Постанова

від 17.06.2011 по справі 2а-1670/3606/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2011 року м. Полтава Справа № 2а-1670/3606/11

Суддя Полтавського окру жного адміністративного суд у Кукоба О.О., розглянувши в по рядку скороченого проваджен ня справу за адміністративни м позовом Державної податков ої інспекції у м. Полтаві до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Адлер Діамант" пр о стягнення податкового борг у, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова ін спекція у м. Полтаві 27 квітня 20 11 року звернулася до Полтавсь кого окружного адміністрати вного суду з адміністративни м позовом до Товариства з обм еженою відповідальністю "Адл ер Діамант" про стягнення под аткового боргу в сумі 170 грн.

В обґрунтування своїх вимо г позивач вказав, що за відпов ідачем значиться податковий борг зі сплати комунального податку в розмірі 170 грн., що пі длягає стягненню в судовому порядку.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження нап равлялася на адресу відповід ача, що внесена до Єдиного дер жавного реєстру юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців, однак поштове відправле ння повернулося до суду з від міткою працівника пошти "за з акінченням терміну зберіган ня".

Відповідно до частини один адцятої статті 35 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, розписку про одержан ня повістки (повістку у разі н еможливості вручити її адрес ату чи відмови адресата її од ержати) належить негайно пов ернути до адміністративного суду. У разі повернення пошто вого відправлення із повістк ою, яка не вручена адресату з н езалежних від суду причин, вв ажається, що така повістка вр учена належним чином.

Враховуючи те, що відповіда ч повідомлений належним чино м, а також те, що останнім ані з аперечень, ані заяви про визн ання позову до суду не було по дано, суд дійшов висновку, що с пір підлягає вирішенню на пі дставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вон и повно та всебічно висвітлю ють обставини спірних правов ідносин.

Дослідивши матеріали спра ви, суд встановив наступні фа кти та відповідні до них прав овідносини.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Адлер Діамант " зареєстроване як юридична о соба Виконавчим комітетом По лтавської міської ради Полта вської області 27.01.2006 року, свідо цтво про державну реєстрацію серії А00 № 084829 (а.с. 4).

Відповідач зареєстрований як платник податків і зборів , перебуває на податковому об ліку з 30.01.2006 року (а.с. 5).

Згідно даних ДПІ у м. Полта ві за відповідачем значиться заборгованість зі сплати ко мунального податку в розмірі 170 грн.

Вказана заборгованість в иникла за наступних підстав.

ДПІ у м. Полтаві проведено н евиїзну документальну перев ірку з питання своєчасності подання ТОВ "Адлер Діамант" по даткового розрахунку комуна льного податку за І квартал 201 0 року.

За результатами перевірки складено акт № 7927-1505-34011743 від 01.09.2010 ро ку (а.с. 22-23), в якому вказано на порушення відповідачем п . п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами", а саме: ТОВ "Ад лер Діамант" не подано розрах унок комунального податку за І квартал 2010 року.

На підставі висновку даног о акту перевірки ДПІ у м. Полта ві прийнято податкове повідо млення-рішення № 0007521505/0 від 14.10.2010 р оку про застосування до відп овідача штрафних (фінансових ) санкцій в сумі 170 грн. (а.с. 21 ).

Судом встановлено, що ТОВ "А длер Діамант" вказане податк ове повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в суд овому порядку не оскаржувало .

Таким чином, станом на дату розгляду справи судом зобов' язання зі сплати штрафних (фі нансових) санкцій, що виникло на підставі податкового пов ідомлення-рішення № 0007521505/0 від 14. 10.2010 року, є узгодженим.

Матеріалами справи підтве рджено, що позивачем вживали ся заходи щодо стягнення под аткової заборгованості у вст ановленому законодавством п орядку, а саме відповідно до п . 6.2 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ ві д 21.12.2000 р. ДПІ у м. Полтаві ви несено першу податкову вимог у № 1/2177 від 13.12.2010 року, що надсилал ася відповідачу поштою, одна к у зв' язку повернення реко мендованого поштового відпр авлення розміщена на дошці п одаткових оголошень (а.с. 6 ).

На день судового розгляду податковий борг відповідаче м не погашено, що підтверджує ться зворотним боком обліков ої картки платника (а.с. 26-27 ).

Надаючи правову оцінку обґ рунтованості позовних вимог , суд зазначає наступне.

Статтею 67 Конституції Укр аїни передбачено обов' язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановл ених законом.

Законом України "Про держав ну податкову службу в Україн і" від 04.12.1990 року № 509-ХІІ (в редакці ї, чинній на момент виникненн я спірних правовідносин) пер едбачено, що податкові орган и здійснюють контроль за сво єчасністю, достовірністю, по внотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язко вих платежів).

У відповідності до ст. 15 Зако ну України "Про систему опода ткування" від 25.06.1991 року № 1251-XII, ст. 1 Декрету КМУ "Про місцеві пода тки і збори" від 20.05.1993 року № 56-93 ко мунальний податок відносить ся до місцевих податків і збо рів.

