-п родажу від 21.12.2009р. (т.1 - а.а.с.216-217), нак ладну, рахунок-фактуру та тов арно-транспортну накладну (т .1 - а.а.с.218-220);

· з ТОВ “Бастіон 2008” - по даткові накладні від 02.11.2009р. №33 н а суму 218477,30грн., у т.ч. ПДВ 36412,88грн., в ід 04.11.2009р. №38 на суму 109360,25грн., у т.ч. П ДВ 18226,71грн., від 06.11.2009р. №43 на суму 69452, 15грн., у т.ч. ПДВ 11575,36грн., від 06.11.2009р. № 44 на суму 87741,65грн., у т.ч. ПДВ 14623,61грн ., від 09.11.2009р. №45 на суму 49018,60грн., у т.ч . ПДВ 8169,77грн., від 11.11.2009р. №51 на суму 5 2448,40грн., у т.ч. ПДВ 8741,40грн., від 13.11.2009р . №59 на суму 32366,26грн., у т.ч. ПДВ 5394,38гр н., від 13.11.2009р. №58 на суму 109660,50грн., у т .ч. ПДВ 18276,75грн., від 27.11.2009р. №90 на сум у 55477,00грн., у т.ч. ПДВ 9246,17грн., від 27.11.20 09р. №91 на суму 157297,80грн., у т.ч. ПДВ 26216, 30грн., від 01.12.2009р. №110 на суму 53341,20грн ., у т.ч. ПДВ 8890,20грн., від 03.12.2009р. №111 на суму 44022,00грн., у т.ч. ПДВ 7337,00грн., від 04.12.2009р. №112 на суму 93264,60грн., у т.ч. ПДВ 15544,00грн., від 11.12.2009р. №122 на суму 89086,80гр н., у т.ч. ПДВ 14847,80грн., від 16.04.2010р. №128 н а суму 68758,00грн., у т.ч. ПДВ 11459,67грн., в ід 22.04.2010р. №135 на суму 58537,80грн., у т.ч. П ДВ 9756,30грн., від 26.04.2010р. №148 на суму 67870, 80грн., у т.ч. ПДВ 11311,80грн., від 30.04.2010р. № 165 на суму 52020,00грн., у т.ч. ПДВ 8670,00грн ., від 05.05.2010р. №171 на суму 34021,50грн., у т.ч . ПДВ 5670,25грн., від 28.05.2010р. №187 на суму 1810,50грн., у т.ч. ПДВ 301,75грн., (т.1 - а.а.с.80- 89, 95-98, 107-110, 114-115), договір поставки на фтопродуктів від 21.10.2009р. №21/10/09-009 (т .1 - а.а.с.145-147), видаткові накладні (т.1 - а.а.с.149, 151, 154, 157, 160, 163, 166, 169, 172, 175, 176, 179, 182, 185, 188, 195, 198), рахунки-фактури (т.1 - а.а.с.152, 1 55, 158, 161, 164, 167, 170, 173, 177, 180, 183, 186, 189, 196, 199);

· з ТОВ “Бета Трейдінг ” - податкові накладні від 02.05.2010 р. №88 на суму 206787,00грн., у т.ч. ПДВ 34464,50 грн., від 14.05.2010р. №102 на суму 194790,00грн. , у т.ч. ПДВ 32465,00грн., (т.1 - а.а.с.119-120), дог овір купівлі-продажу від 30.04.2010р . №30-04-10 (т.1 -а.а.с.246-247), рахунки-фактур и, накладні та товарно-трансп ортну-накладну (т.1 - а.а.с.250-254);

· з ТОВ “Авіком” - подат кові накладні від 25.12.2009р. №150 на с уму 18000,00грн., у т.ч. ПДВ 3000,00грн., від 25.12.2009р. №151 на суму 3600,00грн., у т.ч. ПДВ 600,00грн., від 25.12.2009р. №152 на суму 15000,00гр н., у т.ч. ПДВ 2500,00грн., від 25.12.2009р. №153 на суму 880,80грн., у т.ч. ПДВ 146,80грн., (т.1 - а .а.с.122-125), договір від 05.01.2009р. №А-05/01-09 (т .1 - а.а.с.236-239).

Відповідно до підпунктів 7.7 .1, 7.7.2.“а” п.7.7 ст.7 Закону України “ Про податок на додану вартіс ть” від 03.04.1997р. №168/97-ВР, чинного на момент виникнення спірних п равовідносин (далі - Закон №168/97 -ВР), сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюд жету або бюджетному відшкоду ванню, визначається як різни ця між сумою податкового зоб ов'язання звітного податково го періоду та сумою податков ого кредиту такого звітного податкового періоду.

