ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКО Ї ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"15" червня 2011 р. Справа № 34/14-10-355
За позовом Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "РИНОК "ПІВНІЧНИЙ"
до відповідача Фізично ї особи-підприємця ОСОБА_2
про зобов' язання вчин ити певні дії та стягнення на суму 124994,37грн.
Головуючий суддя Фаєр Ю.Г.
суддя Меденцев П.А.
суддя Літв інов С.В.
Представники
від позивача: ОСОБА_3, діюча на підставі довіреност і №4 від 12.01.11р.;
від відповідача: ОСОБА_4 , діючий на підставі довірено сті від 04.03.10р., реєстр.№122.
В судових засіданнях 27.04.2011р. т а 06.06.2011р. у справі оголошено пер ерву до 06.05.2011р. до 11год.30хв. та 15.06.2011р . до 12год.30хв. відповідно, в поря дку ст.77 Господарського проце суального кодексу України.
СУТЬ СПОРУ: Позивач, То вариство з обмеженою відпові дальністю "РИНОК "ПІВНІЧНИЙ" звернувся до господарського суду Одеської області з позо вною заявою до фізичної особ и-підприємця ОСОБА_2 про з обов' язання відповідача зв ільнити торгові місця №№98/99, З-1 4, 14а, 24, 27, 27а, обладнані тимчасови ми нестаціонарними спорудам и(павільйонами), які розташов ані на території Товариства з обмеженою відповідальніст ю "РИНОК "ПІВНІЧНИЙ" за адресою : АДРЕСА_1, шляхом демонтаж у тимчасових нестаціонарних споруд - павільйонів та стягн ення 194203,55грн., а саме: 58649,4грн.- забо ргованості по орендній платі , 9282грн.- заборгованості по ринк овому збору, 117298,8грн.- неустойки , 1759,48грн.-3%річних, 7213,87грн.- інфляці ї.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 22.01.1 0р. порушено провадження у спр аві №34/14-10-355.
Ухвалою господарського с уду Одеської області від 26.02.2010р . провадження у справі №34/14-10-355 зу пинено до розгляду Одеським апеляційним господарським с удом апеляційної скарги фізи чної особи-підприємця ОСОБ А_2 на ухвалу господарськог о суду Одеської області від 22. 01.2010р.
Ухвалою господарського с уду Одеської області від 13.03.10р . провадження у справі №34/14-10-355 по новлено у зв' язку з усуненн ям обставин, що зумовили зупи нення провадження у даній сп раві.
Ухвалою господарського с уду Одеської області від 19.03.2011р . провадження у зазначеній сп раві зупинено до вирішення п ов' язаної з нею справи №30/43-10-893 .
Ухвалою господарського с уду Одеської області від 12.04.11р . провадження у справі №34/14-10-355 по новлено у зв' язку з усуненн ям обставин, що зумовили зупи нення провадження у даній сп раві.
В судовому засіданні 27.04.11р. позивачем надана суду заява про заміну предмету позову, в ідповідно до якої просить зо бов' язати фізичну особу-під приємця ОСОБА_2 звільнити самовільно зайняту частину земельної ділянки, що розташ ована за адресою: АДРЕСА_1 , та обладнана торговельними місцями №№З-14, З-14а, З-24, З-27, З-27а, №№9 8, 99 на користь Товариства з обм еженою відповідальністю "РИН ОК "ПІВНІЧНИЙ", а також зобов' язати фізичну особу-підприєм ця ОСОБА_2 привести земель ну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, у попере дній стан шляхом демонтажу п авільйонів, що розташовані н а торгівельних місцях №№З-14, З -14а, З-24, З-27, З-27а, №№98, 99, в іншій части ні позовні вимоги без змін. За ява судом прийнята до розгля ду, оскільки подана до початк у розгляду справи по суті та н е суперечить вимогам ст.22 Госп одарського процесуального к одексу України.
Ухвалою господарського с уду Одеської області від 27.04.2011р . строк розгляду справи №34/14-10-355 п родовжено по 15.05.2011р.
Ухвалою господарського с уду Одеської області від 06.05.11р . справу №34/14-10-355 призначено до ко легіального розгляду у склад і трьох суддів господарськог о суду Одеської області, та зг ідно протоколу розподілу спр ави між суддями від 06.05.11р. автом атизованої системи документ ообігу господарського суду О деської області, визначено н аступний склад колегії судді в: головуючий суддя Фаєр Ю.Г., с уддя Меденцев П.А., суддя Літві нов С.В.
Ухвалою господарського с уду Одеської області від 06.05.11р . справу №34/14-10-355 прийнято до коле гіального розгляду.
В судовому засіданні 06.06.2011р. п озивач надав уточнення до по зовної заяви (вх№18232/2011), відпові дно до якої зменшив позовні в имоги щодо стягнення заборго ваності та штрафних санкцій стосовно торгівельного місц я №№98/99, яке обладнане тимчасов ою нестаціонарною спорудою(п авільйонам), загальною площе ю 30кв.м (4 торгових місця.)
