Постанова

від 16.08.2011 по справі 34/14-10-355

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГО СПОДАРСЬКИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" серпня 2011 р. Справа № 34/14-10-355

Колегія суддів Одеськог о апеляційного господарсько го суду у складі:

головуючого судді Пир оговського В.Т.

суддів Картере В.І., Жеко ва В.І.,

секретар судового засідан ня Марінова І.І.

за участю представників учасників процесу:

від ТОВ „Ринок ”Північний” - Борисенкова К.І., Х алдай І.В.

від ФОП ОСОБА_3 - ОСОБА _4

розглянула апеляційну ска ргу

Товариства з обмеженою ві дповідальністю „Ринок „Півн ічний”

на рішення господарського суду Одеської області

від 15.06.2011р.

у справі № 34/14-10-355

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Ринок „Північний”

до Фізичної особи-підпр иємця ОСОБА_3

про зобов' язання вчин ити певні дії та стягнення на суму 124 994, 37 грн.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Одеського апеля ційного господарського суду від 29.06.2011р. прийнята до провадж ення та призначена до розгля ду на 20.07.2011р. апеляційна скарга Товариства з обмеженою відпо відальністю „Ринок „Північн ий” на рішення господарськог о суду Одеської області від 15. 06.2011р. у справі № 34/14-10-355.

Учасники процесу належни м чином повідомлені про час і місце засідання господарськ ого суду апеляційної інстанц ії, що підтверджується повід омленнями про вручення пошто вого відправлення.

За правилами ст. 77 ГПК Україн и 20.07.2011р., розгляд справи в апеля ційному порядку відкладено н а 10.08.2011р.; у судовому засіданні 10. 08.2011р. оголошено перерву до 16.08.2011р .

Згідно із приписами ст.85 ГПК України в засіданні 16.08.2011р. ого лошено вступну та резолютивн у частини постанови.

Товариство з обмеженою від повідальністю „Ринок „Півні чний" звернулось до господар ського суду Одеської області з позовом про зобов'язання Фі зичної особи - підприємця О СОБА_3 звільнити торгові мі сця № 98/99, З-14, 14а, 24, 27, 27а, обладнані т имчасовими нестаціонарними спорудами (павільйонами), роз ташованими на території ТОВ „Ринок ”Північний” за адресо ю: АДРЕСА_1, шляхом демонта жу тимчасових нестаціонарни х споруд - павільйонів; стягне ння з відповідача заборгован ості по орендній платі у розм ірі 58 649,40 грн., заборгованості п о ринковому збору - 9 282,00 грн., не устойки - 117 298,80 грн., 3% річних - 1 759,48 грн., інфляції - 7 213,87 грн., на підставі ст.ст.193, 217, 230 Господарс ького кодексу України, ст.ст.61 1, 625, 759, 782, 785 Цивільного кодексу Ук раїни.

В обґрунтування позову поз ивач послався на те, що відповідач не спла чує ринковий збір та фактичн о протиправно займає ч астину земельної ділянки оре ндованої ТОВ „Ринок ” Північ ний”. Між позивачем та відпов ідачем відсутні договірні ві дносини щодо користування зе мельною ділянкою або торгове льним місцем, отже використа ння відповідачем ділянки та торговельного місця, яке роз ташовано на земельній ділянц і, є самовільним.

В судовому засіданні 27.04.11р. по зивачем надана заява про змі ну предмету позову, відповід но до якої просить зобов' яз ати фізичну особу-підприємця ОСОБА_3 звільнити самовіл ьно зайняту частину земельно ї ділянки, що розташована за а дресою: АДРЕСА_1, та обладн ана торговельними місцями №З -14, З-14а, З-24, З-27, З-27а, №98, 99 на користь Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Ринок "Північний ", а також зобов' язати фізичн у особу-підприємця ОСОБА_3 привести земельну ділянку, щ о розташована за адресою: А ДРЕСА_1, у попередній стан шл яхом демонтажу павільйонів, що розташовані на торгівельн их місцях №З-14, З-14а, З-24, З-27, З-27а, №98, 9 9, в іншій частині позовні вимо ги без змін(т.1 а.с.94-95). Вказана за ява прийнята до розгляду, оск ільки подана до початку розг ляду справи по суті та не супе речить вимогам ст.22 ГПК Україн и (т.1 а.с.112-113).

