Постанова

від 09.06.2011 по справі 2а-27229/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Буряк І.В.

Суддя-доповідач - Чебано в О.О.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2011 року справ а №2а-27229/10/0570

приміщення суду за адресою : 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Чебанов а О.О.

суддів Старосуда М.І. , Юрч енко В.П.

розглянувши в порядку пи сьмового провадження апеля ційну скаргу Державної подат кової інспекції у Орджонікід зевському районі м. Маріупол я на постанову Донецького ок ружного адміністративного с уду від 15 березня 2011 року у спра ві №2а-27229/10/0570 за позовом Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «УкрпромРесурс» до Держа вної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя, треті особи Това риство з обмеженою відповіда льністю «Укртрансагро», Упра вління праці та соціального захисту населення Новоазов ської райдержадміністрації про визнання неправомірними та скасування податкових по відомлент-рішень,-

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до Донец ького окружного адміністрат ивного суду з позовом до Держ авної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя про визнання нед ійсними податкового повідом лення - рішення від 09.11.2010 року з податку на прибуток № 0000712300/0 на загальну суму 39 943,40 грн., у тому ч ислі основного платежу - 28 531, 00 грн. та штрафних санкцій - 11 412,40 грн. та податкового повідом лення-рішення від 09.11.2010 року з п одатку на додану вартість № 000 0702300/0 на загальну суму 34 236,00 грн., у тому числі основного платежу - 22 824,00 грн. та штрафних санкці й - 11 412,00 грн.

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 15.03.2011 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відп овідальністю «УкрПромРесур с» до Державної податкової і нспекції в Орджонікідзевськ ому районі м. Маріуполя були з адоволені у повному обсязі, в изнані неправомірними та ска совані податкові повідомлен ня-рішення від 09.11.2010 року № 0000712300/0 т а податкове повідомлення-ріш ення від 09.11.2010 року № 0000702300/0.

Суд першої інстанції встан овив, що позивачем не було пор ушено вимог податкового зако нодавства в частині визначен ня податкового зобов' язанн я та податкового кредиту з по датку на додану вартість, а то му застосування до нього штр афних санкцій є неправомірни м.

Не погодившись з постаново ю суду першої інстанції, відп овідач подав апеляційну ска ргу на обґрунтування якої за значив, що судом першої інста нції порушено норми матеріал ьного та процесуального прав а.

Колегія суддів заслухавши судді-доповідача, перевірив ши матеріалами справи за дов одами апеляційної скарги, вв ажає, що апеляційна скарга ві дповідача підлягає задовол енню, а постанова суду першої інстанції має бути скасован а.

До такого висновку колегія прийшла з огляду на наступне :

Відповідно до ст. 2 КАС Украї ни, завданням адміністративн ого судочинства є захист пра в, свобод та інтересів фізичн их та юридичних осіб у сфері п ублічно - правових відносин в ід порушень з боку у тому числ і органів державної влади. У с правах щодо оскарження рішен ь суди перевіряють чи прийня ті вони на підставі, у межах по вноважень та у спосіб, що пере дбачені Конституцією та зако нами України.

Статтею 19 Конституції Украї ни встановлено, що правовий п орядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яки х ніхто не може бути примушен ий робити те, що не передбачен о законодавством. Органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закона ми України.

Судом під час розгляду спор у встановлено наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «УкрПромРесу рс» зареєстроване виконавчи м комітетом Маріупольської м іської ради Донецької област і у якості юридичної особи, ід ентифікаційний код 32258652, види д іяльності: будівництво будів ель, інші спеціалізовані буд івельні роботи, інші види опт ової торгівлі, оптова торгів ля будівельними матеріалами , оптова торгівля іншими маши нами та устаткуванням, про що зазначено у довідці АБ № 211104 з Є ДРПОУ.

ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя проведен а позапланова документальна виїзна перевірка Товариства з обмеженою відповідальніст ю «УкрПромРесурс» з питань своєчасності, достовірності , повноти нарахування та спла ти податків з ПП «Марис» (код з а ЄДРПОУ 33755625) за період з 01.01.2009 рок у по 31.03.2010 року, за наслідками як ої складений акт від 27.10.2010 року № 1112/23-111-32258652.