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач поси лається на те, що відповідач ф актично протиправно займає ч астину орендованої ТОВ «РИНО К ПІВНІЧНИЙ»земельної ділян ки, яка облаштована торговел ьними місцями №№З-14, З-14а, З-24, З-27, З -27а. Між позивачем та відповід ачем відсутні договірні відн осини щодо користування земе льною ділянкою або торговель ним місцем, використання від повідачем ділянки та торгове льного місця, яке розташован е на земельній ділянці, є саме самовільним на момент розгл яду справи. Незважаючи на чис ельні попередження та вимоги звільнити самовільно зайнят у земельну ділянку, відповід ач відмовився виконувати вим оги законного володільця зем ельної ділянки щодо усунення перешкод у користуванні зем ельної ділянки, у зв' язку з ч им, з метою усунення перешкод у користуванні земельною ді лянкою, позивач звернувся із відповідним листом від 11.12.2009р. до відповідача, із вимогою до 31.12.2009р. звільнити самовільно за йняте торговельне місце, яки й залишено без відповіді та з адоволення, торговельне місц е та земельна ділянка, що розт ашована під ним відповідно з вільнені не були.
Крім того, позивач зазначає , що згідно ст.ст.509, 526 ЦКУ відпов ідач зобов' язаний сплатити Товариству з обмеженою відп овідальністю «РИНОК ПІВНІЧН ИЙ»гроші за користування тор говими місцями (орендна плат а) №№З-14, З-14а, З-24, З-27, З-27а за період з березня 2009р. по грудень 2009р. на суму 124994,37грн., а саме: 37876,68грн. - заб оргованості по орендній плат і, 5569,2грн. - заборгованості по ри нковому збору, 75753,36грн. - неустой ки, 1136,3грн. - 3% річних, 4658,83грн. - інфл яції
Відповідач проти позову за перечує з підстав, викладени х у відзиві на позовну заяву (в х№13233/2011 від 26.04.2011р.) та доповненні д о відзиву (вх№14157/2011 від 05.05.2011р.) пос илаючись на те, що позивачем н е надано суду жодного докуме нту, який підтверджує створе ння товариством з обмеженою відповідальністю «РИНОК ПІВ НІЧНИЙ»спірного торговельн ого місця, останній є лише зем лекористувачем земельної ді лянки й у оренду відповідачу будь-яку частку не передавав . Будь-яких договірних віднос ин між відповідачем та ТОВ «Р ИНОК ПІВНІЧНИЙ»не існує, тор говельні місця орендовані у третіх осіб з укладенням від повідних договорів.
Крім того, відповідач вказу є, що ринковий збір це один з в идів місцевого податку, який справляється працівниками р инку кожен день, а не сплачуєт ься за якийсь визначений час . Адміністрація ринку уповно важена лише збирати такий по даток, а не отримувати грошов і кошти як кінцевий їх власни к. Після сплати збору через ка совий апарат підприємець отр имує касовий чек який діє до к інця робочого дня. Щомісяця д о 10 числа місяця, наступного з а звітним грошові кошти, отри мані від ринкового збору поз ивач зобов' язаний перерахо вувати до місцевого бюджету міста Одеси.
Також відповідач зазначає , що у матеріалах справи відсу тні докази того, що кожен робо чий день на протязі 2009р., уповно важена особа позивача отриму вала у встановленому порядку касовий апарат для справлян ня ринкового збору, справлял а його і складала звіт про це, з зазначенням кількості підп риємців на ринку на день зібр ання коштів і загальну суму. В ідсутні також докази, які вка зують, що відповідач відмови вся у зазначений день сплати ти ринковий збір. Касовий чек який має отримувати підприє мець діє до кінця робочого дн я і не може використовуватис я у наступний день.
Відповідач звертає увагу с уду на те, що лише Державна под аткова служба України є упов новаженою особою яка контрол ює та має право на примусове с тягнення (у тому числі зверне ння до суду) податків і зборів , проте, ТОВ «РИНОК ПІВНІЧНИЙ» не наділений такими повноваж еннями.
Крім того відповідач зазна чає, що посилання позивача на вимоги цивільного та господ арського законодавства у яко сті обгрунтування вимоги щод о стягнення коштів є також бе зпідставними, оскільки ч.2 ст.1 ЦК України передбачено, що до майнових відносин, заснован их на адміністративному або іншому владному підпорядкув анні однієї сторони другій с тороні, а також до податкових , бюджетних відносин цивільн е законодавство не застосову ється, якщо інше не встановле но законом. Тобто, у разі якщо позивач був би наділений пов новаженнями щодо стягнення у судовому порядку несплачено го ринкового збору, то його по зиція не може бути обгрунтов ана цивільним та господарськ им законодавством.
Розглянувши матеріали спр ави, суд встановив.
01.08.2003р. ТОВ «РИНОК ПІВНІЧНИЙ» видано свідоцтво про державн у реєстрацію юридичної особи , ідентифікаційний код 24544420. Від повідно до Довідки з ЄДРПОУ с ерії АА №304861 видами діяльності ТОВ «РИНОК ПІВНІЧНИЙ»за КВЕ Д, наряду з іншим, є здавання в оренду власного нерухомого майна, роздрібна торгівля з л отків та на ринках.
01.04.2008р. між товариством з обме женою відповідальністю «РИН ОК ПІВНІЧНИЙ»(підприємство) та фізичною особою-підприємц ем ОСОБА_5 (підприємець) ук ладено договір, предметом як ого є надання можливості, ств орення умов для проведення р обіт та надання послуг та без посереднє проведення робіт т а надання послуг у галузі тор гівлі для отримання взаємної вигоди.
Згідно п.2.1 даного договору п ідприємство зобов' язалося надати підприємцю право над авати в оренду торгові місця , обладнані 47 контейнерами, за гальною площею 253,2кв.м; надати п ідприємцю право укладати дог овори оренди від свого імені та на умовах на свій погляд, а ле з орендною платою відпові дно до затверджених тарифів на підприємстві (п.2.2 договору ).