Згідно з ухвалою господарс ького суду Одеської області від 06.05.2011р. дану справу призначе но до колегіального розгляду у складі трьох суддів господ арського суду Одеської облас ті: головуючий суддя - Фаєр Ю.Г ., судді: Меденцев П.А., Літвінов С.В.

В судовому засіданні 06.06.2011р. п озивач надав уточнення до по зовної заяви (№18232/2011), відповідн о до якої зменшив позовні вим оги щодо стягнення заборгова ності та штрафних санкцій ст осовно торгівельного місця № 98,99, яке обладнане тимчасово ю нестаціонарною спорудою(па вільйоном), загальною площею 30кв.м.(4 торгових місця.).

Рішенням господарського с уду Одеської області від 15.06.2011р . (Головуючий суддя Фаєр Ю.Г., су дді Меденцев П.А., Літвінов С.В .) в задоволенні позову відмов лено.

Судове рішення мотивовано тим, що між ТОВ "Ринок Північн ий" та Фізичною особою- підп риємцєм ОСОБА_3 договір ор енди торгівельних місць не у кладався, отже підприємець н е має зобов'язань перед товар иством; позивачем не надано д оказів порушення відповідач ем його прав та законних інте ресів.

Не погодившись із вказаним рішенням суду ТОВ "Ринок Півн ічний" звернулось до Одесько го апеляційного господарськ ого суду з апеляційною скарг ою, посилаючись на те, що судом неповно з'ясовано обставини , що мають значення для справи , у зв'язку з чим вважає прийня те рішення незаконним та нео бґрунтованим, просить рішенн я господарського суду Одеськ ої області від 15.06.2011р. по даній с праві скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольн ити позовні вимоги.

Зокрема, особа, яка подала а пеляційну скаргу зазначає, щ о підприємцем використовува лись торгівельні місця на ри нку „Північний” без сплати р инкового збору через касовий апарат, отже ТОВ „Ринок ”Півн ічний”, як особа відповідаль на за нарахування і своєчасн ість сплати ринкового збору, має право на стягнення вказа ного платежу з ФОП ОСОБА_3 , з подальшим перерахуванням грошових коштів до місцевог о бюджету. Крім того, ТОВ „Рино к ”Північний” вважає, що підп риємцем у спірний період, вик ористовувались торгівельні місця без відповідних докум ентів, які розташовані на зем ельній ділянці орендованій ринком, тобто з порушенням ви мог земельного кодексу Украї ни, що не враховано судом при п рийнятті оскаржуваного ріше ння.

Із відзива на апеляційну ск аргу вбачається, що ФОП ОСО БА_3 вважає рішення суду пер шої інстанції законним та об ґрунтованим, а апеляційну ск аргу такою, що не підлягає зад оволенню.

Розглянувши матеріали спр ави, оцінивши наявні докази, в ислухавши пояснення предста вників сторін, перевіривши п равильність застосування го сподарським судом першої інс танції норм процесуального і матеріального права, повнот у та об' єктивність дослідже ння обставин справи, колегія суддів встановила:

ТОВ „Ринок ”Північний” (під приємство) та ФОП ОСОБА_5 (п ідприємець) уклали договір в ід 01.04.2008р., предметом якого є над ання можливості створення ум ов для проведення робіт та на дання послуг та безпосереднє проведення робіт та надання послуг у галузі торгівлі для отримання взаємної вигоди(т .1 а.с. 127).

Згідно із п.2.1-2.2 даного догово ру підприємство надало підп риємцю право передавати в ор енду торгові місця, обладнан і 47 контейнерами, загальною пл ощею 253,2кв.м; та право укладати договори оренди від свого ім ені та на умовах на свій розсу д, з орендною платою відповід но до затверджених тарифів н а підприємстві.

