Рішення

від 06.06.2011 по справі 10/5025/842/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬН ИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Н езалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"06" червня 2011 р. Справа № 10/5025/842/11

за позовом прокурора Ізяс лавського району в інтересах держави в особі управління а гропромислового розвитку Із яславської районної державн ої адміністрації м. Ізяслав

до сільськогосподарського товариства з обмеженою відп овідальністю "Зоря" с. Васьків ці Ізяславського району

про стягнення 10200,00 грн.

Суддя Вино градова В.В.

Представники сторін:

позивача: ОСОБА_1 - за дов іреністю №293 від 20.05.2011р.

відповідача: ОСОБА_2 - за довіреністю №115 від 23.05.2011р.

за участю: Параскевича О.Г.- п рокурор відділу прокуратури області

В судовому засіданні оголо шено вступну та резолютивну частину рішення.

Суть спору: Прокурор в інтер есах держави в особі позивач а звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 10200,00 грн. коштів, що були надані відповідно до договорів №1 ві д 20.08.2008р. та №2 від 24.12.2008р., на виконан ня розпорядження Кабінету Мі ністрів України від 28.07.2008р. №1010-р „Про часткову компенсацію в итрат сільськогосподарськи х підприємств, які зазнали зб итків внаслідок стихії, що ст алася у Волинській, Львівськ ій, Рівненській та Хмельниць кій областях”, посилаючись н а умови договору, ст.ст. 526, 610 ЦК У країни.

Відповідач у відзиві на поз ов та повноважний представни к в судовому засіданні проти позову заперечує, вказуючи н а те, що дані кошти надавалися як часткова компенсація вит рат сільськогосподарських п ідприємств на безповоротній основі, посилаючись на лист М іністерства фінансів від 13.09.200 9р. Зазначає, що у розпорядженн і КМ України не передбачено д оговорів на видачу часткової компенсації.

Розглядом матеріалів спра ви встановлено:

Відповідно до розпоряджен ня Кабінету Міністрів Україн и від 28.07.2008р. №1010-р „Про часткову к омпенсацію витрат сільськог осподарських підприємств, як і зазнали збитків внаслідок стихії, що сталася у Волинськ ій, Львівській, Рівненській т а Хмельницькій областях” за рахунок коштів резервного фо нду державного бюджету Хмель ницькій області виділено кош ти для проведення часткової компенсації витрат сільсько господарських підприємств, я кі зазнали збитків внаслідок стихії, що сталась в червні-ли пні 2008 року.

На підставі зазначеного ро зпорядження, головою Хмельни цької обласної державної адм іністрації підписано розпор ядження №428/2008-р. від 12.08.2008р. „Про ро зподіл коштів, виділених Каб інетом Міністрів України на часткову компенсацію витрат сільськогосподарських підп риємств, які зазнали збитків внаслідок стихії, що сталася в червні-липні 2008 року на терит орії Хмельницької області”, яким виділені з резервного ф онду державного бюджету кошт и спрямовані районним держав ним адміністраціям для частк ової компенсації витрат сіль ськогосподарських підприєм ств, які зазнали збитків внас лідок стихії, що сталася на те риторії Хмельницької област і у червні-липні 2008 року із затв ердженням відповідного розп оділу коштів на часткову ком пенсацію витрат сільськогос подарських підприємств, в то му числі і сільськогосподарс ькому товариству з обмеженою відповідальністю "Зоря" с. Вас ьківці Ізяславського району .

Відповідно до вищевказани х розпоряджень Кабінету Міні стрів України та Хмельницько ї обласної державної адмініс трації, Ізяславською районно ю державною адміністрацією п рийнято розпорядження №399/2008-р від 18.08.2008р. „Про спрямування кош тів, виділених із резервного фонду державного бюджету дл я часткової компенсації витр ат сільськогосподарських пі дприємств, які зазнали збитк ів унаслідок стихії, що стала ся в червні-липні 2008 року на тер иторії Ізяславського району " яким зокрема розпорядником по використанню вказаних ко штів визначено управління аг ропромислового розвитку рай держадміністрації та затвер джено розподіл коштів на час ткову компенсацію витрат сіл ьськогосподарських підприє мств, які зазнали збитків уна слідок стихії.

Між управлінням агропроми слового розвитку Ізяславськ ої районної державної адміні страції м. Ізяслав та СТОВ "Зор я" с. Васьківці Ізяславського району укладено договір №1 в ід 20.08.2008р. (надалі - Договір №1) та д оговір №2 від 24.12.2008р. (надалі Дого вір №2).