Пунктами 3.1-3.3 цього договору підприємець зобов' язався з дійснювати пошук та залученн я потенційних орендарів торг ових місць, від свого імені ук ладати, переукладати та розр ивати договори оренди торгов ельних місць, обладнаних пав ільйонами та контейнерами, з підприємцями, які здійснюва ли торговельну діяльність, з дійснювати самостійну госпо дарську діяльність відповід но до умов цього договору.
За отримане від підприємст ва право здійснення господар ської діяльності на територі ї ринку підприємець сплачує підприємству щомісячно 8862грн ., включаючи ринковий збір. Опл ата здійснюється до 10 числа по точного місяця (п.5.1 договору).
Згідно п.6.1 зазначеного дого вору даний договір укладено на строк до 31.12.2008р. та набуває чи нності з моменту його підпис ання. Даний договір може бути продовжено за взаємною згод ою сторін на визначений або н евизначений строк шляхом під писання додаткової угоди (6.2 д оговору).
Додатковою угодою до догов ору від 01.04.2008р. сторони за вказа ним договором визначили, що у користування фізичної особи -підприємця ОСОБА_5 перехо дять наступні торговельні мі сця, обладнані тимчасовими н естаціонарними спорудами (па вільйонами), в ряду З: №11, 13, 14, 24, 27, 32-34 , 36, 38; в ряду Б: №14-21; в ряду Т: №1, 2-13, 17, 19; в ряду З: №13,17, 19.
01.12.2008р. між товариством з обме женою відповідальністю «РИН ОК ПІВНІЧНИЙ»(підприємство) та фізичною особою-підприємц ем ОСОБА_5 (підприємець) ук ладено договір, предметом як ого є надання можливості, ств орення умов для проведення р обіт та надання послуг та без посереднє проведення робіт т а надання послуг у галузі тор гівлі для отримання взаємної вигоди.
Згідно п.2.1 даного договору п ідприємство зобов' язалося надати підприємцю право над авати в оренду 41 торгове місце , обладнане тимчасовими нест аціонарними спорудами (павіл ьйонами) у кількості 12шт., та ко нтейнерами, у кількості 23шт., з агальною площею 267,4кв.м; надати підприємцю право укладати д оговори оренди від свого іме ні та на умовах на свій погляд , але з орендною платою відпов ідно до затверджених тарифів на підприємстві (п.2.2 договору ).
Пунктами 3.1.-3.3 цього договору підприємець зобов' язався з дійснювати пошук та залученн я потенційних орендарів торг ових місць, від свого імені ук ладати, переукладати та розр ивати договори оренди торгов ельних місць, обладнаних пав ільйонами та контейнерами, з підприємцями, які здійснюва ли торговельну діяльність, з дійснювати самостійну госпо дарську діяльність відповід но до умов цього договору.
За отримане від підприємст ва право здійснення господар ської діяльності на територі ї ринку підприємець сплачує підприємству щомісячно 9359грн ., включаючи ринковий збір. Опл ата здійснюється до 10 числа по точного місяця (п.5.1 договору).
Згідно п.6.1 зазначеного дого вору даний договір укладено на строк до 31.12.2009р. та набуває чи нності з моменту його підпис ання. Даний договір може бути продовжено за взаємною згод ою сторін на визначений або н евизначений строк шляхом під писання додаткової угоди (п.6.2 договору).
30.07.2009р. між товариством з обме женою відповідальністю «РИН ОК ПІВНІЧНИЙ»та фізичною осо бою-підприємцем ОСОБА_5 ук ладено, підписано та скріпле но печаткою угоду про розірв ання зазначеного договору ві д 01.12.2008р. з 31.07.2009р., у зв' язку із при пиненням підприємницької ді яльності Підприємця.
В свою чергу, 28.10.2008р. між фізичн ою особою-підприємцем ОСОБ А_5 (орендодавець) та фізично ю особою-підприємцем ОСОБА _2 (орендар) укладено договор и оренди, за умовами яких орен додавець передає, а орендар п риймає в строкове платне кор истування торговельні місця №З-14, загальною площею 7,5кв.м, №З -14а, загальною площею 7,5кв.м, №З-24 , загальною площею 12кв.м, №З-27, за гальною площею 7,5кв.м, №З-27-а, заг альною площею 7,5кв.м, розташов ані на території ТОВ «РИНОК П ІВНІЧНИЙ»за адресою: АДРЕС А_1, які обладнані тимчасови ми спорудами - павільйонами , які є власністю орендаря (п.п .1.1, 1.2 договору).
За п.1.3 договорів торговельн е місце (павільйон) передаєть ся у тимчасове платне корист ування та організації торгів лі господарськими товарами.
Згідно п.2.1 зазначених догов орів розмір орендної плати р озраховується щомісячно, спл ачується в гривнях і еквівал ентне 26дол.США за 1кв.м в місяць на момент оплати, у т.ч. ринков ий збір у розмірі 92,82грн. з торг овельних місць №З-14, №З-14а, №З-27, № З-27-а та з торговельного місця №З-24 - 185,64грн.
За п.2.3 вказаних договорів ор ендна плата сплачується щомі сячно 1-го числа поточного міс яця орендодавцю готівкою.