Відповідно до п.3.1-3.3 договору , підприємець зобов' язався здійснювати пошук та залучен ня потенційних орендарів тор гових місць, від свого імені у кладати, переукладати та роз ривати договори оренди торго вельних місць, обладнаних па вільйонами та контейнерами, з підприємцями, які здійснюв али торговельну діяльність, здійснювати самостійну госп одарську діяльність відпові дно до умов цього договору.

За отримане від підприємст ва право здійснення господар ської діяльності на територі ї ринку підприємець сплачує підприємству щомісячно 8 862грн ., включаючи ринковий збір. Опл ата здійснюється до 10 числа по точного місяця (п.5.1 договору).

Згідно із п.6.1-6.2 зазначеного д оговору, даний договір уклад ено на строк до 31.12.2008р. та набув ає чинності з моменту його пі дписання. Даний договір може бути продовжено за взаємною згодою сторін на визначений або невизначений строк шлях ом підписання додаткової уго ди .

Доповненням до договору в ід 01.04.2008р. сторони визначили, щ о у користування ФОП ОСОБА _5 переходять торговельні м ісця, обладнані тимчасовими нестаціонарними спорудами (павільйонами), в ряду З: №11, 13, 14, 24, 27, 32-34, 36, 38; а також торгівельні міс ця обладнані контейнерами в ряду Б: №14-21; в ряду Т: №1, 2-13, 17, 19; в ряд у З: №13,17, 19.(т.1 а.с. 147)

В подальшому ТОВ “Ринок “Пі внічний” (підприємство) та фі зичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (підприємець), укладе но договір від 01.12.2008р. предметом якого є надання можливості, с творення умов для проведення робіт та надання послуг та бе зпосереднє проведення робіт та надання послуг у галузі то ргівлі для отримання взаємно ї вигоди.(т.1 а.с.128)

Згідно із п.2.1,2.2 даного догово ру підприємство надало підпр иємцю право передавати в оре нду 41 торгове місце, обладнане тимчасовими нестаціонарним и спорудами (павільйонами) у к ількості 12шт., та контейнерами , у кількості 23шт., загальною пл ощею 267,4кв.м.; та право укладати договори оренди від свого ім ені та на умовах на свій розсу д, з орендною платою відповід но до затверджених тарифів н а підприємстві.

Виходячи з положень п.3.1.-3.3 дог овору підприємець зобов' яз ався здійснювати пошук та за лучення потенційних орендар ів торгових місць, від свого і мені укладати, переукладати та розривати договори оренди торговельних місць, обладна них павільйонами та контейне рами, з підприємцями, які здій снювали торговельну діяльні сть, здійснювати самостійну господарську діяльність від повідно до умов цього догово ру.

Відповідно до п.5.1 договору з а отримане від підприємства право здійснення господарсь кої діяльності на території ринку підприємець сплачує пі дприємству щомісячно 9359грн., в ключаючи ринковий збір. Опла та здійснюється до 10 числа пот очного місяця.

Згідно із п.6.1-6.2 зазначеного д оговору даний договір укладе но на строк до 31.12.2009р. та набуває чинності з моменту його підп исання. Даний договір може бу ти продовжено за взаємною зг одою сторін на визначений аб о невизначений строк шляхом підписання додаткової угоди .

В свою чергу, фізичною особо ю-підприємцем ОСОБА_5 (оре ндодавець) та фізичною особо ю-підприємцем ОСОБА_3 (оре ндар) укладено договори орен ди від 28.10.2008р., за умовами яких (п .1.1,1.2) орендодавець передає, а ор ендар приймає в строкове пла тне користування торговельн і місця №З-14, загальною площею 7,5кв.м, №З-14а, загальною площею 7, 5кв.м, №З-24, загальною площею 12кв .м, №З-27, загальною площею 7,5кв.м, №З-27-а, загальною площею 7,5кв.м, р озташовані на території ТОВ “Ринок “Північний” за адресо ю: пр.Добровольського, 114/2, які о бладнані тимчасовими споруд ами - павільйонами, які є вла сністю орендаря (т.1 а.с.129-132).