При позитивному значенні с уми, розрахованої згідно з пі дпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перера хуванню) до бюджету у строки, в становлені законом для відпо відного податкового періоду .

При від'ємному значенні сум и, розрахованої згідно з підп унктом 7.7.1 цього пункту, така су ма враховується у зменшення суми податкового боргу з цьо го податку, що виник за попере дні податкові періоди (у тому числі розстроченого або від строченого відповідно до зак ону), а при його відсутності - з араховується до складу подат кового кредиту наступного по даткового періоду.

Якщо у наступному податков ому періоді сума, розрахован а згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення , то бюджетному відшкодуванн ю підлягає частина такого ві д'ємного значення, яка дорівн ює сумі податку, фактично спл аченій отримувачем товарів ( послуг) у попередніх податко вих періодах постачальникам таких товарів (послуг).

Відповідно до п.1.7 ст.1 Закону N168/97-ВР податковий кредит - сума , на яку платник податку має пр аво зменшити податкове зобов 'язання звітного періоду, виз начена згідно з цим Законом.

За змістом пп.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону N168/97-ВР податковий кредит звіт ного періоду складається із сум податків, нарахованих (сп лачених) платником податку з а ставкою, встановленою пунк том 6.1 статті 6 та статтею 81 цьог о Закону, протягом такого зві тного періоду у зв'язку з:

- придбанням або виготовлен ням товарів (у тому числі при ї х імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в о податковуваних операціях у м ежах господарської діяльнос ті платника податку;

- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фонді в (основних засобів, у тому чис лі інших необоротних матеріа льних активів та незавершени х капітальних інвестицій в н еоборотні капітальні активи ), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використан ня у виробництві та/або поста вці товарів (послуг) для опода тковуваних операцій у межах господарської діяльності пл атника податку.

Виходячи з положень підпун кту 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону №168/97-ВР, не підлягають включенн ю до складу податкового кред иту суми сплаченого (нарахов аного) податку у зв'язку з прид банням товарів (послуг), не під тверджені податковими накла дними чи митними деклараціям и (іншими подібними документ ами згідно з підпунктом 7.2.6 цьо го пункту).

Датою виникнення права пла тника податку на податковий кредит, відповідно до пп.7.5.1 п.7.5 ст.7 Закону N168/97-ВР, вважається да та здійснення першої з подій :

- або дата списання коштів з банківського рахунку платни ка податку в оплату товарів (р обіт, послуг), дата виписки від повідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з ви користанням кредитних дебет ових карток або комерційних чеків;

- або дата отримання податко вої накладної, що засвідчує ф акт придбання платником пода тку товарів (робіт, послуг).

Таким чином, Закон N168/97-ВР не с тавить в залежність віднесен ня платником податку відпові дних сум податку на додану ва ртість, сплачених в ціні това ру, до податкового кредиту, ві д сплати контрагентами відпо відних податкових зобов'язан ь до бюджету. Несплата податк у на додану вартість постача льником сама по собі не є підс тавою для зменшення податко вого кредиту позивачу. Подат ковим органом не надано жодн их доказів несплати до бюдже ту податку на додану вартіст ь контрагентами ДП «Авіком Р івне».

У ході судового розгляду вс тановлено, що податкові накл адні, виписані для позивача Т ОВ “ОНІКС СОЮЗ”, ТОВ “Європей ська Інвестиційна Фінансо ва Група”, ТОВ “Вестком-Гру п”, ТОВ “Бастіон 2008”, ТОВ “Бета Трейдінг” та ТОВ “Авіком” мі стять усі реквізити, передба чені пп.7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону №168/97-ВР і на момент їх виписування кон трагенти позивача були зареє строваними платниками ПДВ.

Суд приймає посилання пози вача на вказані обставини та поряд з цим зазначає, що ці фа ктичні дані не є вичерпними д оказами, що підтверджують об ґрунтованість визначення пі дприємством спірних сум пода ткового кредиту.

Як зазначалося судом вище, з гідно з пп.7.4.1 пункту 7.4 статті 7 З акону N168/97-ВР податковий кредит звітного періоду складаєтьс я із сум податків, нараховани х (сплачених) платником подат ку за ставкою, встановленою п унктом 6.1 статті 6 та статтею 81 ц ього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з п ридбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх і мпорті) та послуг з метою їх по дальшого використання в опод атковуваних операціях у межа х господарської діяльності п латника податку.