В свою чергу, 29.04.2009р. між Одеськ ою міською радою (орендодаве ць) та товариством з обмежено ю відповідальністю «РИНОК ПІ ВНІЧНИЙ»(орендар) укладено д оговір оренди землі, який нот аріально посвідчений та заре єстрований у Одеській регіон альній філії ДП «Центр ДЗК», п ро що у Державному реєстрі зе мель вчинено запис від 19.05.2009р. № 040950500040, згідно умов якого орендо давець на підставі Закону Ук раїни «Про оренду землі»та р ішення Одеської міської ради №3566-V від 09.10.2008р. надає за рахунок земель міста, а орендар прийм ає у строкове, платне користу вання земельну ділянку площе ю 33041кв.м, що знаходиться за адр есою: АДРЕСА_1, для експлуа тації та обслуговування торг овельного ринку, згідно з пла ном земельної ділянки, який є невід' ємною частиною догов ору.
Відповідно до п.2.1. цього дого вору в оренду передається зе мельна ділянка площею 33041кв.м, д ля експлуатації та обслугову вання торговельного ринку, у тому числі по угіддях: під кап італьною забудовою - 6238кв.м, п ід тимчасовою забудовою - 8742к в.м, під спорудами - 361кв.м, під проїздами, проходами та площ адками - 17700кв.м.
На земельній ділянці розта шовані нежитлові будівлі, як і належать ТОВ «РИНОК ПІВНІЧ НИЙ»на підставі свідоцтва пр о право власності на нежитло ві будівлі, виданого Виконав чим комітетом Одеської міськ ої ради 18.06.2008р., право власності на які зареєстровано КП «ОМБ ТІ та РОН»18.06.2008р., в книзі 77неж-145 н омер запису 2476 (п.2.2 договору).
Згідно п.2.3 даного договору н ормативна грошова оцінка зем ельної ділянки становить 24444905, 21грн.
За п.3.1 цього договору даний д оговір укладено терміном на 15 років, для експлуатації та о бслуговування торговельног о ринку. Після закінчення стр оку дії договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому ра зі орендар повинен не пізніш е ніж за 60днів до закінчення с троку дії договору повідомит и письмово орендодавця про н амір продовжити дію договору (п.3.2 договору).
Виконавчим комітетом Одес ької міської ради видано поз ивачу Дозвіл №30988Б на розміщен ня об' єкта торгівлі та сфер и послуг у спеціально відвед еному місці за вказаною адре сою строком дії з 03.07.2009р. - 03.07.2010р.
Посилаючись на те, що відпов ідач фактично протиправно за ймає частину орендованої ТОВ «РИНОК ПІВНІЧНИЙ»земельною ділянкою, яка облаштована то рговельними місцями №№З-14, З-14а , З-24, З-27, З-27а та відмовився викон увати вимоги законного волод ільця земельної ділянки щодо усунення перешкод у користу ванні земельної ділянки, поз ивач звернувся до суду з позо вом та уточненнями до нього п ро зобов' язання відповідач а звільнити торгові місця №№ З-14, 14а, 24, 27, 27а, обладнані тимчасов ими нестаціонарними споруда ми(павільйонами), які розташо вані на території Товариства з обмеженою відповідальніст ю "РИНОК "ПІВНІЧНИЙ" за адресою : АДРЕСА_1, шляхом демонтаж у тимчасових нестаціонарних споруд - павільйонів, звіль нення самовільно зайнятої ча стини земельної ділянки, що р озташована за адресою: АДРЕ СА_1, та обладнана торговель ними місцями №№З-14, З-14а, З-24, З-27, З-2 7а на користь Товариства з обм еженою відповідальністю «РИ НОК ПІВНІЧНИЙ», зобов' язан ня фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 привести земельну ділянку, що розташована за ад ресою: АДРЕСА_1, у попередн ій стан шляхом демонтажу пав ільйонів, якими обладнані то ргівельні місця №№З-14, З-14а, З-24, З -27, З-27а та стягнення 124994,37грн., а са ме: 37876,68грн. - заборгованості по орендній платі, 5569,2грн. - заборг ованості по ринковому збору, 75753,36грн. - неустойки, 1136,3грн. - 3%річн их, 4658,83грн. - інфляції.
Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставників сторін, суд дійшо в наступних висновків.
Пунктом 2 Правил торгівлі н а ринках, затверджених наказ ом Міністерства економіки та з питань європейської інтег рації України, Міністерства внутрішніх справ України, Де ржавної податкової адмініст рації України, Державного ко мітету стандартизації, метро логії та сертифікації Україн и від 26.02.2002р. №57/188/84/105, зареєстрован о в Міністерстві юстиції Укр аїни 22.03.2002р. за №288/6576, встановлено , що ринок - це суб'єкт господар ювання, створений на відведе ній за рішенням місцевого ор гану виконавчої влади чи орг ану місцевого самоврядуванн я земельній ділянці і зареєс трований в установленому пор ядку, функціональними обов'я зками якого є надання послуг та створення для продавців і покупців належних умов у про цесі купівлі-продажу товарів за цінами, що складаються зал ежно від попиту і пропозицій .
Згідно пункту 13 вказаних Пр авил, торговельне місце - площ а, відведена для розміщення н еобхідного для торгівлі інве нтарю (вагів, лотків тощо) та з дійснення продажу продукції з прилавків (столів), транспор тних засобів, причепів, візкі в (у тому числі ручних), у конте йнерах, кіосках, палатках тощ о. Розмір торговельного місц я визначається в правилах то ргівлі на ринках, що затвердж уються відповідно до законод авства.