Строк дії даних договорів, в ідповидно до п.7.1 договору - скл адає один рік з моменту підпи сання договорів , тобто до 27.10.2009 р.

Одеською міською радою (оре ндодавець) та товариством з о бмеженою відповідальністю ” Ринок "Північний"(орендар) укл адено договір оренди землі в ід 29.04.2009р., який нотаріально пос відчений та зареєстрований у Одеській регіональній філії ДП “Центр ДЗК”, про що у Держа вному реєстрі земель вчинено запис від 19.05.2009р. №040950500040 (т.1. а.с.12-14). Зг ідно із умовами договору оре ндодавець на підставі Закону України “Про оренду землі”т а рішення Одеської міської р ади №3566-V від 09.10.2008р. надає за рахун ок земель міста, а орендар при ймає у строкове, платне корис тування земельну ділянку пло щею 33041кв.м, що знаходиться за а дресою: АДРЕСА_1, для експл уатації та обслуговування то рговельного ринку, згідно з п ланом земельної ділянки, яки й є невід' ємною частиною до говору.

Відповідно до п.2.1. цього дого вору в оренду передається зе мельна ділянка площею 33 041 кв.м ., для експлуатації та обслуго вування торговельного ринку , у тому числі по угіддях: під к апітальною забудовою - 6 238 кв .м., під тимчасовою забудовою - 8 742кв.м., під спорудами - 361 кв.м., п ід проїздами, проходами та пл ощадками - 17 700 кв.м.

На земельній ділянці розта шовані нежитлові будівлі, як і належать ТОВ “Ринок "Півн ічний” на підставі свідоцтва про право власності на нежит лові будівлі, виданого Викон авчим комітетом Одеської міс ької ради 18.06.2008р., право власнос ті на які зареєстровано КП “О МБТІ та РОН” 18.06.2008р., в книзі 77неж -145 номер запису 2476 (п.2.2 договору).

Згідно із п.2.3 даного договор у нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 24 444 905,21 грн.

Крім того п.3.1-3.2 договору пере дбачено, що даний договір укл адено терміном на 15 років, для експлуатації та обслуговува ння торговельного ринку. Піс ля закінчення строку дії дог овору орендар має переважне право поновлення його на нов ий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60дн ів до закінчення строку дії д оговору повідомити письмово орендодавця про намір продо вжити дію договору.

Виконавчим комітетом Одес ької міської ради видано ТОВ ”Ринок "Північний" Дозвіл №30988Б на розміщення об' єкта торг івлі та сфери послуг у спеціа льно відведеному місці за вк азаною адресою строком дії з 03.07.2009р. - 03.07.2010р.

Відповідно до п.2 Правил тор гівлі на ринках, затверджени х наказом Міністерства еконо міки та з питань європейсько ї інтеграції України, Мініст ерства внутрішніх справ Укра їни, Державної податкової ад міністрації України, Державн ого комітету стандартизації , метрології та сертифікації України від 26.02.2002 р. № 57/188/84/105, ринок - це суб'єкт господарювання, с творений на відведеній за рі шенням місцевого органу вико навчої влади чи органу місце вого самоврядування земельн ій ділянці і зареєстрований в установленому порядку, фун кціональними обов'язками яко го є надання послуг та створе ння для продавців і покупців належних умов у процесі купі влі-продажу товарів за цінам и, що складаються залежно від попиту і пропозицій.

Згідно із п. 13 вказаних Прави л, торговельне місце - площа, в ідведена для розміщення необ хідного для торгівлі інвента рю (вагів, лотків тощо) та здій снення продажу продукції з п рилавків (столів), транспортн их засобів, причепів, візків (у тому числі ручних), у контейне рах, кіосках, палатках тощо.

