Рішення

від 27.05.2011 по справі 19/260-10/9-11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВС ЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 т ел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"27" травня 2011 р. С права № 19/260-10/9-11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВ СЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну 1 6 тел. 239 72 81

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 19/260-10/9-11 27.05.2011 р.

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтком-Бетон»

До Петрівської сільськ ої ради Києво - Святошинськог о району Київської області

Третя особа 1: ЗАТ «Київс ька механізована дистанція в антажно-розвантажувальних р обіт»

Третя особа 2: Приватне п ідприємство «Будівельно - т ранспортна компанія «Едельв ейс»

Третя особа 3: Товариств о з обмеженою відповідальніс тю «Катран-Т»

Про визнання права

Голов уюча суддя Сокуренко Л.В.

Судді: Лутак Т.В.

Саванчук С.О.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 (до в. б/н від 11.10.2010 р.)

від відповідача: ОСОБА_2 (дов. № 523 від 19.11.2010 р.)

від третьої особи 1: не з' яв ився

від третьої особи 2: Беневят Л.А. (наказ № 1)

від третьої особи 3: ОСОБА_ 2 (дов. № 1/147 від 22.03.2011 р.)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

В провадженні господа рського суду Київської облас ті знаходиться справа № 19/260-10/9-11 за позовом Товариства з обме женою відповідальністю «Аль тком-Бетон»до Петрівсь кої сільської ради Києво - Свя тошинського району Київсько ї області за участю третіх ос іб без самостійних вимог на п редмет спору ЗАТ «Київська м еханізована дистанція ванта жно-розвантажувальних робіт », ПП «Будівельно - транспор тна компанія «Едельвейс», ТО В «Катран-Т» про визнанн я права.

Ухвалою господарського су ду Київської області від 01.12.2010 р . (суддя Карпечкін Т.П.) порушен о провадження у справі № 19/260-10 та призначено розгляд на 20.12.2010 р.

Під час судового розгляду в ідповідно до статті 77 ГПК Укра їни, розгляд справи двічі від кладався та розгляд справи п о суті не було розпочато.

В судовому засіданні, яке ві дбулося 31.01.2011 р. суддею Карпечкі ним Т.П. в нарадчій кімнаті бул о розглянуто заяву від 31.01.2011 р. п ро самовідвід.

Ухвалою суду від 31.01.2011 р. заяву від 31.01.2011 р. про самовідвід задо волено та прийнято самовідві д.

Відповідно до протоколу ро зподілу справи між суддями (а втоматичний розподіл справ) від 01.02.2011р. справу № 19/260-10 пер едано до розгляду судді Соку ренко Л.В.

Ухвалою суду від 04.02.2011 року сп раву № 19/260-10 прийнято до свого пр овадження суддею Сокуренко Л .В. та призначено розгляд на 17.02 .2011 р.; залучено до участі у спра ві в якості третьої особи без самостійних вимог на предме т спору на стороні позивача - З АТ «Київська механізована ди станція вантажно-розвантажу вальних робіт»на підставі ст атті 27 ГПК України; зобов' яза но позивача направити на адр есу третьої особи без самост ійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ЗАТ «К иївська механізована дистан ція вантажно-розвантажуваль них робіт»копію позовної зая ви з додатками (докази направ лення надати в судове засіда ння); надати в судове засіданн я оригінали (для огляду) доданих до позовної заяви до кументів, копію свідоцтва пр о державну реєстрацію, коп ію довідки про включення до Є диного державного реєстру пі дприємств та організацій Укр аїни власну та відповідача н а дату винесення ухвали, п исьмову інформацію про свої реєстраційні (банківські) ра хунки із зазначенням повних банківських реквізитів; нада ти письмове пояснення, в яких зазначити в чому полягає пре дмет позову у справі № 10/769-07/19 та п редмет позову у справі № 19/260-10, у випадку розбіжностей стосов но предметів позовів - зазна чити у чому саме (змістовно) во ни полягають з посиланням на норми чинного законодавств а України; також зазначити що до наявності рішення пленарн ого засідання відповідача що до надання або відмову у нада нні спірної земельної ділянк и в оренду; письмове поясненн я щодо використання свого пр ава на оренду у 2006 році на підст аві рішення від 06.06.06 р.; письмове пояснення щодо звернення до відповідача в установленому законодавством порядку (із д олученням доказів звернення ) щодо вирішення питання про н адання земельної ділянки в о ренду; інші докази, які п ідтверджують викладені у поз овній заяві обставини; зобов ' язано відповідача на дати в судове засідання оригінали (для огляду) та копі ї (для залучення до матеріалі в справи) статутних документ ів, копію свідоцтва про держа вну реєстрацію, копію дові дки про включення до Єдиного державного реєстру підприєм ств та організацій України н а дату винесення ухвали, в ідзив на позов з документаль ним обґрунтуванням його висн овків, письмову інформацію п ро свої реєстраційні (банків ські) рахунки із зазначенням повних банківських реквізит ів; надати письмове поясненн я, в яких зазначити в чому поля гає предмет позову у справі № 10/769-07/19 та предмет позову у справ і № 19/260-10; письмове пояснення щод о звернення позивача у встан овленому законом порядку з з аявою про передачу в оренду с пірної земельної ділянки та підстави відмови; інші докази стосовно заявлених в имог; зобов' язано третю осо бу без самостійних вимог на п редмет спору на стороні пози вача - ЗАТ «Київська механізо вана дистанція вантажно-розв антажувальних робіт»надати в судове засідання письмове пояснення щодо предмету спо ру, в яких зазначити факт та пі дстави надання згоди відпові дачу щодо вилучення земельно ї ділянки, розташованої за ад ресою: с. Петрівське, Києво - Св ятошинського району Київськ ої області, вулиця Київська, 27 та передачі її до земель запа су Петрівської сільської рад и Києво - Святошинського райо ну Київської області. Явку по вноважних представників сто рін в судове засідання визна но обов' язковою.

В судове засідання 17.02.2011 року представники сторін не з' я вилися; вимоги ухвали суду ві д 04.02.2011 року не виконали, про при чини неявки в судове засідан ня не повідомили.