Пункт 16 Правил встановлює, щ о на торговельному місці про давця (юридичної особи) устан овлюється табличка із зазнач енням назви, місцезнаходженн я і номера телефону суб'єкта п ідприємницької діяльності, щ о організував торгівлю, пріз вища, імені та по батькові про давця та розміщується копія ліцензії у разі здійснення г осподарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Прода вець повинен мати при собі до кументи про сплату ринкового збору та послуг ринку. У разі використання торговельного місця на умовах оренди в прод авця повинна бути копія угод и з адміністрацією ринку про оренду, а на умовах суборенди - копія такої угоди із суб'єкт ом підприємницької діяльнос ті (орендодавцем). Під час пров едення органами контролю та адміністрацією ринку переві рок роботи суб'єктів підприє мницької діяльності продавц і повинні пред'явити зазначе ні документи.
Відповідно до пункту 18 Прав ил, за право займання торгове льного місця на ринку справл яється ринковий збір у поряд ку, визначеному законодавств ом.
Згідно пункту 19 Правил, тари фи на послуги ринку, що пов'яза ні із забезпеченням діяльнос ті ринкового господарства, у становлюються адміністраці єю ринку відповідно до чинно го законодавства.
Пунктом 20 Правил встановлен о, що адміністрація ринку при наданні продавцям торговель них місць на визначений терм ін укладає з ними письмову уг оду, в якій рекомендується за значати термін дії угоди, асо ртимент (вид) товарів, що реалі зуються, розташування торгов ельного місця, умови оренди т орговельного місця, розмір т а порядок оплати за оренду ма йна, перелік послуг, які надає ринок, та їх вартість.
В пункті 23 Правил зазначено , що продавці на ринках зобов'я зані сплатити ринковий збір до початку торгівлі. Торгівл я без документів, що підтверд жують сплату ринкового збору , послуги за утримання торгов ельного місця в належному ст ані та інших послуг ринку, заб ороняється.
Згідно пункту 24 Правил доку менти про сплату ринкового з бору та за утримання торгове льного місця в належному ста ні повинні зберігатися прода вцем до закінчення торгівлі.
Відповідно до пункту 35 Прав ил, адміністрація ринку зобо в'язана справляти ринковий з бір, контролювати його оплат у продавцями та перераховува ти цей збір до місцевого бюдж ету в терміни та в обсягах, пер едбачених чинним законодавс твом. Здійснювати контроль з а використанням продавцями т орговельних місць за признач енням.
Позивач зазначає, що відпов ідач здійснює свою підприємн ицьку діяльність на торговел ьних місцях №№З-14, З-14а, З-24, З-27, З-27а , розташованих на території р инку орендарем якої є «РИНОК ПІВНІЧНИЙ».
Разом з тим, з матеріалів сп рави вбачається, що відповід ач здійснює свою підприємниц ьку діяльність на території ТОВ «РИНОК ПІВНІЧНИЙ»на торг овельних місцях №№З-14, З-14а, З-24, З -27, З-27а на підставі договорів о ренди, які укладалися між ним , як орендарем, та іншими суб' єктами підприємницької діял ьності - фізичними особами, як орендодавцями ще до ук ладення ТОВ ТОВ «РИНОК ПІВНІ ЧНИЙ»договору оренди земель ної ділянки з Одеською міськ ою радою від 29.04.2009р., та, відповід но до зазначених договорів о рендна плата мала сплачувати ся саме орендодавцю.
Враховуючи, що орендарем сп ірної земельної ділянки, на я кій розташований павільйон в ідповідача, позивач став тіл ьки з 29.04.2009р., право на надання то рговельних місць на визначен ий термін шляхом укладення д оговору, виникло у нього тіль ки з 29.04.2009р.
Відповідно до ч.ч.1-3 ст.179 Госпо дарського кодексу України ма йново-господарські зобов'яза ння, які виникають між суб'єкт ами господарювання або між с уб'єктами господарювання і н егосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підст аві господарських договорів , є господарсько-договірними зобов'язаннями. Кабінет Міні стрів України, уповноважені Президентом України міністе рства, інші центральні орган и виконавчої влади можуть ре комендувати суб'єктам господ арювання орієнтовні умови го сподарських договорів (примі рні договори), а у визначених з аконом випадках - затверджув ати типові договори. Укладен ня господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державном у замовленні, виконання яког о є обов'язком для суб'єкта гос подарювання у випадках, пере дбачених законом, або існує п ряма вказівка закону щодо об ов'язковості укладення догов ору для певних категорій суб 'єктів господарювання чи орг анів державної влади або орг анів місцевого самоврядуван ня.
Згідно з ч.7 вищезазначеної статті, господарські договор и укладаються за правилами, в становленими Цивільним коде ксом України з урахуванням о собливостей, передбачених ци м Кодексом, іншими нормативн о-правовими актами щодо окре мих видів договорів.
Відповідно до ч.3 ст.184 Господ арського кодексу України укл адення господарських догово рів на основі примірних і тип ових договорів повинно здійс нюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом в икладення договору у вигляді єдиного документа, оформлен ого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідн о до правил, встановлених нор мативно-правовими актами щод о застосування примірного аб о типового договору.