Відповідно до п. 1.1 даних дого ворів управління агропромис лового розвитку Ізяславсько ї районної державної адмініс трації зобов'язується відпов ідно до розпорядження Кабіне ту Міністрів України від 28.07.2008 р оку № 1010-р "Про часткову компенс ацію витрат сільськогоспода рських підприємств, які зазн али збитків внаслідок стихії , що сталися у Волинській, Льві вській, Рівненській та Хмель ницькій областях" та розпоря дження голови облдержадміні страції №428/2008-р від 12.08.2008 року "Про розподіл коштів, виділених К абінетом Міністрів України н а часткову компенсацію витра т сільськогосподарських під приємств, які зазнали збиткі в внаслідок стихії, що сталас я в червні-липні 2008 року на тери торії Хмельницької області" та розпорядження Ізяславськ ої районної державної адміні страції від 18.08.2008р. №399-2008-р "Про спр ямування коштів, виділених і з резервного фонду державног о бюджету для часткової комп енсації витрат сільськогосп одарських підприємств, які з азнали збитків унаслідок сти хії, що сталася в червні-липні 2008 року на території Ізяславс ького району" надати відпові дачу кошти в сумі відповідно 9300 грн. та 900 грн.

Згідно п. 2.2.4 договорів №1, №2 ві дповідач зобов'язувався пове рнути кошти в сумі 9300 грн. та 900гр н. до 20.08.2009р. Відповідно до п. 4.5 дог оворів, договір вступає в сил у з моменту підписання і діє д о повного його виконання. Дог овори №1, №2 підписано та скріп лено печатками сторін.

На підставі вищевказаних р озпоряджень, договорів, упра влінням агропромислового ро звитку Ізяславської райдерж адміністрації платіжними до рученнями №428 від 21.08.2008р. було пер ераховано СТОВ "Зоря" кошти в р озмірі 9300,00грн.та № 877 від 25.12.2008р. - 900 г рн.

У визначений договорами ст рок (до 20.08.2009р.), а також на дату ро згляду справи в суді, кошти в с умі 10200,00грн. СТОВ "Зоря" с. Ваські вці Ізяславського району не повернуло, що не спростовуют ься відповідачем.

В зв'язку із неповерненням в ідповідачем коштів, прокурор ом в інтересах держави в особ і позивача подано позов до су ду про стягнення 10200 грн.

Досліджуючи надані сторон ами докази, аналізуючи навед ені міркування, оцінюючи їх в сукупності, судом враховуєт ься наступне.

У відповідності до ч. 2 п. 1 ст. 1 75 Господарського кодексу Укр аїни майнові зобов' язання, які виникають між учасниками господарських відносин, рег улюються Цивільним кодексом України з урахуванням особл ивостей, передбачених Господ арським кодексом України.

Відповідно до ст.11 Цивільно го кодексу України та ст.174 Гос подарського кодексу України господарські зобов' язання можуть виникати, зокрема, з го сподарського договору та інш их угод, передбачених законо м, а також з угод, не передбаче них законом, але таких, які йом у не суперечать.

З положень ст.509 ЦК України та ст.173 ГК України вбачається, що зобов'язанням є правовіднош ення, в якому одна сторона (бор жник) зобов'язана вчинити на к ористь другої сторони (креди тора) певну дію (передати майн о, виконати роботу, надати пос лугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а к редитор має право вимагати в ід боржника виконання його о бов'язку.

Згідно ст.193 Господарського кодексу України та ст.ст. 525,526 Ци вільного кодексу України суб ' єкти господарювання та інш і учасники господарських від носин повинні виконувати гос подарські зобов' язання нал ежним чином відповідно до за кону, інших правових актів, до говору, а за відсутності конк ретних вимог щодо виконання зобов' язання - відповідно до вимог, що у певних умовах з вичайно ставляться. Одностор оння відмова від виконання з обов'язань або їх зміна не доп ускається.

Відповідно до ст. 629 Цивільно го кодексу України, договір є обов'язковим для виконання с торонами.

Невиконання зобов' язання або виконання з порушенням у мов, визначених змістом зобо в' язання (неналежне виконан ня) стаття 610 ЦК України визнач ає, як порушення зобов' язан ня.

Частиною 1 ст. 612 ЦК України вс тановлено, що боржник вважає ться таким, що прострочив, якщ о він не приступив до виконан ня зобов'язання або не викона в його у строк, встановлений д оговором або законом.

Положеннями п.п. 1, 2 ст. 530 Цивіл ьного кодексу України передб ачено, що якщо у зобов'язанні в становлений строк (термін) йо го виконання, то воно підляга є виконанню у цей строк (термі н). Зобов'язання, строк (термін ) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка немин уче має настати, підлягає вик онанню з настанням цієї поді ї.

Згідно Розпорядження Кабі нету Міністрів України від 28.0 7.2008р. №1010-р „Про часткову компен сацію витрат сільськогоспод арських підприємств, які заз нали збитків внаслідок стихі ї, що сталася у Волинській, Льв івській, Рівненській та Хмел ьницькій областях” передбач ено видатки для проведення ч асткової компенсації витрат сільськогосподарських підп риємств, які зазнали збитків внаслідок стихії у вказаних областях за рахунок коштів р езервного фонду державного б юджету.

Постановою Кабінету Мініс трів України №415 від 29.03.2002р. затве рджено Порядок використання коштів резервного фонду, яки м визначено напрями використ ання коштів резервного фонду державного бюджету та місце вого бюджету і встановлено п роцедури, пов' язані з виділ енням коштів резервного фонд у відповідного бюджету та зв ітування про їх використання . Відповідно до п.11 вказаної по станови (в редакції постанов и Кабінету Міністрів України №647 від 27.07.2005р.) кошти з резервног о фонду бюджету виділяються на безповоротній основі або на умовах повернення, про що з азначається у рішенні про ви ділення коштів з резервного фонду бюджету.