Ухвалою суду від 17.02.2011 року ро згляд справи відкладено на 15.0 3.2011 р., у зв' язку з неявкою в суд ове засідання представників сторін на підставі п. 1 статті 77 ГПК України; зобов' яз ано позивача надати в судове засідання докази направленн я позовної заяви третій особ і; надати в судове засідання о ригінали (для огляду) доданих до позовної заяви документі в, копію свідоцтва про держав ну реєстрацію, копію довід ки про включення до Єдиного д ержавного реєстру підприємс тв та організацій України вл асну та відповідача на дату в инесення ухвали, письмову інформацію про свої реєстра ційні (банківські) рахунки із зазначенням повних банківсь ких реквізитів; надати письм ове пояснення, в яких зазначи ти в чому полягає предмет поз ову у справі № 10/769-07/19 та предмет п озову у справі № 19/260-10, у випадку розбіжностей стосовно предм етів позовів - зазначити у ч ому саме (змістовно) вони поля гають з посиланням на норми ч инного законодавства Україн и; також зазначити щодо наявн ості рішення пленарного засі дання відповідача щодо надан ня або відмову у наданні спір ної земельної ділянки в орен ду; письмове пояснення щодо в икористання свого права на о ренду у 2006 році на підставі ріш ення від 06.06.06 р.; письмове поясне ння щодо звернення до відпов ідача в установленому законо давством порядку (із долучен ням доказів звернення) щодо в ирішення питання про надання земельної ділянки в оренду; п исьмове пояснення, в якому об ґрунтувати позовну вимогу пр о визнання права оформлення документів для набуття земел ьної ділянки в оренду строко м на 49 років в порядку, передба ченому ЗК України та Законом України “Про оренду землі” саме в редакції, яка діяла на момент звернення позивача з заявкою (нормативно-правове обґрунтування підстав зазна ченої вимоги); надати ориг інал (для огляду) заявки позив ача, на підставі якої ґрунтую ться позовні вимоги; лист Пет рівської сільської ради від 04.07.06 р. № 309; інші докази, які підтв ерджують викладені у позовні й заяві обставини; зобов' яз ано відповідача надати в суд ове засідання оригінали (для огляду) та копії (для залученн я до матеріалів справи) стату тних документів, копію свідо цтва про державну реєстрацію , копію довідки про включен ня до Єдиного державного реє стру підприємств та організа цій України на дату винесенн я ухвали, відзив на позов з документальним обґрунтуван ням його висновків, письмову інформацію про свої реєстра ційні (банківські) рахунки із зазначенням повних банківсь ких реквізитів; надати письм ове пояснення, в яких зазначи ти в чому полягає предмет поз ову у справі № 10/769-07/19 та предмет п озову у справі № 19/260-10; письмове пояснення щодо звернення поз ивача у встановленому законо м порядку з заявою про переда чу в оренду спірної земельно ї ділянки та підстави відмов и; письмове пояснення, в якому обґрунтувати причини відмов и ТОВ “Альтком-Бетон”щодо ук ладання договору оренди саме листом № 309 від 04.07.06 р., а не рішенн ям, а також зазначити причини не винесення зазначеного пи тання на розгляд пленарного засідання сесії з посиланням на норми чинного законодавс тва України; лист Петрівсько ї сільської ради від 04.07.06 р. № 309; і нші докази стосовно заявлени х вимог; зобов' язано третю о собу без самостійних вимог н а предмет спору на стороні по зивача - ЗАТ “Київська механі зована дистанція вантажно-ро звантажувальних робіт”нада ти в судове засідання письмо ве пояснення щодо предмету с пору, в яких зазначити факт та підстави надання згоди відп овідачу щодо вилучення земел ьної ділянки, розташованої з а адресою: с. Петрівське, Києво - Святошинського району Київ ської області, вулиця Київсь ка, 27 та передачі її до земель з апасу Петрівської сільської ради Києво - Святошинського р айону Київської області.

15.03.2011 року в судове засідання представники сторін з' явил ися, та представником відпов ідача заявлено усне клопотан ня про залучення до участі у с праві в якості третіх осіб бе з самостійних вимог на сторо ні відповідача - Приватне п ідприємство «Будівельно - т ранспортна компанія «Едельв ейс»та Товариство з обмежено ю відповідальністю «Катран-Т », позивач надав документи ви требувані ухвалою суду від 17.0 2.2011 р.

Судом клопотання відповід ача розглянуто та задоволено .

Ухвалою суду від 15.03.2011 року за лучено до участі у справі в як ості третіх осіб без самості йних вимог на предмет спору н а стороні відповідача - ПП «Бу дівельно - транспортна комп анія «Едельвейс», ТОВ «Катра н-Т»на підставі статті 27 ГПК У країни та відкладено розгляд справи на 31.03.2011 р.; зобов' язано позивача направити на адрес у третіх осіб без самостійни х вимог на предмет спору на ст ороні відповідача - Приватн ому підприємству «Будівельн о - транспортна компанія «Ед ельвейс»та Товариству з обме женою відповідальністю «Кат ран-Т»копії позовних заяв з д одатками (докази направлення надати в судове засідання); на дати письмове пояснення, в як их зазначити в чому полягає п редмет позову у справі № 10/769-07/19 т а предмет позову у справі № 19/260 -10, у випадку розбіжностей сто совно предметів позовів - за значити у чому саме (змістовн о) вони полягають з посилання м на норми чинного законодав ства України; також зазначит и щодо наявності рішення пле нарного засідання відповіда ча щодо надання або відмову у наданні спірної земельної д ілянки в оренду; письмове поя снення щодо використання сво го права на оренду у 2006 році на підставі рішення від 06.06.06 р.; пис ьмове пояснення щодо звернен ня до відповідача в установл еному законодавством порядк у (із долученням доказів звер нення) щодо вирішення питанн я про надання земельної діля нки в оренду; також надати док ази на підтвердження того, пл ощу, якого розміру займають б удівлі, що належать Приватно му підприємству «Будівельно - транспортна компанія «Еде львейс»та Товариству з обмеж еною відповідальністю «Катр ан-Т»; інші докази, які підтвер джують викладені у позовній заяві обставини; зобов' язан о третю особу 1 без самостійни х вимог на предмет спору на ст ороні позивача - ЗАТ «Київськ а механізована дистанція ван тажно-розвантажувальних роб іт»надати в судове засідання письмове пояснення щодо пре дмету спору, в яких зазначити факт та підстави надання зго ди відповідачу щодо вилученн я земельної ділянки, розташо ваної за адресою: с. Петрівськ е, Києво - Святошинського райо ну Київської області, вулиця Київська, 27 та передачі її до з емель запасу Петрівської сіл ьської ради Києво - Святошинс ького району Київської облас ті; зобов' язати третю особу 2 без самостійних вимог на пре дмет спору на стороні відпов ідача - Приватне підприємств о «Будівельно - транспортна компанія «Едельвейс»надати в судове засідання відзив на позовну заяву з нормативно-п равовим обґрунтуванням; зобо в' язано третю особу 3 без сам остійних вимог на предмет сп ору на стороні відповідача - Т овариство з обмеженою відпов ідальністю «Катран-Т»надати в судове засідання відзив на позовну заяву з нормативно-п равовим обґрунтуванням, та п исьмове пояснення щодо уклад ення між Петрівською сільськ ою радою Києво - Святошинсько го району Київської області та Товариством з обмеженою в ідповідальністю «Катран-Т»д оговору оренди земельної діл янки, яка знаходиться за адре сою: с. Петрівське, Києво - Свят ошинський район, Київська об ласть, вулиця Київська, 27; нада ти оригінал (для огляду) та нал ежним чином завірену копію (д ля залучення до матеріалів с прави) договору оренди.

31.03.2011 року в судове засідання представник третьої особи 3 н адав відзив на позовну заяву , в якому просить суд, в задово ленні позовних вимог відмови ти повністю з підстав зазнач ених у відзиві.

31.03.2011 року в судове засідання представники третіх осіб 1 та 2 не з' явилися, вимоги ухвал и суду від 15.03.2011 року не виконал и, про причини неявки в судове засідання не повідомили.

31.03.2011 року в судовому засідан ні представник позивача пода в уточнення позовних вимог, в яких просить суд, визнати за т овариством з обмеженою відпо відальністю «Альтком-Бетон» переважне право на оформлен ня документів для набуття зе мельної ділянки загальною пл ощею 47244,72 кв. м., в оренду строком на 49 років, для розміщення вир обничої бази, яка розташован а за адресою: с. Петрівське, Ки єво-Святошинський район, Киї вська область, вулиця Київсь ка, 27, шляхом укладання догово ру оренди з Петрівською сіль ською радою Києво-Святошинсь кого району, Київської облас ті, в порядку передбаченому З емельним кодексом України та Законом України «Про оренду землі»в редакції, яка діяла н а момент звернення позивача з заявою до Петрівської сіль ської ради Києво-Святошинськ ого району, Київської област і та стягнути з відповідача н а користь позивача судові ви трати.