Пунктом 20 Правил торгівлі н а ринках, затверджених наказ ом Міністерства економіки та з питань європейської інтег рації України, Міністерства внутрішніх справ України, Де ржавної податкової адмініст рації України, Державного ко мітету стандартизації, метро логії та сертифікації Україн и від 26.02.2002р. №57/188/84/105, зареєстрован о в Міністерстві юстиції Укр аїни 22.03.2002р. за №288/6576, та пунктом 19 П равил торгівлі на ринках, зат верджених рішенням Одеської міської ради „Про затвердже ння Правил торгівлі на ринка х” від 15.07.2005р. №4221-ІV встановлено, щ о адміністрація ринку при на данні продавцям торговельни х місць на визначений термін укладає з ними письмову угод у, в якій рекомендується зазн ачати термін дії угоди, асорт имент (вид) товарів, що реалізу ються, розташування торговел ьного місця, умови оренди тор говельного місця, розмір та п орядок оплати за оренду майн а, перелік послуг, які надає ри нок, та їх вартість, тобто укла дення договору оренди торгов ельного місця є обов' язкови м.
Згідно з ч.ч.1-7 ст.181 Господарсь кого кодексу України господа рський договір за загальним правилом викладається у форм і єдиного документа, підписа ного сторонами та скріпленог о печатками. Допускається ук ладення господарських догов орів у спрощений спосіб, тобт о шляхом обміну листами, факс ограмами, телеграмами, телеф онограмами тощо, а також шлях ом підтвердження прийняття д о виконання замовлень, якщо з аконом не встановлено спеціа льні вимоги до форми та поряд ку укладення даного виду дог оворів. Проект договору може бути запропонований будь-як ою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдини й документ, він надається дру гій стороні у двох примірник ах. Сторона, яка одержала прое кт договору, у разі згоди з йог о умовами оформляє договір в ідповідно до вимог частини п ершої цієї статті і повертає один примірник договору дру гій стороні або надсилає від повідь на лист, факсограму то що у двадцятиденний строк пі сля одержання договору. За на явності заперечень щодо окре мих умов договору сторона, як а одержала проект договору, с кладає протокол розбіжносте й, про що робиться застережен ня у договорі, та у двадцятиде нний строк надсилає другій с тороні два примірники проток олу розбіжностей разом з під писаним договором. Сторона, я ка одержала протокол розбіжн остей до договору, зобов'язан а протягом двадцяти днів роз глянути його, в цей же строк вж ити заходів для врегулювання розбіжностей з другою сторо ною та включити до договору в сі прийняті пропозиції, а ті р озбіжності, що залишились не врегульованими, передати в ц ей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони. У разі досягнення сторонами згоди щодо всіх або окремих умов, за значених у протоколі розбіжн остей, така згода повинна бут и підтверджена у письмовій ф ормі (протоколом узгодження розбіжностей, листами, телег рамами, телетайпограмами тощ о). Якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо у мов договору, заснованого на державному замовленні або т акого, укладення якого є обов 'язковим для сторін на підста ві закону, або сторона - викона вець за договором, що в устано вленому порядку визнаний мон ополістом на певному ринку т оварів (робіт, послуг), яка оде ржала протокол розбіжностей , не передасть у зазначений дв адцятиденний строк до суду р озбіжності, що залишилися не врегульованими, то пропозиці ї другої сторони вважаються прийнятими.
Проект договору може бути з апропонований будь-якою з ст орін. Але, як правило, ініціати ва укладання договору належи ть продавцю, постачальнику, п ідряднику, суб' єкту господа рювання, що надає послуги.
Проте, позивачем не надано д оказів направлення після 29.04.200 9р. проекту типового договору оренди торговельного місця фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2, затвердженого пост ановою Кабінету Міністрів Ук раїни від 05.03.2009р. в редакції пос танови КМУ від 29.07.2009р. №868.
Посилання на претензію-пов ідомлення від 08.12.2009р. не заслуго вує на увагу, оскільки останн є не містить пропозиції щодо укладання договору, у ньому в икладені лише вимоги щодо ст ягнення заборгованості по ор ендній платі, ринковому збор у за 2009р. та попередження про ві дмову у наданні торговельног о місця і обов' язку його зві льнення у разі несплати борг у та неукладання договору. То бто вимоги виконання позивач ем приписів вищезазначених з аконодавчих норм щодо укладе ння договору останнім не дов едені, як і не доведена відмов а відповідача від укладання договору про надання торгове льного місця.
В будь-якому випадку за умов и, що фізична особи-підприєме ць ОСОБА_2 вже фактично ко ристувалася торговельними м ісцями на ринку „Північний” станом на 29.04.2009р., позивач мав мо жливість ініціювати укладен ня договору оренди торговель них місць на основі типового договору в судовому порядку , оскільки законодавство пер едбачає обов' язковість укл адення договору шляхом прямо ї вказівки на це в Правилах то ргівлі на ринках.
Враховуючи викладене та те , що орендна плата може нарахо вуватись орендодавцем, сплач уватися орендарем чи стягува тися з нього в судовому поряд ку лише за період дії договор у оренди аж до моменту його пр ипинення, тобто в межах чинно го договору оренди, безпідст авними є вимоги позивача про стягнення орендної плати за користування торговими місц ями №№З-14, З-14а, З-24, З-27, З-27а за пері од з березня 2009р. по грудень 2009р. на суму 37876,68грн. за відсутності такого договору.
Матеріали справи свідчать про користування відповідач ем торговельними місцями, що знаходяться на території ри нку „Північний”, на підставі договорів оренди, укладених з фізичною особою-підприємц ем ОСОБА_5 та відповідно д о умов яких саме останній і сп лачувалася орендна плата за користування торговими місц ями. Доказів наявності забор гованості відповідача по оре ндній платі перед ОСОБА_5 позивачем не надано.