Під господарською діяльні стю, відповідно до п.1.32 ст.1 Зако ну України “Про оподаткуванн я прибутку підприємств” від 28.12.1994р. №334/94-ВР, чинного на момент виникнення спірних правовід носин (далі - Закон №334/94-ВР), слід розуміти будь-яку діяльніст ь особи, яка направлена на отр имання доходу в грошовій, мат еріальній або нематеріальні й формах, у разі коли безпосер едня участь такої особи в орг анізації такої діяльності є регулярною, постійною та сут тєвою. Під безпосередньою уч астю слід розуміти зазначену діяльність особи через свої постійні представництва, фі ліали, відділення, інші відок ремлені підрозділи, а також ч ерез довірену особу, агента а бо будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першо ї особи.

Згідно з ч.2 ст.3 Закону Україн и “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Укр аїні” від 16.07.1999р. №996-XIV (далі - Закон №996-XIV) бухгалтерський облік є о бов' язковим видом обліку, я кий ведеться підприємством. Фінансова, податкова, ста тистична та інші види звітно сті, що використовують грошо вий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського облік у.

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону № 996-XIV підставою для бухгалтерсь кого обліку господарських оп ерацій є первинні документи, які фіксують факти здійснен ня господарських операцій. П ервинні документи повинні бу ти складені під час здійснен ня господарської операції, а якщо це неможливо - безпосере дньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування о броблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Таким чином, підставою для ф ормування бухгалтерського о бліку та, відповідно, податко вого обліку, є наявність у під приємства первинних докумен тів, що засвідчують факт здій снення господарської операц ії.

Порядок організації та вик онання робіт, пов'язаних з при йманням, транспортуванням, з беріганням, відпуском та обл іком товарної нафти і нафтоп родуктів встановлений Інстр укцією про порядок приймання , транспортування, зберіганн я, відпуску та обліку нафти і н афтопродуктів на підприємст вах і організаціях України, з атвердженої наказом Міністе рства палива та енергетики У країни, Міністерства економі ки України, Міністерства тра нспорту та зв'язку України, Де ржавного комітету України з питань технічного регулюван ня та споживчої політики від 20.05.2008р. N281/171/578/155, за реєстр. в Міністе рстві юстиції України від 02.09.20 08 р. за N805/15496 (далі - Інструкція).

Вимоги цієї Інструкції є об ов'язковими для всіх суб'єкті в господарювання (підприємст в, установ, організацій та фіз ичних осіб - підприємців), що з аймаються хоча б одним з таки х видів економічної діяльнос ті, як закупівля, транспортув ання, зберігання і реалізаці я нафти і нафтопродуктів на т ериторії України.

Позивач у адміністративно му позові та його представни к у судовому засіданні посил аються на використання отрим аних від ТОВ “ОНІКС СОЮЗ”, ТОВ “Європейська Інвестиційна Фінансова Група”, ТОВ “Ве стком-Груп”, ТОВ “Бастіон 2008”, Т ОВ “Бета Трейдінг” та ТОВ “Ав іком” паливно-мастильних мат еріалів, а також послуг з орен ди, у господарській діяльнос ті підприємства, при цьому не надавши суду жодних докумен тів первинного бухгалтерськ ого обліку, які б підтверджув али вказані обставини. Також суду не надано жодних інших д окументів (в тому числі докум ентів, наявність яких передб ачена Інструкцією), крім раху нків-фактур, видаткових та по даткових накладних, на підтв ердження отримання обумовле них товарно-матеріальних цін ностей та послуг від вказани х контрагентів. За даними акт а перевірки вказаних докумен тів податковому органу теж н адано не було.

Відтак, фактичного проведе ння господарських операцій з названими контрагентами ДП "Авіком Рівне" суду не доведен о, як не доказано і пов' язані сть цих операцій з господарс ькою діяльністю підприємств а.

За таких обставин, суд прийш ов до висновку про правомірн ість оспорюваних податкових повідомлень-рішень від 23.11.2010р. №0004332342/0 та від 22.12.2010р. №0004332342/1 про визн ачення податкового зобов' я зання з податку на додану вар тість в сумі 689008,00грн., у т.ч.: 459339,00гр н. - за основним платежем, 229669,00гр н. - за штрафними (фінансовими) санкціями, в зв'язку з чим пра вові підстави для їх скасува ння відсутні.

Відповідно до вимог ст. 94 Код ексу адміністративного судо чинства України, понесені по зивачем судові витрати не ві дшкодовуються.

Керуючись статтями 160-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовни х вимог Дочірнього підприємс тва "Авіком Рівне" до Державно ї податкової інспекції у м.Рі вне про визнання протиправни ми та скасування податкових повідомлень-рішень від 23.11.2010р. № 0004332342/0 та від 22.12.2010р. №0004332342/1 відмовит и повністю.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до Житомирського апеляцій ного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апел яційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Суддя Дудар О.М.