На підставі акту від 27 .10.2010 року № 1112/23-111-32258652 ДПІ в Орджонік ідзевському районі м. Маріуп оля прийняті:

податкове повідомленн я-рішення від 09.11.2010 року № 0000712300/0, як им ТОВ «УкрПромРесурс» визна чено податкове зобов' язанн я з податку на прибуток у зага льному розмірі 39 943,40 грн., у тому числі основного платежу - 28 531,00 грн. та штрафних санкцій - 11 412,40 грн.;

податкове повідомленн я-рішення від 09.11.2010 року № 0000702300/0, як им ТОВ «УкрПромРесурс» визна чено податкове зобов' язанн я з податку на додану вартіст ь на загальну суму 34 236,00 грн., у т ому числі основного платежу - 22 824,00 грн. та штрафних санкці й - 11 412,00 грн.

Підставами для встановлен ня зазначених в акті від 27.10.2010 р оку № 1112/23-111-32258652 стали наступні об ставини.

У загальних положень вказа ного акту зазначено, що у пере віряємий період позивач був зареєстрований у якості плат ника податку на додану варті сть та фактично займався дія льністю з будівництва будіве ль (згідно довідки про включе ння до ЄДРПОУ).

За період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 ро ку Товариством з обмеженою в ідповідальністю «УкрПромРе сурс» задекларовано скориго ваний валовий дохід у сумі 398 32 7,00 грн., у тому числі від продаж у робіт, придбаних у ПП «Марис » у сумі 294 540,00 грн.

В зазначеному акті перевір ки вказано, що на підставі отр иманої інформації від ДПІ в І ллічівському районі м. Маріу поля, а саме - листа від 30.06.20100 ро ку за вих. № 9556/7/23-1, проведено пере вірку ПП «Марис» (акт від 29.06.2010 р оку № 287/23-1/33755625), у ході якого встан овлено відсутність необхідн их умов для досягнення резул ьтатів відповідної підприєм ницької, економічної діяльно сті у зв' язку з відсутністю управлінського або технічно го персоналу, оборотних кошт ів, виробничих активів, склад ських приміщень, транспортни х засобів при значних обсяга х реалізації товарів (робіт, п ослуг).

Враховуючи те, що у ПП «Марис» відсутні необхідні у мови для здійснення господар ських операцій, операції ПП « Марис» не є господарською ді яльністю підприємства у розу мінні п.1.32 Закону України «Про оподаткування прибутку підп риємств», згідно якої господ арська діяльність - будь-як а діяльність особи, направле на на отримання доходу в грош овій, матеріальній або немат еріальній формах, у разі коли безпосередня участь особи в організації такої діяльност і є регулярною, постійною та с уттєвою.

Відповідно до п.5 ст.203 Ц ивільного кодексу України пр авочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним .

Відповідно до п.1 ст.215 Ц ивільного кодексу України пі дставою недійсності правочи ну є недодержання в момент вч инення правочину стороною (с торонами) вимог, які встановл ені частинами першою - третьо ю, п'ятою та шостою статті 203 цьо го Кодексу.

Відповідно до п.2 ст.215 Цивіль ного кодексу України недійсн им є правочин, якщо його недій сність встановлена законом ( нікчемний правочин). У цьому р азі визнання такого правочин у недійсним судом не вимагає ться.

Відповідно до п.1 ст.216 Цивіль ного кодексу України недійсн ий правочин не створює юриди чних наслідків, крім тих, що по в'язані з його недійсністю.

На підставі викладеного го сподарські операції ТОВ «Укр ПромРесурс» з ПП «Марис» за з азначений відповідачем пері од є нікчемними і в силу ст. 216 Ц ивільного кодексу України не створюють юридичних наслідк ів, крім тих, що пов' язані з ї х недійсністю.

Таким чином, у взаємовіднос инах Товариства з обмеженою відповідальністю «УкрПромР есурс» з Приватним підприємс твом «Марис» вбачається відс утність реального характеру угод та безпідставне формув ання податкового кредиту та валових витрат, у зв' язку з ч им вимоги позивача - ТОВ «Ук рПромРесурс» - є безпідставн ими, а податкові повідомленн я-рішення від 09.11.2010 року № 0000712300/0, № 0000702300/0 - законними та обґрунтова ними.

Згідно статті 159 Кодексу адм іністративного судочинства України N 2747-IV, судове рішення п овинно бути законним і обґру нтованим. Законним є рішення , ухвалене судом відповідно д о норм матеріального права п ри дотриманні норм процесуал ьного права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на пі дставі повно і всебічно з'ясо ваних обставин в адміністрат ивній справі, підтверджених тими доказами, які були дослі джені в судовому засіданні.

При прийнятті постанови До нецького окружного адмініст ративного суду від 15.03.2011 року у справі №2а-27229/10/0570 судом були непо вно з' ясовані всі обставини справи, тобто рішення суду бу ло прийнято необґрунтовано.

Згідно частині ІІ довідки В ищого адміністративного суд у України «Про результати ви вчення та узагальнення практ ики застосування адміністра тивними судами окремих норм Закону України "Про податок н а додану вартість" від 15 квітн я 2010 року» зазначено, що аналіз реальності господарської ді яльності повинен здійснюват ися на підставі даних податк ового, бухгалтерського облік у платника податків та відпо відності їх дійсному економі чному змісту.

Про відсутність реал ьного характеру відповідних операцій можуть свідчити пі дтверджені доказами доводи п одаткового органу, зокрема, п ро наявність таких обставин:

- неможливість здійснення п латником податку зазначених операцій з урахуванням часу , місця знаходження майна або обсягу матеріальних ресурсі в, економічно необхідних для виробництва товарів, викона ння робіт або послуг, нездійс нення особою, яка значиться в иробником товару, підприємни цької діяльності;

- відсутність у платника под атку необхідних умов для дос ягнення результатів відпові дної підприємницької, економ ічної діяльності в силу відс утності управлінського або т ехнічного персоналу, основни х коштів, виробничих активів , складських приміщень, транс портних засобів;

- облік для цілей оподаткува ння тільки тих господарських операцій, які безпосередньо пов'язані з виникненням прав а на податковий кредит або бю джетне відшкодування, якщо д ля даного виду діяльності та кож потрібне здійснення і об лік інших господарських опер ацій;

- здійснення операцій з това рно-матеріальними цінностям и, які не вироблялися або не мо гли бути вироблені в обсязі, з азначеному платником податк у в документах обліку.

Виходячи з вищенавед еного, у ТОВ «УкрПромРесурс» вбачається відсутність прав а на формування валових витр ат по операціях з підприємст вом-постачальником - ПП «Ма рис» (ЄДРПОУ 33755625), в розумінні с т.5 Закону України «Про оподат кування прибутку підприємст в», відсутність права на форм ування податкового кредиту п о операціях зі вказаним пост ачальником, у зв' язку з цим в исновки суду першої інстанці ї не відповідають фактичним обставинам справи.

Відповідно до п. 3 ст. 86 К АС України, суд оцінює докази , які є у справі за своїм внутр ішнім переконанням, що ґрунт ується на їх безпосередньому , всебічному, повному та об' є ктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду напе ред встановленої сили. Суд оц інює належність, допустиміст ь, достовірність кожного док азу окремо, а також достатніс ть і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Виходячи в вищевикладеног о, на підставі наявних в матер іалах справи доказів колегія судів дійшла висновків, що су д першої інстанції неповно д ослідив обставини справи та ухвалив судове рішення з пор ушенням норм матеріального п рава.

Враховуючи викладене, керу ючись ст.ст. 2, 14, 20, 71, 160, 167, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративног о судочинства України, колег ія суддів -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Державн ої податкової інспекції в Ор джонікідзевському районі м. Маріуполя на постанову Донец ького окружного адміністрат ивного суд від 15.03.2011 року у спра ві № 2а-27229/10/0570 - задовольнити.

Постанову Донецького окру жного адміністративного суд від 15.03.2011 року у справі № 2а-27229/10/0570 з а позовом Товариства з обмеж еною відповідальністю «УкрП ромРесурс» до Державної пода ткової інспекції в Орджонікі дзевському районі м. Маріупо ля про визнання незаконними та скасування податкових пов ідомлень-рішень від 09.11.2010 року з податку на прибуток № 0000712300/0 на з агальну суму 39 943,40 грн., № 0000702300/0 на з агальну суму 34 236,00 грн. - скасу вати, прийняти нову постанов у.

У задоволенні позову Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «УкрПромРесурс» до Де ржавної податкової інспекці ї в Орджонікідзевському райо ні м. Маріуполя про скасуванн я податкових повідомлень - рі шень у справі № 2а-27229/10/0570 - відмов ити.

Постанова апеляційної інс танції за наслідками розгляд у у письмовому провадженні н абирає законної сили через п ' ять днів після направленн я їх копій особам, які беруть у часть у справі, і може бути оск аржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адм іністративного суду України протягом двадцяти днів післ я набрання законної сили.

Головуючий суддя О.О.Чеб анов

Судді М.І.Ст аросуд

В.П.Юрченк о