З урахуванням вищенаведен их висновків суду, безпідста вними є також вимоги про стяг нення 4658,83грн. інфляційних витр ат та 3% річних у розмірі 1136,3грн., нарахованих на заявлену до с тягнення орендну плату.
Щодо вимоги позивача про ст ягнення неустойки у сумі 75753,36г рн., заявленої на підставі ч.2 с т.785 Цивільного кодексу Україн и, відповідно до якої, якщо най мач не виконує обов'язку щодо повернення речі, наймодавец ь має право вимагати від найм ача сплати неустойки у розмі рі подвійної плати за корист ування річчю за час простроч ення, суд зазначає наступне.
Так, зазначеною статтею вст ановлені обов' язки на ймача у разі припинення дого вору найму та врегульоване п итання відповідальності за н еповернення майна у встановл ений договором строк. Тоді як вбачається з матеріалів спр ави та зазначалося судом вищ е, між товариством з обмежено ю відповідальністю «РИНОК ПІ ВНІЧНИЙ»та фізичною особою-п ідприємцем ОСОБА_2 відсут ні будь-які договірні правов ідносини, у зв' язку з чим так ож слід відмовити у задоволе нні позовних вимог в цій част ині.
Що стосується вимоги п озивача про стягнення заборг ованості по сплаті ринкового збору за 10 місяців на суму 5569,2гр н., слід вказати наступне.
Відповідно до Положення п ро ринковий збір, яке затверд жене рішенням Одеської місь кої ради №1074-ХХІУ від 26.03.2003р. (із зм інами) ринковий збір сплачує ться суб' єктом підприємниц ької діяльності чи фізичною особою до початку торгівлі ч ерез реєстратор розрахунков их операцій ринку. На підстав і касового чека про сплату ри нкового збору особі надаєтьс я торгове місце. Адміністрац ія ринку щомісяця перерахову є ринковий збір на рахунки Уп равління державного казначе йства в Одеській області, від криті для виконання бюджету міста Одеси до 10 числа місяця, наступного за звітним. Остат очний розрахунок з бюджетом проводиться протягом 10 кален дарних днів, наступних за ост аннім днем відповідного гран ичного терміну, передбаченог о для надання розрахунку.
Ринковий збір - це місцеви й податок, він справляється з кожного підприємця за один р обочий день. Касовий чек про с плату такого збору діє тільк и один день.
Адміністрація ринку кожен день повинна справляти ринк овий збір, фіксуючи кількіст ь підприємців за день, контро лювати його оплату продавцям и та перераховувати цей збір до місцевого бюджету в термі ни та в обсягах, передбачених чинним законодавством.
Доказів того, що відповідач кожен день на протязі 2009 року з дійснював торговельну діяль ність і не сплачував, або ж від мовлявся від сплати ринковог о збору позивачем не надано. С тягнення несплаченого ринко вого збору в судовому порядк у за позовом ТОВ «РИНОК ПІВНІ ЧНИЙ»чинним законодавством не передбачено, адже позивач справляє ринковий збір та пе рераховує його до місцевого бюджету.
Слід зауважити, що відповід но до наданих відповідачем д о матеріалів справи копій до говорів оренди, на підставі я ких він здійснює користуванн я торговими місцями, ринкови й збір входить до складу орен дної плати та сплачується ор ендодавцю.
Що стосується вимоги пози вача щодо зобов' язання фіз ичної особи-підприємця ОСО БА_2 звільнити торгові місц я №№ З-14, 14а, 24, 27, 27а, обладнані тимч асовими нестаціонарними спо рудами(павільйонами), які роз ташовані на території Товари ства з обмеженою відповідаль ністю "РИНОК "ПІВНІЧНИЙ" за адр есою: АДРЕСА_1, шляхом демо нтажу тимчасових нестаціона рних споруд - павільйонів, с лід зазначити наступне.
Як вже зазначалося, фізичн а особа-підприємець ОСОБА_2 здійснювала користування торговими місцями на підста ві договорів оренди, що уклад алися з іншими суб' єктами п ідприємницької діяльності, я кі набули повноважень орендо давця у зв' язку із наявніст ю відповідних правовідносин з ТОВ «РИНОК ПІВНІЧНИЙ».
Позивач у справі зазначив, щ о у грудні 2009р. направив на адре су відповідача претензію-пов ідомлення, якою повідомив, що у випадку не укладення догов ору оренди на 2010р. підприємець ОСОБА_2 має звільнити тор гові місця. Слід зауважити, що у зазначеній претензії пози вач зазначив, що у випадку неу кладення договору оренди він відмовляється від надання т оргового місця відповідно до ст.782 Цивільного кодексу Укра їни. Але, зазначена стаття рег улює відносини, які склалися між наймачем та наймодавцем на підставі договору найму т а у випадку порушення саме ци х правовідносин. Позивач про позиції щодо укладення догов ору оренди торгового місця т а проекту договору відповіда чу не направляв.
Слід звернути увагу на те, щ о позивачем у позовній заяві взагалі не наведено норму ма теріального права, якою він о бґрунтовує свою вимогу щодо зобов' язання відповідача з вільнити торгові місця шляхо м демонтажу з нього контейне рів, у яких саме і здійснюєтьс я торгова діяльність відпові дачем.
Факт же порушення прав особ и кореспондується з однознач ним порушенням конкретної за конодавчої норми, якою особі право надано.