Розмір та порядок сплати ко мунального податку визначен о Положенням про комунальний податок, що затверджене ріше нням VII сесії Полтавської місь кої ради Полтавської області V скликання від 12.09.2006 року.

Підпунктом 4.1.1 пункту 4.1 статт і 4 Закону України "Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (дал і - Закон № 2181-ІІІ) передбачено, що платник податків самостій но обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у п одатковій декларації, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 З акону № 2181-ІІІ податкові декла рації подаються за базовий п одатковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварт алу або календарному піврічч ю (у тому числі при сплаті квар тальних або піврічних авансо вих внесків), - протягом 40 кален дарних днів, наступних за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) кварталу (пі вріччя).

Згідно з п. п. "а" п. п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 За кону № 2181-ІІІ контролюючий орг ан зобов'язаний самостійно в изначити суму податкового зо бов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строк и податкову декларацію.

Підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 стат ті 17 Закону № 2181-ІІІ встановлен о, що платник податків, що не п одає податкову декларацію у строки, визначені законодавс твом, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мі німумів доходів громадян за кожне таке неподання або її з атримку.

Пунктом 17.3 статті 17 Закону № 21 81-ІІІ передбачено, що сплата (с тягнення) штрафних санкцій, п ередбачених цією статтею, пр ирівнюється до сплати (стягн ення) податку та оскарження ї х сум.

Згідно з п. п. 1.2 п. 1 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ податкове зобов'язання - зобов'язання платника подат ків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів в ідповідну суму коштів у поря дку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

У відповідності до п. п. 1.3 п. 1 с т. 1 Закону № 2181-ІІІ податковий б орг (недоїмка) - податкове зобо в'язання (з урахуванням штраф них санкцій за їх наявності), с амостійно узгоджене платник ом податків або узгоджене в а дміністративному чи судовом у порядку, але не сплачене у вс тановлений строк, а також пен я, нарахована на суму такого п одаткового зобов'язання.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статт і 5 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що податкове зобов'язання пл атника податків, нараховане контролюючим органом відпов ідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 ц ього Закону, вважається узго дженим у день отримання плат ником податків податкового п овідомлення, за винятком вип адків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно з п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ у разі визначення пода ткового зобов'язання контрол юючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статт і 4, платник податків зобов'яза ний погасити нараховану суму податкового зобов'язання пр отягом десяти календарних дн ів від дня отримання податко вого повідомлення, крім випа дків коли протягом такого ст року такий платник податків розпочинає процедуру апеляц ійного узгодження.

Відповідно до п. п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 З акону № 2181-ІІІ узгоджена сума п одаткового зобов'язання, не с плачена платником податків у строки, визначені цією статт ею, визнається сумою податко вого боргу платника податків .

Підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статт і 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли пл атник податків не сплачує уз годжену суму податкового зоб ов'язання в установлені стро ки, податковий орган надсила є такому платнику податків п одаткові вимоги.

У відповідності до п. п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли податковий орган або пошта н е може вручити платнику пода тків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язк у з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти по даткове повідомлення або под аткову вимогу, незнаходження м фактичного місця розташува ння (місцезнаходження) платн ика податків, податковий орг ан розміщує податкове повідо млення або податкові вимоги на дошці податкових оголошен ь, встановленій на вільному д ля огляду місці біля входу до приміщення податкового орга ну. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вва жається днем її вручення.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 стат ті 20 Податкового кодексу Укра їни передбачено право органі в державної податкової служб и звертатися до суду щодо стя гнення коштів платника подат ків, який має податковий борг , з рахунків у банках, обслугов уючих такого платника, на сум у податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини перш ої статті 11 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здій снюються на засадах змагальн ості сторін та свободи в нада нні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх пе реконливості.

Статтею 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и встановлено, що кожна сторо на повинна довести ті обстав ини, на яких ґрунтуються її ви моги та заперечення.

Відповідач відзиву на позо вну заяву та жодних заперече нь проти позову чи доказів сп лати боргу суду не надав.

З огляду на вищезазначене, с уд вважає вимоги податкового органу правомірними і обґру нтованими, а позов таким, що пі длягає задоволенню.

Відповідно до частини 1 стат ті 256 Кодексу адміністративно го судочинства України поста нови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, ви конуються негайно.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 69-71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного с удочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у м. Полтаві до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Адлер Діамант" про стягне ння податкового боргу задово льнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Адл ер Діамант" (вул. М. Бірюзова, 96, кв. 118, м. Полтава, Полтавська о бласть, 36007; код ЄДРПОУ 34011743) на р /р 33219828700002, код бюджетної класифі кації платежу 16010200, одержувач: У ДК у м. Полтаві, ЗКПО 34698804, банк од ержувача: ГУДК України у Полт авській області, МФО 831019 заборг ованість зі сплати комунальн ого податку в сумі 170 (сто сімде сят) гривень.

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляц ійної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з момен ту отримання копії постанови з одночасним поданням її коп ії до суду апеляційної інста нції.

Суддя О.О. Кукоба