Як вбачається із п. 16 Правил, продавець повинен мати при с обі документи про сплату рин кового збору та послуг ринку . У разі використання торгове льного місця на умовах оренд и в продавця повинна бути коп ія угоди з адміністрацією ри нку про оренду, а на умовах суб оренди - копія такої угоди із с уб'єктом підприємницької дія льності (орендодавцем). Під ча с проведення органами контро лю та адміністрацією ринку п еревірок роботи суб'єктів пі дприємницької діяльності пр одавці повинні пред'явити за значені документи.

Згідно із п.19 правил тарифи н а послуги ринку, що пов'язані і з забезпеченням діяльності р инкового господарства, устан овлюються адміністрацією ри нку відповідно до чинного за конодавства.

Виходячи з положень п.20 Прав ил, адміністрація ринку при н аданні продавцям торговельн их місць на визначений термі н укладає з ними письмову уго ду, в якій рекомендується заз начати термін дії угоди, асор тимент (вид) товарів, що реаліз уються, розташування торгове льного місця, умови оренди то рговельного місця, розмір та порядок оплати за оренду май на, перелік послуг, які надає р инок, та їх вартість.

Крім того в п.23 Правил зазнач ено, що продавці на ринках зоб ов'язані сплатити ринковий з бір до початку торгівлі. Торг івля без документів, що підтв ерджують сплату ринкового зб ору, послуги за утримання тор говельного місця в належному стані та інших послуг ринку, з абороняється.

Згідно із п.24 Правил, докумен ти про сплату ринкового збор у та за утримання торговельн ого місця в належному стані п овинні зберігатися продавце м до закінчення торгівлі.

Відповідно до п.п.18, 35 Правил з а право займання торговельно го місця на ринку справляєть ся ринковий збір у порядку, ви значеному законодавством. Ад міністрація ринку зобов'язан а справляти ринковий збір, ко нтролювати його оплату прода вцями та перераховувати цей збір до місцевого бюджету в т ерміни та в обсягах, передбач ених чинним законодавством. Здійснювати контроль за вико ристанням продавцями торгов ельних місць за призначенням .

Виходячи з положень ч.ч.1-3, 7 ст .179 Господарського кодексу Укр аїни майново-господарські зо бов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання а бо між суб'єктами господарюв ання і негосподарюючими суб' єктами - юридичними особами н а підставі господарських дог оворів, є господарсько-догов ірними зобов'язаннями. Кабін ет Міністрів України, уповно важені Президентом України м іністерства, інші центральні органи виконавчої влади мож уть рекомендувати суб'єктам господарювання орієнтовні у мови господарських договорі в (примірні договори), а у визн ачених законом випадках - зат верджувати типові договори. Укладення господарського до говору є обов'язковим для сто рін, якщо він заснований на де ржавному замовленні, виконан ня якого є обов'язком для суб'є кта господарювання у випадка х, передбачених законом, або і снує пряма вказівка закону щ одо обов'язковості укладення договору для певних категор ій суб'єктів господарювання чи органів державної влади а бо органів місцевого самовря дування. Господарські догово ри укладаються за правилами, встановленими Цивільним код ексом України з урахуванням особливостей, передбачених ц им Кодексом, іншими норматив но-правовими актами щодо окр емих видів договорів.

Приписами ч.3 ст.184 ГК України передбачено, що укладення го сподарських договорів на осн ові примірних і типових дого ворів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбач ених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладен ня договору у вигляді єдиног о документа, оформленого згі дно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до пра вил, встановлених нормативно -правовими актами щодо засто сування примірного або типов ого договору.

Згідно із положеннями ст. 181 Г К України господарський дого вір за загальним правилом ви кладається у формі єдиного д окумента, підписаного сторон ами та скріпленого печатками . Даною статтею встановлений також порядок укладення гос подарських договорів у спрощ ений спосіб.