Щодо уточненої вимоги поз ивача про зобов' язання фізи чної особи-підприємця ОСОБ А_2 звільнити самовільно за йняту частину земельної діля нки, що розташована за адресо ю: АДРЕСА_1, та обладнана то ргівельними місцями №№З-14, З-14а , З-24, З-27, З-27а на користь Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «РИНОК ПІВНІЧНИЙ», а тако ж зобов' язання фізичної осо би-підприємця ОСОБА_2 прив ести земельну ділянку, що роз ташована за адресою: АДРЕСА _1, у попередній стан шляхом д емонтажу павільйонів, якими обладнані торгівельні місця №№З-14, З-14а, З-24, З-27, З-27а необхідно з азначити наступне.
В обґрунтування зазначени х позовних вимог позивач пос лався на вимоги ст.1 Закону Укр аїни "Про державний контроль за використанням та охороно ю земель", відповідно до якої с амовільним зайняттям земель ної ділянки є будь-які дії, які свідчать про фактичне викор истання земельної ділянки за відсутності відповідного рі шення органу виконавчої влад и чи органу місцевого самовр ядування про її передачу у вл асність або надання у корист ування (оренду) або за відсутн ості вчиненого правочину щод о такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.
З аналізу цієї норми закону вбачається, що не вважається самовільним зайняттям земел ьної ділянки її використання за наявності рішення органу виконавчої влади чи органу м ісцевого самоврядування про передачу такої земельної ді лянки у власність або корист ування (оренду), а також за ная вності укладеного правочину щодо такої земельної ділянк и.
Матеріали справи свідчать про те, що спірна земельна діл янка не була зайнята відпові дачем самовільно, а використ овувалась ним на підставі ві дповідних договорів оренди, укладених між відповідачем, як орендарем, та іншими суб' єктами підприємницької діял ьності - фізичними особами, як орендодавцями внаслідок н аявності відповідних правов ідносин з ТОВ «РИНОК ПІВНІЧН ИЙ», ще до укладення ТОВ « РИНОК ПІВНІЧНИЙ»договору ор енди земельної ділянки з Оде ською міською радою 29.04.2009р.
Враховуючи зазначене, кори стування відповідачем спірн ою земельною ділянкою не є са мовільним зайняттям земельн ої ділянки у розумінні припи сів наведеної норми закону.
Порушення прав позивача на користування земельною діля нкою не має відношення до спі рних правовідносин, які не ма ють в своїй основі користува ння земельною ділянкою, оскі льки в оренду ринком надаєть ся не земельна ділянка, а площ а, відведена для розміщення н еобхідного для торгівлі інве нтарю, тощо, тобто торговельн е місце, що не є тотожним.
Захист права на землю засто совується тоді, коли відпові дне земельне право, власне пр аво користування землею, вже порушено вчиненням певних д ій (обмеження такого права, пе решкоджання у здійсненні пра ва на землю, заподіяння земле власникам та землекористува чам тощо) з боку інших осіб.
Проте позивач всупереч нав едених норм процесуального п рава не довів на підставі нал ежних та допустимих доказів вчинення відповідачем дій що до порушення прав позивача, щ о свідчить про відсутність п ідстав для задоволення вказа них позовних вимог, не надав д оказів у розумінні ст.ст.32, 33 ГП К України щодо спричинення в ідповідачем перешкод у обслу говуванні позивачем закладу торгівлі, розташованих на зе мельній ділянці з боку фізич ної особи-підприємця ОСОБА _7.
Враховуючи вищезазначене, у задоволенні уточнених поз овних вимог Товариства з обм еженою відповідальністю «РИ НОК ПІВНІЧНИЙ»про зобов' яз ання відповідача звільнити т оргові місця №№З-14, 14а, 24, 27, 27а, обла днані тимчасовими нестаціон арними спорудами(павільйона ми), які розташовані на терито рії Товариства з обмеженою в ідповідальністю "РИНОК "ПІВН ІЧНИЙ" за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом демонтажу тимчасови х нестаціонарних споруд - па вільйонів, зобов' язання фі зичної особи-підприємця ОС ОБА_2 звільнити самовільно зайняту частину земельної ді лянки, що розташована за адре сою: АДРЕСА_1, та обладнана торгівельними місцями №№З-14, З-14а, З-24, З-27, З-27а на користь Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «РИНОК ПІВНІЧНИЙ», а т акож зобов' язання фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 привести земельну ділянку, щ о розташована за адресою: А ДРЕСА_1, у попередній стан шл яхом демонтажу павільйонів, якими обладнані торгівельні місця №№З-14, З-14а, З-24, З-27, З-27а та та стягнення на суму 124994,37грн., а са ме: 37876,68грн. - заборгованості по орендній платі, 5569,2грн. - заборг ованості по ринковому збору, 75753,36грн. - неустойки, 1136,3грн. - 3%річн их, 4658,83грн. - інфляції, слід відм овити.
Керуючись ст.ст.22, 32, 33, 43, 82 -85 Господарського процесуаль ного кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
1. У позові відмови ти.
Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст.85 ГПК України.
Головуючи й суддя Ю.Г. Фаєр
суддя П.А. Меденцев
суддя С.В. Літвінов
Повний текст рішен ня складено 16.06.2011р.
Суд | Господарський суд Одеської області |
Дата ухвалення рішення | 15.06.2011 |
Оприлюднено | 30.06.2011 |
Номер документу | 16284854 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Господарський суд Одеської області
Фаєр Ю.Г.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні