Постанова

від 23.04.2008 по справі 18/9

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18/9

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

          "23" квітня 2008 р.       Справа №  18/9

   Господарський суд Кіровоградської області в складі судді ТимошевськоїВ.В.,  при секретарі судового засідання Горлової М.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні 23.04.2008 року адміністративну справу № 18/9

за позовом: Прокурора Устинівського району в інтересах держави в особі  управління Пенсійного фонду України в Устинівському районі, смт. Устинівка Кіровоградської області   

до відповідача: Редакції газети "Трудівник Устинівщини", смт. Устинівка Кіровоградської області        

про стягнення  1061,02 грн.  

Час прийняття постанови: 10 год. 25 хв.

Представники сторін:

від прокуратури - Суворов О.Л., старший прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в судах прокуратури області , посвідчення №617;

від позивача - Лещенко А.М., довіреність № 756/02 від 8.03.08, головний спеціаліст - економіст;

від відповідача - Сас В.П., посвідчення №1/07 від 29.03.07р., редактор газети, довіреність № 42 від 04.04.2008 р.

                                                  ВСТАНОВИВ:

Прокурором Устинівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Устинівському районі подано позов про стягнення з Редакції газети Устинівської районної ради та районної державної адміністрації "Трудівник Устинівщини" заборгованості з відшкодування  фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1061, 02 грн.

Відповідач у наданому суду відзиві № 17 від 12.03.2008 року позов не визнав, посилаючись на те, що редакція газети не є правонаступником Устинівської районної друкарні, де працював відповідний пенсіонер та на дату призначення пільгової пенсії виробнича дільниця, як підрозділ районної газети, не діяла, а тому не має підстав відшкодовувати пільгову пенсію колишньому працівнику районної друкарні.

При розгляді справи господарським судом враховано, що згідно довідки  Головного управління статистики у Кіровоградській області № 14-2207 від 17.03.2008 р. (а.с. 56) правильним найменуванням відповідача є Редакція газети "Трудівник Устинівщини", код ЄДРПОУ 02473487.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський  суд, -

                                                         ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 121/2001, Пенсійний фонд України (далі - Пенсійний фонд) є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво  та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Згідно пункту 2.2. Положення про управління Пенсійного фонду, Управління відповідно до покладених на нього завдань контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Пенсійного фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення сплати та збору, призначає і виплачує пенсії, допомогу на поховання та інші соціальні виплати відповідно до чинного законодавства.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8633 (далі - Інструкція).

Відповідно до пунктів 6.1, 6.7 вказаної Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно п. 6.4 розділу 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Уразі зміни розміру пенсії органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Згідно п. 6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до третього абзацу п. 6.8 Інструкції суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

За правилами пункту 6.3. Інструкції у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники.

Згідно статті 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" спори, що виникають із правовідносин даного Закону вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

За розрахунком фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій призначених на підставі п. п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з  01.01.2007 року по 01.02.2008 року та розрахунку суми позову, Редакція газети "Трудівник Устинівщини" має відшкодувати суму пенсії, призначеної на пільгових умовах громадянці Корніченко В.Г. в сумі 1061,02 грн. (а.с. 13-17, 25).  Вказані розрахунки направлялись на адресу відповідача та ним отримані, що підтверджується повідомленнями  органу поштового зв'язку ( а.с. 18-21).

На день звернення до суду Редакція газети "Трудівник Устинівщини" заборгованість не сплатила, у зв'язку з чим Управління Пенсійного фонду України в Устинівському районі звернулося з адміністративним позовом до господарського суду Кіровоградської області. Під час розгляду справи відповідачем доказів сплати зазначеної заборгованості не надано.  

Доводи відповідача, викладені у відзиві щодо відсутності правонаступництва, спростовуються обставинами, встановленими постановою господарського суду Кіровоградської області від 28.04.2007 року у справі № 16/68, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2007 року та набрала законної сили.

Відповідно до  ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі  особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З викладених підстав господарський суд прийшов до висновку про обґрунтованість вимог позивача та наявність підстав для задоволення адміністративного позову в сумі  1061,02 грн.

Керуючись п. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-2 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, п. 6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

                                          П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з  Редакції  газети "Трудівник Устинівщини" (28600, смт. Устинівка Устинівського району Кіровоградської області, код 02473487, МФО 323538, р/р № 260034114 в ОД "Райффайзен банк Аваль") на користь управління Пенсійного фонду України в Устинівському районі (28600, смт. Устинівка Устинівського району Кіровоградської області, вул. Ювілейна, 25, код 05404044, р/р 26008300069 в КОУ ВАТ "Державний ощадний банк") заборгованість з відшкодування  фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1061 грн. 02 коп.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного  суду через суд першої інстанції, який ухвали в судове рішення.

           Суддя

  В.В.Тимошевська