Виходячи з вищевикладеног о судова колегія апеляційної інстанції вважає, що укладен ня договору оренди торговель ного місця є обов'язковим. Проект договору може бути за пропонований будь-якою з сто рін. Але, як правило, ініціатив а укладання договору належит ь продавцю, постачальнику, пі дряднику, суб' єкту господар ювання, що надає послуги. Прав о на надання торговельних мі сць в оренду шляхом укладенн я відповідного договору вини кло у позивача тільки з 29.04.2009 р., т обто із дати укладення догов ору оренди спірної земельної ділянки, на якій розташовани й ринок. Проте, в матеріалах сп рави відсутні докази направл ення фізичній особі-підприєм цю ОСОБА_3 після 29.04.2009р. проек ту типового договору оренди торговельного місця, затверд женого постановою Кабінету М іністрів України від 05.03.2009р. в р едакції постанови КМУ від 29.07.20 09р. №868, між тим фактичне корист ування ОСОБА_3 торговельн ими місцями на ринку "Північн ий" свідчить про виникнення у позивача права ініціювати у кладення договору оренди на основі типового договору в с удовому порядку, оскільки за конодавством передбачено об ов' язковість укладення дог овору про що прямо зазначено в Правилах торгівлі на ринка х.

Посилання позивача на прет ензію-повідомлення від 08.12.2009р., як на вимогу укласти договір , не заслуговує на увагу, оскіл ьки останнє не містить таких пропозицій.

Колегія суддів вважає необ ґрунтованими позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості по орендній платі у розмірі 37 876,68 грн., забор гованості по ринковому збору - 5 569,20 грн., неустойки - 75 753,36 грн ., 3% річних - 1 136,30 грн., інфляції - 4 658,83 грн., всього 124 994,37 грн. з огляд у на наступне:

ОСОБА_3 не укладала письмо вий договір оренди торговель них місць № 3-14, З-14а, 3-24, 3-27, 3-27а з адмі ністрацією ринку, оскільки р инок з такою пропозицією у вс тановленому порядку до остан ньої не звертався, договір мі ж сторонами по справі відсут ній, отже підстави для стягне ння з підприємця заборговано сті по орендній платі - відсут ні.

З урахуванням наведеного к олегія суддів вважає безпідс тавними вимоги позивача щодо стягнення відповідних штраф них санкцій.

Що до вимог товариства про с тягнення заборгованості по с платі ринкового збору, судов а колегія зазначає:

Ринковий збір - це місцеви й податок, він справляється з кожного підприємця за один р обочий день. Касовий чек про с плату такого збору діє тільк и один день. Адміністрація ри нку кожен день повинна справ ляти ринковий збір, фіксуючи кількість підприємців за де нь, контролювати його оплату продавцями та перераховуват и цей збір до місцевого бюдже ту в терміни та в обсягах, пере дбачених чинним законодавст вом. Проте докази стосовно то го, що відповідач кожного дня протягом 2009 року здійснював т орговельну діяльність і не с плачував, або відмовлявся ві д сплати ринкового збору поз ивачем не надано.

Крім того, відповідно до вищ езгаданих договорів оренди, ринковий збір входить до скл аду орендної плати та сплачу ється орендодавцю, що підтве рджується умовами договорів укладених ФОП ОСОБА_3 та Ф ОП ОСОБА_5

Інші доводи особи, яка подал а апеляційну скаргу не можут ь бути прийняті до уваги оскі льки спростовуються обстави нами справи, наявними доказа ми та суперечать приписам чи нного законодавства.

З огляду на викладене судов а колегія дійшла висновку, що рішення місцевого господарс ького суду від 15.06.2011р. зі справи № 34/14-10-355 прийнято без порушень У країнського законодавства, у зв' язку з чим оскаржуване р ішення слід залишити без змі н, апеляційну скаргу без задо волення.

Керуючись ст. ст. 77, 85,99,101-105 ГП К України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського с уду Одеської області від 15.06.2011 р . зі справи № 34/14-10-355 залишити без змін, апеляційну скаргу - без з адоволення.

Постанова в порядку ст.105 ГПК України набирає законної си ли з дня її прийняття і може бу ти оскаржена в касаційному п орядку.

Головуючий суддя В.Т. Пи роговський

Судді В.І. Ж еков

В .І. Картере

Повний текст постанов и підписано 19.08.2011р.