В абзаці другому цього пунк ту визначено, що кошти із резе рвного фонду бюджету суб' єк там господарської діяльност і недержавної форми власност і або суб' єктам господарськ ої діяльності, у статутному ф онді яких корпоративні права держави становлять менше ні ж 51 відсоток, виділяються чере з головних розпорядників бюд жетних коштів лише на умовах повернення.

З матеріалів справи вбачає ться, що на виконання Розпоря дження Кабінету Міністрів Ук раїни та виданих на його підс таві розпоряджень Хмельниць кої обласної державної адмін істрації №428/2008-р від 12.08.2008р. і Ізяс лавської райдержадміністра ції №399/2008-р від 18.08.2008р. було виділе но із резервного фонду держа вного бюджету і перераховано на рахунок відповідача кошт и в сумі 10200 грн., а умови надання , використання і строк поверн ення зазначених коштів визна чено сторонами шляхом укладе ння відповідних договорів №1 від 20.08.2008р. та №2 від 24.12.2008р.

Судом зважається на те, що у кладені між сторонами догово ри №1 від 20.08.2008р. та №2 від 24.12.2008р. є чи нними та не визнаними недійс ними судом.

Відповідно ст.33 Господарськ ого процесуального кодексу У країни кожна сторона повинн а довести ті обставини, на які вона посилається як на підст аву своїх вимог і заперечень . Докази подаються сторонами і іншими учасниками судовог о процесу.

Факт перерахування коштів в сумі 10200,00 грн. підтверджуєтьс я платіжними дорученнями №428 в ід 21.08.2008р., №877 від 25.12.2008р. та не запер ечується відповідачем. Суду не подано доказів добровільн ого повернення коштів.

Доводи відповідача, що в Роз порядженні Кабінету Міністр ів України від 28.07.2008р. №1010-р не заз начено про повернення коштів до бюджету і тому кошти надав ались йому на безповоротній основі, не приймаються судом до уваги, з огляду на зміст до говорів, пунктом п.2.2.4 яких вста новлено обов'язок отримувача повернути кошти до 20.08.2009р., поло ження Порядку використання к оштів резервного фонду, затв ердженого Постановою Кабіне ту Міністрів України №415 від 29.0 3.3002р. При цьому, господарський суд виходить з закріпленого в п.3 ст.3, ст.6 та в ст. 627 Цивільного кодексу України принципу св ободи договору, який передба чає, що сторони є вільними в ук ладенні договору, виборі кон трагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів ци вільного законодавства, звич аїв ділового обороту, вимог р озумності та справедливості .

Враховуючи зазначене, госп одарський суд прийшов до вис новку, що позовні вимоги обґр унтовані, підтверджені наявн ими в матеріалах справи нале жними доказами, заявлені від повідно до норм чинного зако нодавства і підлягають задов оленню.

Судові витрати по справі по кладаються на відповідача у відповідності до вимог ст.ст .44, 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст.1, 2, 12, 33, 44, 49, 82, 85, 115, 11 6 Господарського процесуальн ого кодексу України, господа рський суд -

В И Р І Ш И В:

Позов прокурора Ізяславсь кого району в інтересах держ ави в особі управління агроп ромислового розвитку Ізясла вської районної державної ад міністрації м. Ізяслав до сіл ьськогосподарського товари ства з обмеженою відповідаль ністю "Зоря" с. Васьківці Ізясл авського району про стягненн я 10200,00 грн. задоволити.

Стягнути з сільськогоспод арського товариства з обмеже ною відповідальністю "Зоря" с . Васьківці, Ізяславського ра йону (код 30626757) на користь управл іння агропромислового розви тку Ізяславської районної де ржавної адміністрації м. Ізя слав, вул. Незалежності, 43 (код 0 0734819) 10200,00 грн. (десять тисяч двісті гривень 00коп.).

Видати наказ.

Стягнути з сільськогоспод арського товариства з обмеже ною відповідальністю "Зоря" с . Васьківці, Ізяславського ра йону (код 30626757) в доход державног о бюджету по коду бюджетної к ласифікації 22090200, символ звітн ості 095, р/р 31112095700002 УДК у м. Хмельниц ькому, код 23565225, ГУ ДКУ у Хмельни цькій області, МФО 815013 державне мито в розмiрi 102,00грн. (сто дві гр ивні 00коп.) та в дохід державно го бюджету на р/р 31211264700002, ГУ ДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, ЄДРПОУ 23565225, отримувач УДК м. Хме льницький, по коду бюджетної класифікації 22050003 за символом звітності 264 витрати на інфор маційно-технічне забезпечен ня судового процесу в сумі 236,00г рн. (двісті тридцять шість гри вень 00коп.).

Видати наказ.

Суддя В.В. Виногр адова

Повний текст рішення ск ладено та підписано 08.06.2011р.

віддрук: 4 прим;1 - до справи; 2 - п озивачу; 3 - відповідачу; 4- проку ратурі