Судом дані уточнення до поз овної заяви розглянуті та пр ийняті до розгляду.

Крім того, для всебічного та об' єктивного розгляду спра ви представником позивача по дано клопотання про продовже ння строку розгляду спору.

Частиною третьою статті 69 Г осподарсько-процесуального кодексу встановлено, що у ви няткових випадках за клопот анням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спор у, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгл яду спору, але не більш як на п 'ятнадцять днів.

Судом клопотання розгляну то та задоволено.

Ухвалою суду від 31.03.2011 року пр одовжено строк розгляду спор у та розгляд справи відкладе но на 14.04.2011 р.; зобов' язано пози вача надати в судове засідан ня план-розташування будівел ь; копії (для залучення до мате ріалів справи) всіх судових р ішень щодо визнання права вл асності по спірному питанню із зазначенням земельної діл янки; інші докази, які підтвер джують викладені у позовній заяві обставини; зобов' язан о відповідача надати в с удове засідання копії (д ля залучення до матеріалів с прави) всіх судових рішень що до визнання права власності по спірному питанню із зазна ченням земельної ділянки; зо бов' язано третіх осіб 1 та 2 в иконати вимоги ухвали суду в ід 15.03.2011 р.

14.04.2011 р. через загальний відді л господарського суду Київсь кої області надійшло клопот ання б/н від 14.04.2011 р. від представ ника позивача про призначенн я колегіального розгляду спр ави, мотивуючи клопотання ск ладністю спору, що розглядає ться.

Суд розглянувши в нарадчій кімнаті клопотання позивача , вважає його таким, що підляга є задоволенню з наступних пі дстав. Відповідно до частини першої ст.46 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и, справи у місцевих господар ських судах розглядаються су ддею одноособово. Будь-яку сп раву, що відноситься до підсу дності суду, залежно від кате горії і складності справи, мо же бути розглянуто колегіаль но у складі трьох суддів.

Згідно з частиною 1 коментов аної статті 46 Господарського процесуального кодексу Укра їни зазначено, що у господарс ькому суді першої інстанції справи за загальним правилом розглядаються судом у склад і одного судді. Також установ лено, що будь-яку справу, що ві дноситься до підсудності цьо го суду, залежно від категорі ї і складності справи, може бу ти розглянуто колегіально у складі трьох суддів. Отже, скл ад суду, який розглядає справ у, залежить від категорії та с кладності справи.

Оскільки, предметом судово го розгляду у справі № 19/260-10/9-11 є в изнання права оформлення док ументів для набуття земельно ї ділянки, тобто який належит ь до категорії складних спра в, а також з метою всебічного, повного та об' єктивного роз гляду справи, суд у судовому з асіданні 14.04.2011 року дійшов висн овку про необхідність призна чення колегіального розгляд у справи.

14.04.2011 року в судове засідання представники відповідача, т ретіх осіб 1 та 3 не з' явилися , вимоги ухвали суду від 31.03.2011 ро ку не виконали, про причини не явки в судове засідання не по відомили.

Відповідно до частини перш ої п. 1 ст. 77 ГПК України, в разі не з' явлення в засідання предс тавників сторін, інших учасн иків судового процесу господ арський суд відкладає розгля д справи.

Ухвалою суду від 14.04.2011 року ро згляд справи відкладено; кло потання позивача про признач ення колегіального розгляду справи № 19/260-10/9-11 у складі трьох с уддів - задоволено; призначе но колегіальний розгляд спра ви № 19/260-10/9-11; справу № 19/260-10/9-11 передан о до Відділу інформаційно-те хнічного забезпечення судов ого процесу для визначення с кладу колегії суддів.

Ухвалою суду від 21.04.2011 року сп раву № 19/260-10/9-11 прийнято на колегі альний розгляд у складі суду : головуюча суддя - Л.В.Сокуре нко, суддя - Т.В. Лутак, суддя - С.О.Саванчук; розгляд справи п ризначено на 17.05.2011 р.; зобов' яз ано сторін виконати вимоги у хвали суду від 31.03.2011 р.

17.05.2011 року в судовому засідан ні судом оголошено перерву н а 19.05.2011 р.

19.05.2011 року через загальний ві дділ господарського суду Киї вської області надійшло клоп отання від 19.05.2011 року, в якому пр едставник позивача просить с уд про відкладення розгляду справи.

Судом клопотання позивача розглянуто та задоволено.

19.05.2011 року в судове засідання представник третьої особи 1 н е з' явився, про причини неяв ки в судове засідання не пові домив.

Ухвалою суду від 19.05.2011 року ро згляд справи відкладено на 27.0 5.2011 р. Явку повноважних предста вників сторін визнано обов' язковою.

27.05.2011 року в судове засіданн я представники сторін з' яви лися, позивач позовні вимоги підтримав та просить суд їх з адовольнити; відповідач прос ить суд в задоволенні позовн их вимог відмовити повністю.

Розглянувши документи, до дані до позовної заяви, дослі дивши докази, які містяться в матеріалах справи та заслух авши представників сторін го сподарський суд Київської об ласті,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з Державним актом на право постійного користу вання землею серії КВ № 1А000075, виданого Вишн евою міською радою народних депутатів Києво-Святошинськ ого району Київської області 07.09.1994 р. та зареєстрованого в Кн изі записів державних актів на право постійного користув ання землею за № 10, Комунальне підприємство “Київська меха нізована дистанція вантажно -розвантажувальних робіт” бу ло користувачем земельної ді лянки загальною площею 8 га, ро зташованої по вул. Київська, 27 у м. Вишневе Києво-Святошинсь кого району Київської област і.

Згідно з рішенням ХV се сії ХХІІІ скликання Києво-Св ятошинської районної ради Ки ївської області від 27 вересня 2001 року про включення земельн их ділянок в межі сільських н аселених пунктів та встановл ення їх площ, було, за клопотан ням місцевих рад та за згодою землекористувачів, включено в межі села Петрівське 95,2 га, і з них земель промислової зон и - 58,2 га.

Як вбачається з викопіюва ння зі схеми планування тери торії с. Петрівське, наданої в ідповідачем, вулиця Київська , на якій розташовані придбан і позивачем об' єкти нерухом ого майна, входить в межі села Петрівське.

Даний факт також не запереч увався під час розгляду спра ви і позивачем.

24.05.2005 р. згідно умов договору к упівлі-продажу нерухомого ма йна ТОВ “Альтком-Бетон” були придбані у ЗАТ “Київська мех анізована дистанція вантажн о-розвантажувальних робіт”(п равонаступник КП “Київська м еханізована дистанція ванта жно-розвантажувальних робіт ”) службово-побутові будівлі , що розташовані в місті Вишне ве, Києво-Святошинського рай ону, Київської області, по вул иці Київська, 27.

11.07.2005 р. позивачем на адр есу Петрівської сільської ра ди Києво-Святошинського райо ну Київської області був нап равлений лист з клопотанням про надання в оренду земельн ої ділянки, що розташована за адресою с. Петрівське, Києво-С вятошинський район Київсько ї області, вулиця Київська, 27, з агальною площею 47244,72 кв.м з мето ю обслуговування придбаних н им об' єктів.

