Постанова

від 14.06.2011 по справі 2а-1552/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" червня 2011 р. Справа № 2a-15 52/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Судді Григорука О.Б .

при секретарі Руд ій В.О.

за участю: представни ка позивача - Козюпи З.Б., пр едставник відповідача - не з"я вився

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: Контро льно-ревізійного управління в Івано-Франківській област і

до відповідача: ДП електричних мереж зовніш нього освітлення "Міськсвітл о"

про стягнення коштів в сумі 41293,51 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Контрольно-ревізійне упр авління в Івано-Франківській області звернулося з адміні стративним позовом до Держав ного підприємства електричн их мереж зовнішнього освітле ння "Міськсвітло" про стягнен ня коштів в сумі 41293,51 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається, на те що при проведені ревізії п осадовими особами Контроль но-ревізійного управління в Івано-Франківській області в становлено, порушення відпов ідачем Положення (Станда рт) бухгалтерського обліку 16 " Витрати" затвердженого Мініс терством фінансів України ві д 31.12.1999 року № 318, внаслідок чого з авищено вартість виконаних робіт по експлуатації мереж зовнішнього освітлення на су му 41293,51 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав з підстав викла дених в позовній заяві. Позов просила задовольнити.

Відповідач в судове засіда ння повторно не з' явився, на лежним чином повідомлений пр о дату, час та місце судового р озгляду, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, які містяться в матеріалах спра ви. Причини неявки відповіда ч суду не повідомив, правом на подання заперечення не скор истався. На підставі ч. 4 ст. 128 К одексу адміністративного су дочинства України судом прод овжено розгляд справи за від сутності відповідача.

Розглянувши позовну заяву , вислухавши пояснення предс тавника позивача, дослідивши та оцінивши подані докази су дом встановлено наступне.

Державне підприємство еле ктричних мереж зовнішнього о світлення "Міськсвітло" ство рене виконавчим комітетом Ів ано-Франківської міської рад и народних депутатів відпові дно до рішення Івано-Франків ського облвиконкому від 24.06.1963 р оку № 385 на базі підприємств ел ектромереж зовнішнього осві тлення "Місьсвітло".

Як встановлено судом, протя гом 2008 - 2010 р., між Управлінням жи тлово-комунального господар ства виконавчого комітету Ів ано-Франківської міської рад и та Державним підприємством електромереж зовнішнього ос вітлення "Міськсвітло" уклад ені договори на надання посл уг по експлуатації мереж зов нішнього освітлення.

Відповідно до п.1.3 Плану конт рольно-ревізійної роботи від ділу на IУ квартал 2010 року прове дено ревізію фінансово-госпо дарської діяльності Державн ого підприємства електромер еж зовнішнього освітлення "М іськсвітло" за період з 01.01.2008 ро ку по 01.10.2010 року. За результатам и перевірки складено акт від 04.01.2011 року №110-21/002.

В ході перевірки працівник ами Контроль-ревізійного упр авління в Івано-Франківській області виявлено, що в поруше ння Положення (Стандарт) б ухгалтерського обліку 16 "Вит рати" затвердженого Міністер ством фінансів України від 31.1 2.1999 року № 318, у розрахунки тариф у вартості однієї світлоточк и безпідставно включено нара ховану амортизацію на безопл атно отримані основні засоби від Управління житлово-кому нального господарства вико навчого комітету Івано-Франк івської міської ради за 2008 рік в сумі 15317,29 грн., за 2009 рік - 16902,62 гр н., та 9-ть місяців 2010 року - 9073,60 гр н.

Розрахунки за виконані роб оти по експлуатації мереж зо внішнього освітлення Управл іння житлово-комунального го сподарства з Державним підпр иємством електромереж зовні шнього освітлення "Міськсвіт ло" проведено відповідно до а ктів виконаних робіт в повно му обсязі за 2008 рік, 2009 рік та 9 -ть місяців 2010 року.

Внаслідок цього, завищено в артість виконаних робіт по е ксплуатації мереж зовнішньо го освітлення, замовником як их виступає Управління житло во-комунального господарств а виконавчого комітету Івано -Франківської міської ради, н а суму 41293,51 грн.

У відповідності до п.8.ст.9 Зак ону України "Про бухгалтерсь кий облік і фінансову звітні сть" (в редакції чинній на моме нт виникнення спірних правов ідносин) передбачено, що від повідальність за несвоєчасн е складання первинних докуме нтів і регістрів бухгалтерсь кого обліку та недостовірніс ть відображених у них даних н есуть особи, які склали та під писали ці документи.

Згідно п.7. ст.10 Закону Україн и "Про державну контрольно-ре візійну службу в Україні" (в ре дакції чинній на момент вине кнення спірних правовідноси н) контрольно-ревізійна служ ба уповноважена пред'являти керівникам та іншим службов им особам підконтрольних уст анов, що ревізуються, вимоги щ одо усунення виявлених поруш ень законодавства з питань з береження і використання дер жавної власності та фінансів , вилучати в судовому порядку до бюджету виявлені ревізія ми приховані і занижені валю тні та інші платежі, ставити п еред відповідними органами п итання про припинення бюджет ного фінансування і кредитув ання, якщо отримані підприєм ствами, установами та органі заціями кошти і позички вико ристовуються з порушенням чи нного законодавства.

На підставі зазначеної нор ми, директору Державного під приємства електричних мере ж зовнішнього освітлення "Мі ськсвітло" надіслано лист "Пр о усунення порушень виявлени х ревізією" від 19.01.2011 року №110-14/29 з в имогами перерахувати завище ну вартість виконаних робіт по експлуатації мереж зовні шнього освітлення на суму 41293, 51 грн., в дохід міського бюджет у. Крім того, зобов' язано до 15.02.1011 року надати інформацію п озивачу, про вжиті заходи та виконання покладених вимог.

Приписами п.2. ст.15 Закону Укр аїни "Про державну контрольн о-ревізійну службу в Україні " зазначено, що законні вимог и службових осіб державної к онтрольно-ревізійної служби є обов'язковими для виконанн я службовими особами об'єкті в, що ревізуються.

Проте, станом на момент вирі шення спору, відповідачем не виконано вимоги позивача.

Пунктом 10 ст.10 Закону України "Про державну контрольну-рев ізійну службу в Україні" пере дбачено, що органи контрольн о-ревізійного управління над ілені правом звертатися до с уду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених рев ізією порушень законодавств а з питань збереження і викор истання активів.

Отже, підсумовуючи вищевик ладене, враховуючи встановл ені обставини справи суд суд приходить до висновку, що поз овні вимоги Контрольно-ревіз ійного управління в Івано-Фр анківській області про стягн ення з Державного підприємс тва електричних мереж зовніш нього освітлення "Міськсвіт ло" завищену вартість викона них робіт по експлуатації ме реж зовнішнього освітлення в сумі 41293,51 грн. є обґрунтованими , а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конс титуції України, керуючись с т. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністра тивного судочинства України , суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити .

Стягнути з Державно го підприємства електричних мереж зовнішнього освітленн я "Міськсвітло", код 03346041, в дохід місцевого бюджету 41293 (сорок од на тисяча двісті дев"яносто т ри) грн. 51 коп. на рахунок 31413535700002 в Г УДК України в Івано-Франківс ькій області, код ЄДРПОУ 20568100, МФ О 836014, код бюджетної класифікац ії 21080500 "Інші надходження".

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили в порядку та стро ки встановлені статтею 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Суддя: Григорук О.Б.

Постанова складен а в повному обсязі 17.06.2011 року.