14.07.2005 р. ЗАТ “Київська мех анізована дистанція вантажн о-розвантажувальних робіт” н а адресу Петрівської сільськ ої ради Києво-Святошинського району Київської області та кож був направлений лист за № 445 про відмову від користуван ня земельною ділянкою на кор исть ТОВ “Альтком-Бетон”.

Крім того, 14.07.2005 р. позивач ем на адресу Петрівської сіл ьської ради Києво-Святошинс ького району Київської облас ті направлено повторний лист за вх. № 217 з проханням про нада ння в оренду спірної земельн ої ділянки.

В ході розгляду справи № 18/457-08, яка тісно пов' язана з р озглядом даної справи, госпо дарським судом Київської обл асті було встановлено, що від повідач листом за № 215 від 20.07.2005 р . відмовив позивачу в наданні земельної ділянки в користу вання до прийняття рішення у кримінальній справі, що була порушена Подільським РУ ГУМ ВС України в м. Києві, зокрема, було зазначено, що розгляд кл опотання неможливий, оскільк и відповідачем отримано лист № 55/07-3525 від 01.06.2005 р. з управління вн утрішніх справ Подільського району м. Києва, де сільській раді запропоновано припинит и будь-які дії, направлені на п ередачу вказаної земельної д ілянки третім особам до прий няття рішення по кримінальні й справі, порушеній за фактом заволодіння шляхом обману м айном ТОВ “Науково-виробничо го об' єднання “Інес” та вка зано, що розгляд вказаного кл опотання можливий лише за ум ови зняття вказаної заборони зі сторони органів внутрішн іх справ.

У травні 2006 року ТОВ “Аль тком-Бетон” на адресу відпов ідача було направлено втретє лист, зареєстрований у Петрі вській сільській раді 06.05.2006 р., з проханням надати в оренду зе мельну ділянку з метою обслу говування придбаних ними об' єктів. До згаданого листа був доданий лист начальника слі дчого відділу Подільського Р У ГУМВС України в м. Києві № 55/07-35 25кс від 22.03.2006 р. щодо закриття Под ільським районним судом зазн аченої вище кримінальної спр ави.

Листом № 309 від 04.07.2006 р. від повідач повідомив позивача п ро відмову в наданні йому в ор енду земельної ділянки площе ю 47 244,72 кв. м., з мотивів того, що рі шенням Петрівської сільсько ї ради від 29.12.2004 р. земельна діля нка була вилучена у КП “Київс ька механізована дистанція в антажно-розвантажувальних р обіт” та передана до земель з апасу.

Такими діями, відповідач ф актично відмовив позивачу у задоволенні його заяв.

Постановою Вищого господа рського суду України від 17.03.2009 р . у справі № 18/457-08 залишено без зм ін постанову суду апеляційно ї інстанції від 11.12.08 р. та рішен ня господарського суду Київс ької області від 11.08.08 р., яким ви знано недійсним рішення Петр івської сільської ради Києво -Святошинського району Київс ької області від 29.12.2004 р. «Про ви лучення земельної ділянки у КП «Київська механізована ди станція вантажно-розвантажу вальних робіт».

Під час розгляду госпо дарським судом Київської обл асті справи № 18/457-08 було встанов лено протиправність вилучен ня у КП “Київська механізова на дистанція вантажно-розван тажувальних робіт” та переве дення у запас земель Петрівс ької сільської ради спірної земельної ділянки та скасова но рішення XIV сесії IV скликання від 29.12.2004 р. Петрівської сільсь кої ради Києво-Святошинськог о району Київської області “ Про вилучення земельної діля нки у КП “Київська механізов ана дистанція вантажно-розва нтажувальних робіт”.

Рішенням відповідача від 06.06.2006 р. “Про надання дозвол у на підготовку матеріалів п опереднього погодження місц я розташування об' єкта” бул о надано дозвіл позивачу на п ідготовку матеріалів попере днього погодження місця розт ашування об' єкта (земельну ділянку площею 3,5 га) на терито рії Петрівської сільської ра ди за вищевказаною адресою д ля розміщення виробничої баз и.

Рішенням № 90 від 06.09.2007 р. “П ро розгляд висновку земельно ї комісії Петрівської сільсь кої ради від 03 вересня 2007 року” відповідач визнав нечинним рішення сесії Петрівської сі льської ради від 06.06.2006 р. “Про на дання дозволу на підготовку матеріалів попереднього пог одження місця розташування о б' єкта”, у зв' язку із закін ченням терміну його дії та не виконання його умов ТОВ “Аль тком-Бетон” та вирішено част ину земельної ділянки загаль ною площею 3,5 га, яка розташова на за адресою: Київська облас ть, Києво-Святошинський райо н, с. Петрівське, вул. Київська , 27 та на якій частково знаходи ться майно ТОВ “Альтком-Бето н” віднести до земель запасу сільської ради, крім тієї, яка знаходиться під нерухомим м айном.

19.10.07 р. позивач звернувся до відповідача з листом № 191 про н адання в оренду земельної ді лянки площею 47 244,72 кв. м., але відп овіді від сільської ради не о тримав.

Позивач звернувся до суду з позовною вимогою про визнан ня за ним права оформлення до кументів для набуття земельн ої ділянки загальною площею 47244,72 кв. м. по вул. Київська, 27 у с. П етрівське Києво-Святошинськ ого району Київської області в оренду строком на 49 років, дл я розміщення виробничої бази , яка розташована за адресою: с . Петрівське Києво-Святошинс ького району Київської облас ті, вул. Київська,27, шляхом укла дання договору оренди з відп овідачем в порядку, передбач еному Земельним кодексом Укр аїни та Законом України «Про оренду землі» в редакції, яка діяла на момент звернення по зивача з заявкою до Петрівсь кого сільського голови.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК Укра їни кожна особа має право на з ахист свого цивільного права у разі його порушення, невизн ання або оспорювання.

Статтею 16 цього Кодексу зак ріплено перелік способів зах исту цивільних прав та інтер есів, згідно з яким кожна особ а має право звернутися до суд у за захистом свого особисто го немайнового або майнового права та інтересу.

Дана норма кореспондуєтьс я з положеннями статті 20 ГК Ук раїни, якою визначено способ и захисту прав і законних інт ересів суб'єктів господарюва ння та споживачів.

Відповідно до ч. 2 статті 120 Зе мельного кодексу України якщ о жилий будинок, будівля або с поруда розміщені на земельні й ділянці, що перебуває у кори стуванні, то в разі набуття пр ава власності на ці об'єкти до набувача переходить право к ористування земельною ділян кою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж об сязі, що були у попереднього з емлекористувача.

При цьому порушені права зе млекористувачів підлягають захисту способами, передбач еними статтею 152 Земельного ко дексу України, з обов' язков им дотриманням норм чинного законодавства.

Відповідно до вказаної нор ми захист прав громадян та юр идичних осіб на земельні діл янки здійснюється, зокрема, ш ляхом визнання прав, визнанн я недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, а також застосування інших, пе редбачених законом способів у тому числі шляхом поновлен ня порушених прав юридичних і фізичних осіб внаслідок пр ийняття неправомірних рішен ь, дій чи бездіяльності держа вних органів або посадових о сіб органів місцевого самовр ядування (частина 2 статті 77 За кону України "Про місцеве сам оврядування в Україні").

Згідно статті 93 Земельного кодексу України та статті 1 За кону України "Про оренду земл і" право оренди земельної діл янки - це засноване на догов орі строкове платне володінн я і користування земельною д ілянкою, необхідною орендаре ві для проведення підприємни цької та інших видів діяльно сті.

Відповідно до статті 125 Земе льного кодексу України право власності на земельну ділян ку, а також право постійного к ористування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстра ції цих прав.

Відповідно до частини 1 стат ті 124 Земельного кодексу Украї ни передача в оренду земельн их ділянок, що перебувають у д ержавній або комунальній вла сності, здійснюється на підс таві рішення відповідного ор гану виконавчої влади або ор гану місцевого самоврядуван ня шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до статті 377 ЦК Ук раїни та статті 120 ЗК України д о особи, яка набула право вла сності на житловий будинок, б удівлю або споруду переходит ь право власності або право к ористування на земельну діля нку, на якій розміщено відпов ідне нерухоме майно, без змін и її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановл ених для попереднього землев ласника (землекористувача).

Право користування (в т.ч. на правах оренди) земельною діл янкою, на якій знаходиться не рухомість, переходить до наб увача об'єктів нерухомості, в инятково за умови, якщо в моме нт їх відчуження у попереднь ого власника, згідно вимог зе мельного законодавства Укра їни, таке право було і воно нал ежним чином посвідчене.

Суд вважає, що під час прода жу ЗАТ “Київська механізован а дистанція вантажно-розвант ажувальних робіт” (правонаст упник КП “Київська механізов ана дистанція вантажно-розва нтажувальних робіт”) позивач у будівель за адресою Київсь ка область, Києво-Святошинсь кий район, с. Петрівське, вул. К иївська, 27, він був належним ко ристувачем спірної земельно ї ділянки, виходячи з наступн ого.

Статтею 93 ЗК України передб ачено, що право постійного ко ристування земельною ділянк ою із земель державної та ком унальної власності, а також г ромадські організації інвал ідів України, їх підприємств а, установи та організації.

Відповідно до резолютивно ї частини рішення Конституці йного Суду України від 22.09.2005 р. № 5-рп/2005 у справі № 1-17/2005 ця норма не обмежує і не скасовує право п остійного користування земе льними ділянками, набуте інш ими особами в установлених з аконодавством випадках.

Згідно з п. 2.7 постанови Плен уму Вищого господарського су ду України від 17.05.2011 р. № 6 «Про де які питання практики розгляд у справ у спорах, що виникають із земельних відносин» поря док надання у постійне корис тування земельних ділянок

юридичним особам визначен о статтею 123 ЗК України; статте ю 92 ЗК України передбачено, що право постійного користуван ня земельною ділянкою із зем ель державної та комунальної власності набувають лише пі дприємства, установи та орга нізації, що належать до держа вної або комунальної власнос ті, а також громадські органі зації інвалідів України, їх п ідприємства (об'єднання), уста нови та організації. Однак ця норма не обмежує і не скасову є право постійного користува ння земельними ділянками, на буте іншими особами в устано влених законодавством випад ках станом на 01.01.2002 (див. резолют ивну частину рішення Констит уційного Суду України від 22.09.20 05 N 5-рп/2005 у справі № 1-17/2005).

Оскільки у ЗАТ “Київська ме ханізована дистанція вантаж но-розвантажувальних робіт” (правонаступник КП “Київськ а механізована дистанція ван тажно-розвантажувальних роб іт”) згідно державного акту н а право постійного користува ння землею, виданого 07.09.94 р. спір на земельна ділянка перебкал а на прав постійного користу вання, то, виходячи з норм зако ну, внесені зміни не обмежуют ь та не скасовують прав юриди чної особи на ділянку.

Згідно рекомендацій През идії Вищого господарського с уду України від 02.02.2010 р. № 04-06/15 «Про практику застосування госпо дарськими судами земельного законодавства» у вирішенні спорів про право власника об 'єкта нерухомості на земельн у ділянку, на якій він розташо ваний, судам слід враховуват и, що виникнення права власно сті на об' єкт нерухомості н е є підставою для автоматичн ого виникнення права власнос ті чи укладення (продовження , поновлення) договору оренди земельної ділянки, що виплив ає з положень статті 377 ЦК Укра їни і статті 120 ЗК України.

При цьому, реєстрація права власності на будівлю і спору ду автоматично не тягне за со бою перехід права користуван ня земельною ділянкою під не ю, оскільки в наведених вищ е нормах цивільного та земел ьного законодавства йдеться про перехід права власності на землю при переході права в ласності на об' єкт нерухомо сті на підставі договору від чуження.

Разом з тим, виникнення прав а власності на об' єкт нерух омості не на підставі догово ру відчуження не тягне за соб ою безумовного переходу прав а власності на земельну діля нку під об' єктом нерухомост і, а вимагає в цьому випадку ок ремого договірно-правового р егулювання шляхом укладання відповідних цивільно-правов их угод між власником земель ної ділянки і власником спор уди в установленому порядку.

При цьому, закон не встановл ює обов'язковість укладання чи поновлення з вказаних під став договору оренди земельн ої ділянки, на якій розташова на будівля, проте визначає переважне право власника об 'єкта нерухомості на ділянку , на якій він розташований .

Враховуючи викладене, прав очини, що тягнуть перехід пра ва власності на об'єкт нерухо мості, одночасно є підс тавою для переходу права на з емлю, проте оформлення таког о права здійснюється у встан овленому законом порядку.

Згідно з п. 2.1 постанови Плен уму Вищого господарського су ду України від 17.05.2011 р. № 6 «Про де які питання практики розгляд у справ у спорах, що виникають із земельних відносин»після прийняття органом державної влади або місцевого самовря дування рішення про надання земельної ділянки у власніс ть або в користування, затвер дження результатів аукціону , укладення відповідної циві льно-правової угоди, набут тя права власності на житлов ий будинок, будівлю, споруду о соба має право на одержання з емельної ділянки у власність або в користування і право в имагати оформлення документ ів, що посвідчують право влас ності або право користування земельною ділянкою.

Зазначена правова позиці я викладена у рекомендаціях постанови Пленуму Президії В ищого господарського суду Ук раїни від 02.02.2010 р. № 04-06/15 «Про практ ику застосування господарсь кими судами земельного закон одавства».

Виходячи з положень ГК Укра їни та ЦК України земля та зем ельні ділянки є об' єктами ц ивільних прав.

У порядку господарського с удочинства вирішенню підляг ають наступні категорії спор ів, заснованих на положеннях статті 319 ЦК України, глав 27, 29, 33, 34 ЦК України та глави 15 ГК Украї ни, розділів III -V ЗК України:

1. щодо набуття, здій снення та припинення прав юр идичних осіб, фізичних осіб-п ідприємців, територіальних г ромад та держави на земельні ділянки (крім спорів, передба чених частиною першою статті 16 Закону України "Про відчуже ння земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебув ають у приватній власності, д ля суспільних потреб чи з мот ивів суспільної необхідност і");

2. пов'язані із захис том права на земельні ділянк и (в тому числі відновлення по рушеного права третьої особи , яка на підставі рішень держа вних органів або органів міс цевого самоврядування прете ндує на спірну земельну діля нку);

3. про визнання незакон ними рішень, дій чи бездіяльн ості органів державної влади та органів місцевого самовр ядування з питань передачі з емельних ділянок у власність чи надання їх у користування , припинення права власності на земельні ділянки, вилучен ня цих ділянок з користуванн я і про зобов'язання названих органів залежно від характе ру спору виконати певні дії, я к цього вимагають приписи чи нного законодавства;

4. про повернення самов ільно зайнятих земельних діл янок;

5. про усунення перешко д у користуванні земельною д ілянкою;

6. пов'язані з набуттям, зміною та припиненням права користування чужою земельно ю ділянкою для забудови (супе рфїцій), для сільськогоспода рських потреб (емфітевзис);

7. про встановлення, змі ну та припинення земельного сервітуту;

8. що виникают ь з укладення, зміни, розірва ння, виконання договору

о ренди земельних ділянок, інших договорів корист ування земельними

ділян ками, в тому числі спори про ст ягнення заборгованості з оре ндної плати за

договорами на користування земельною д ілянкою;

9. про стягнення шкоди, у тому числі упущеної вигоди , завданої

порушеннями пра в власників, у тому числі держ ави та територіальних громад , і

користувачам земельних ділянок;

10. інші спори, пов'язані з правами і охоронюваними за коном інтересами

суб'єкті в господарювання та інших юр идичних осіб на земельні діл янки.

Позивач вважає, що він, як власник об' єктів нерухомог о майна, яке він придбав на під ставі договору-купівлі-прода жу, має переважне право на офо рмлення документів для набут тя спірної земельної ділянки в оренду, проте сільська рада , на його думку, своїми діями н е визнає за ним даного права.

Порядок надання земельних ділянок комунальної власнос ті у користування врегульова ний статтею 123 Земельного коде ксу України.

Надання земельних ділянок державної або комунальної в ласності у користування здій снюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самовряду вання. Рішення зазначених ор ганів приймається на підстав і проектів землеустрою щодо відведення земельних діляно к у разі:

зміни цільового призначе ння земельних ділянок відпов ідно до закону;

надання у користування зем ельних ділянок, межі яких не в становлені в натурі (на місце вості).

Надання у користування зе мельної ділянки, межі якої вс тановлені в натурі (на місцев ості), без зміни її цільового п ризначення здійснюється на п ідставі технічної документа ції із землеустрою щодо скла дання документа, що посвідчу є право користування земельн ою ділянкою.

Особа, зацікавлена в одержа нні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності з а проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання доз волу на його розробку до відп овідної сільської, селищної, міської, районної, обласної р ади, Кабінету Міністрів Укра їни, Ради міністрів Автономн ої Республіки Крим, місцевої державної адміністрації. У к лопотанні зазначаються оріє нтовний розмір земельної діл янки та її цільове призначен ня. До клопотання додаються г рафічні матеріали, на яких за значено бажане місце розташу вання та розмір земельної ді лянки, письмова згода землек ористувача, засвідчена нотар іально (у разі вилучення земе льної ділянки).

Відповідний орган виконав чої влади або орган місцевог о самоврядування в межах їх п овноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає д озвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його на данні. Підставою відмови у на данні такого дозволу може бу ти лише невідповідність місц я розташування земельної діл янки вимогам законів, прийня тих відповідно до них нормат ивно-правових актів, а також г енеральних планів населених пунктів, іншої містобудівно ї документації, схем землеус трою і техніко-економічних о бґрунтувань використання та охорони земель адміністрати вно-територіальних утворень , проектів землеустрою щодо в порядкування території насе лених пунктів, затверджених у встановленому законом поря дку. Забороняється відмова у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо ві дведення земельних ділянок, місце розташування об'єктів на яких погоджено відповідни м органом виконавчої влади а бо органом місцевого самовря дування згідно із статтею 151 ц ього Кодексу.

Умови і строки розроблення проектів землеустрою щодо в ідведення земельних ділянок визначаються договором, укл аденим замовником з виконавц ем цих робіт відповідно до ти пового договору. Типовий дог овір на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки затверджу ється Кабінетом Міністрів Ук раїни.

Розроблений проект землеу строю щодо відведення земель ної ділянки подається Комісі ї з розгляду питань, пов'язани х з погодженням документації із землеустрою.

Комісія протягом трьох ти жнів з дня одержання проекту надає відповідному органу в иконавчої влади чи органу мі сцевого самоврядування свій висновок щодо погодження пр оекту або відмови у його пого дженні. У разі відмови у погод женні проекту він повертаєть ся заявнику у зазначений у ці й частині строк. Підставою ві дмови у погодженні проекту м оже бути лише невідповідніст ь його положень вимогам зако нів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових а ктів.

У разі якщо проект землеус трою щодо відведення земельн ої ділянки підлягає обов'язк овій державній експертизі зе млевпорядної документації, п огоджений проект подається К омісією до відповідного орга ну земельних ресурсів для зд ійснення такої експертизи ві дповідно до закону.

У разі якщо місце розташува ння об'єкта, розміри і межі зем ельної ділянки, що пропонуєт ься до вилучення (викупу), та у мови вилучення (викупу) цієї д ілянки погоджені згідно з ви могами статті 151 цього Кодексу , які під час розроблення прое кту землеустрою щодо відведе ння земельної ділянки не змі нилися, проект погодженню не підлягає. Відповідний орган виконавчої влади або орган м ісцевого самоврядування у дв отижневий строк з дня отрима ння проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянк и, а в разі необхідності здійс нення обов'язкової державної експертизи землевпорядної д окументації згідно із законо м - після отримання позитивно го висновку такої експертизи приймає рішення про надання земельної ділянки у користу вання.

Якщо земельна ділянка нада ється у користування Кабінет ом Міністрів України, погодж ений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянк и подається відповідно до Ра ди міністрів Автономної Респ убліки Крим, обласних, Київсь кої та Севастопольської місь ких державних адміністрацій , які розглядають його і в міся чний строк подають зазначени й проект із своїми пропозиці ями до Кабінету Міністрів Ук раїни.

Якщо земельна ділянка нада ється у користування Верховн ою Радою Автономної Республі ки Крим, погоджений проект зе млеустрою щодо відведення зе мельної ділянки подається до Ради міністрів Автономної Р еспубліки Крим, яка розгляда є його і в місячний строк пода є зазначений проект із своїм и пропозиціями до Верховної Ради Автономної Республіки К рим. Рішенням про надання зем ельної ділянки у користуванн я за проектом землеустрою що до її відведення здійснюютьс я:

затвердження проекту зем леустрою щодо відведення зем ельної ділянки;

вилучення земельних ділян ок у землекористувачів із за твердженням умов вилучення з емельних ділянок (у разі необ хідності);

надання земельної ділянки особі у користування з визна ченням умов її використання і затвердженням умов надання , у тому числі (у разі необхідн ості) вимог щодо відшкодуван ня втрат сільськогосподарсь кого та лісогосподарського в иробництва. Підставою відмов и у затвердженні проекту зем леустрою щодо відведення зем ельної ділянки може бути лиш е його невідповідність вимог ам законів та прийнятих відп овідно до них нормативно-пра вових актів.

Відмова органу виконавчо ї влади чи органу місцевого с амоврядування у наданні земе льної ділянки у користування або залишення клопотання бе з розгляду можуть бути оскар жені до суду.

Тобто, нормами земельного з аконодавства України, встано влений певний перелік докуме нтів та процедур, які необхід но здійснити особі, яка зацік авлена в одержанні у користу вання земельної ділянки.

Відповідно до ст. 124 Земельно го кодексу України передача в оренду земельних ділянок, щ о перебувають у державній аб о комунальній власності, зді йснюється на підставі рішенн я відповідного органу викона вчої влади або органу місцев ого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначени ми статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу пр ава оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору ор енди земельної ділянки.

Передача в оренду земельни х ділянок, що перебувають у де ржавній або комунальній влас ності, здійснюється за резул ьтатами проведення земельни х торгів, крім випадків, встан овлених частинами другою, тр етьою статті 134 цього Кодексу (ч. 2 ст. 124 Земельного кодексу Ук раїни).

Згідно ч. 2 ст. 134 Земельного ко дексу України земельні ділян ки державної або комунальної власності, на яких розташова не нерухоме майно, що перебув ає у власності юридичних осі б, в яких відсутні акції, що на лежать державі, крім випадкі в відмови власника розташова ного на земельній ділянці не рухомого майна від її викупу або укладення договору орен ди, не підлягають продажу на з емельних торгах.

Оскільки в матеріалах спра ви відсутні документи, які вк азували б на наявність акцій , що належать державі у спірно му майні, що перебуває у власн ості позивача, його відмови в ід викупу спірної земельної ділянки або укладення догов ору оренди, суд дійшов виснов ку, що спірна земельна ділянк а не підлягає продажу на земе льних торгах.

Враховуючи викладене, а так ож той факт, що позивачу належ ить на праві приватної власн ості нерухоме майно, розташо ване на спірній земельній ді лянці, що підтверджується до говором купівлі-продажу від 24.05.05 р. та довідкою КП «БТІ Києво -Святошинської районної ради Київської області», наданої в судовому засіданні 19.05.2011 р., су д дійшов висновку, що позив ач, як власник зазначеного сп ірного майна, має переважне п раво на оформлення документі в для набуття відповідної ча стини земельної ділянки, роз ташованої за адресою: Київсь ка область, Києво-Святошинсь кий район, с. Петрівське, вул. К иївська, 27 в оренду.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить суд в изнати за ним право на оформл ення документів для набуття земельної ділянки по вул. Киї вська, 27 у с. Петрівське Києво-С вятошинського району Київсь кої області загальною площею 47 244,72 кв. м.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до Держав ного акту на право постійног о користування землею серії КВ № 1А000075 Комунальне підприємс тво “Київська механізована д истанція вантажно-розвантаж увальних робіт” було користу вачем земельної ділянки, роз ташованої по вул. Київська, 27 у м. Вишневе Києво-Святошинськ ого району Київської області , загальною площею 8 га.

Майно, яке належало КП “Київ ська механізована дистанція вантажно-розвантажувальних робіт”, та знаходиться на заз наченій земельній ділянці (п лощею 8 га) було розподілено мі ж 3 покупцями: ЗАТ «Вишневе», Т ОВ «Леман-Україна»та ТОВ «Ал ьком-Бетон»(позивачем).

Згідно довідки БТІ № 22401144 поз ивачу відповідно до договору купівлі-продажу від 24.05.05 р., укл аденого між ЗАТ “Київська ме ханізована дистанція вантаж но-розвантажувальних робіт” та позивачем, на праві приват ної власності належать нежи лі приміщення: літ. «А»пл. 810,6 кв .м., літ. «В»пл. 209,4 кв.м., № 8 пл. 9584 кв.м ., № 9 пл. 12672 кв.м., № 7 пл. 792 п.м.

Ні позивач, ні відповідач пр оти викладеного не заперечую ть.

Відповідно до договору оре нди земельної ділянки від 06.02.04 р., укладеного між Петрівсько ю сільською радою (відповіда чем) та ТОВ «Вишневе», відпові дачем передана в оренду на 49 р оків земельна ділянка, розта шована по вул. Київська, 27 у м. В ишневе Києво-Святошинського району Київської області, за гальною площею 0,98 га.

Відповідно до рішення Петр івської сільської ради від 11.0 7.06 р., відповідачем передана в оренду ТОВ «Леман-Україна»н а 5 років земельна ділянка, роз ташована по вул. Київська, 27 у м . Вишневе Києво-Святошинсько го району Київської області, загальною площею 2,2955 га.

Враховуючи виділені новим власникам земельні ділянки із загальної земельної ділян ки площею 8 га, яка належала КП “Київська механізована дист анція вантажно-розвантажува льних робіт”, позивач вважає , що йому , як власнику об' єкт ів нерухомого майна, яке було відчужено КП “Київська меха нізована дистанція вантажно -розвантажувальних робіт” за договором купівлі-продажу, н алежить право на оформлення документів для набуття земел ьної ділянки по вул. Київська , 27 у с. Петрівське Києво-Святош инського району Київської об ласті загальною площею саме 47 244,72 кв. м., виходячи з наступног о розрахунку (8 га -2,2955 га - 0,98 га = 4,72 га).

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується в ідповідачем, Петрівською сіл ьською радою без заперечень було оформлено договори орен ди землі з новими власниками майна - ЗАТ «Вишневе» та ТОВ « Леман-Україна».

Разом з тим, матеріали справ и містять документи, які підт верджують надання відповіда чем у користування ТОВ «Катр ан-Т»спірної земельної ділян ки площею 0,14 га на умовах оренд и строком на 5 років (рішення П етрівської сільської ради ві д 25.10.07 р.) та надання у користува ння ПП «Будівельно-транспорт на компанія Едельвейс»спірн ої земельної ділянки площею 0,30 га на умовах оренди строком на 5 років (рішення Петрівсько ї сільської ради від 06.09.07 р.).

Посилання відповідача на т е, що третім особам - ТОВ «Катр ан-Т»та ПП «Будівельно-транс портна компанія Едельвейс»р ішеннями Петрівської сільсь кої ради від 09.11.06 р. та від 27.04.05 р. бу ло надано дозвіл на підготов ку матеріалів погодження міс ця розташування об' єкту в м ежах Петрівської сільської р ади, тобто раніше по датам, чим звернувся до нього з заявою п озивач, до уваги судом не прий мається, оскільки згідно п. 3.4.1 Рекомендацій Президії Вищог о господарського суду Україн и від 02.02.2010 р. № 04-06/15 «Про практику з астосування господарськими судами земельного законодав ства»проект відведення земе льної ділянки не є правовста новлюючим документом, спрямо ваним на набуття, зміну або пр ипинення прав та обов' язків сторін, а є лише невід' ємною частиною договору оренди зе мельної ділянки.

За таких обставин, відповід ачем було оформлено за 3-ми осо бами право на оренду і відпов ідне користування земельною ділянкою (договір оренди) у 2007 році, тоді як позивач з 2005 року був власником будівель, які н алежали КП “Київська механіз ована дистанція вантажно-роз вантажувальних робіт” та зай мали спірну земельну ділянку .

Згідно з п. 2.12 постанови Плен уму Вищого господарського су ду України від 17.05.2011 р. № 6 «Про де які питання практики розгляд у справ у спорах, що виникають із земельних відносин» зазн ачено, що відповідно до части ни другої статті 120 ЗК України у разі набуття права власнос ті на житловий будинок (будів лю, споруду), що знаходяться на земельній ділянці, наданій у користування, до набувача пе реходить право користування відповідною земельною ділян кою в тому ж обсязі, що був у по переднього землекористувач а. Отже, якщо попередній власн ик житлового будинку (будівл і, споруди) користувався земе льною ділянкою, на якій розмі щено відповідне нерухоме май но на підставі договору орен ди, новий власник може вимага ти переоформлення права кори стування земельною ділянкою на своє ім'я шляхом укладення договору оренди.

Тобто, позивач у 2005 році, з мом енту набуття права власності на нерухоме майно, що знаходи ться на спірній земельній ді лянці, здобув переважне прав о на оформлення документі в для набуття відповідної зе мельної ділянки площею 4,72 га, р озташованої за адресою: Київ ська область, Києво-Святошин ський район, с. Петрівське, вул . Київська, 27 в оренду.

Відповідачем у судових за сіданнях не надано пояснень щодо підстав надання частини земельної ділянки у розмірі 0,14 га та 0,30 га, яка перебувала у п остійному користуванні КП “К иївська механізована дистан ція вантажно-розвантажуваль них робіт” та не відчужувало згідно договорів купівлі-пр одажу свого майна на користь 3-х осіб - ТОВ «Катран-Т»та ПП «Б удівельно-транспортна компа нія Едельвейс».

Зазначені рішення Петрівс ької сільської ради на час ро згляду даної справи є чинним и; правомірність надання від повідачем зазначених земель них ділянок третім особам ос каржується позивачем в судов ому порядку.

Крім того, відповідно до ст. 79 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установле ними межами, певним місцем ро зташування, з визначеними що до неї правами; право власнос ті на земельну ділянку пошир юється в її межах на поверхне вий (ґрунтовий) шар, а також на водні об'єкти, ліси і багаторі чні насадження, які на ній зна ходяться, якщо інше не встано влено законом та не порушує п рав інших осіб; право власнос ті на земельну ділянку розпо всюджується на простір, що зн аходиться над та під поверхн ею ділянки на висоту і на глиб ину, необхідні для зведення ж итлових, виробничих та інших будівель і споруд.

Відповідно до частини друг ої статті 55 Закону України "Пр о землеустрій" встановлення меж земельної ділянки в нату рі (на місцевості) здійснюєть ся на основі технічної докум ентації із землеустрою, якою визначається місцеположенн я поворотних точок меж земел ьної ділянки в натурі (на місц евості).

Здійснення землеустрою і д ержавного контролю за викори станням та охороною земель в ідповідно до статті 15 Земельн ого кодексу України належать до повноважень центрального органу виконавчої влади з пи тань земельних ресурсів у га лузі земельних відносин.

Зазначене також підтвердж ується Листом Мінюсту від 23.09.20 10, № 10577-0-26-10-23 "Щодо надання роз'ясне ння деяких питань законодавс тва".

Під час судового розгляду, п озивачем не надано відповідн ої землевпорядної документа ції щодо відповідності земел ьної ділянки загальній площі саме 47 244,72 кв. м.

На зазначену обставину зве рнув увагу також Вищий госпо дарський суд України у поста нові від 09.11.2010 р. у справі № 10/769/07/19 (а .с. 63 том. І).

Разом з тим, за змістом до ст атті 638 Цивільного кодексу Укр аїни та статті 180 Господарсько го кодексу України, договір в важається укладеним, якщо мі ж сторонами досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов (предмету, визначених законо м необхідних умов для догово рів даного виду та визначени х за заявою сторін умов).

Згідно зі статтею 15 Закону У країни "Про оренду землі" істо тними умовами договору оренд и землі є: об'єкт оренди (місце розташування та розмір земе льної ділянки); строк дії дого вору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, інде ксації, форм платежу, строків , порядку її внесення і перегл яду та відповідальності за ї ї несплату; умови використан ня та цільове призначення зе мельної ділянки, яка передає ться в оренду; умови збережен ня стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови пове рнення земельної ділянки оре ндодавцеві; існуючі обмеженн я (обтяження) щодо використан ня земельної ділянки; визнач ення сторони, яка несе ризик в ипадкового пошкодження або з нищення об'єкта оренди чи йог о частини; відповідальність сторін; умови передачі у заст аву та внесення до статутног о фонду права оренди земельн ої ділянки.

Відсутність у договорі оре нди землі однієї з істотних у мов, передбачених цією статт ею, а також порушення вимог ст атей 4 - 6, 11, 17, 19 цього Закону є підс тавою для відмови в державні й реєстрації договору оренди , а також для визнання договор у недійсним відповідно до за кону.

Невід'ємною частиною догов ору оренди землі є: план або сх ема земельної ділянки, яка пе редається в оренду; кадастро вий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обт яжень) у її використанні та вс тановлених земельних сервіт утів; акт визначення меж зе мельної ділянки в натурі (на м ісцевості); акт приймання- передачі об'єкта оренди; прое кт відведення земельної діля нки у разі його розроблення з гідно із законом.

Таким чином, наявність план у або схеми земельної ділянк и, яка передається в оренду; ка дастрового плану земельної д ілянки з відображенням обмеж ень (обтяжень) у її використан ні та встановлених земельних сервітутів; акту визначен ня меж земельної ділянки в на турі (на місцевості); акту п риймання-передачі об'єкта ор енди; проекту відведення зем ельної ділянки у разі його ро зроблення згідно із законом є обов' язковою для оформлен ня договору оренди.

Враховуючи викладене, суд н е вбачає можливості самостій но визнати за позивачем межі загальної площі земельної д ілянки (межі), право на користу вання якою має позивач, оскіл ьки виготовлення даного акту є компетенцією центрального органу виконавчої влади з пи тань земельних ресурсів у га лузі земельних відносин, і на явність належно оформленого акту визначення меж земел ьної ділянки в натурі (на місц евості) є однією з передумов о формлення договору оренди, п роте вважає, що відповідач не правомірно не визнає за пози вачем право на оформлення до кументів на земельну ділянк у площею 4,72 га.

Крім того, позивач просить суд визнати за ним право офор млення документів для набутт я земельної ділянки загально ю площею 47244,72 кв. м. по вул. Київсь ка, 27 у с. Петрівське Києво-Свят ошинського району Київської області в оренду строком н а 49 років, для розміщення ви робничої бази, яка розташова на за адресою: с. Петрівське Ки єво-Святошинського району Ки ївської області, вул. Київськ а,27, шляхом укладання догов ору оренди з відповідачем в п орядку, передбаченому Земель ним кодексом України та Зако ном України «Про оренду земл і»в редакції, яка діяла на мом ент звернення позивача з зая вкою до Петрівського сільськ ого голови.

Приписами статті 13 Констит уції України унормовано, що в ід імені Українського народу права власника здійснюють о ргани державної влади та орг ани місцевого самоврядуванн я в межах, визначених Констит уцією.

Відповідно до статей 142-144 Кон ституції України до матеріал ьної основи органів місцевог о самоврядування, крім інших об' єктів, належить земля, уп равління якою здійснюють тер иторіальної громади через ор гани самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийня ття рішень.

В силу статті 124 Земельного к одексу України передача в ор енду земельних ділянок комун альної власності, здійснюєть ся на підставі рішення відпо відного органу місцевого сам оврядування шляхом укладенн я договору оренди земельної ділянки.

Частиною 2 статті 4 Закону Ук раїни "Про оренду землі" перед бачено, що орендодавцями зем ельних ділянок, комунальної власності, є сільські, селищн і, міські ради в межах повнова жень, визначених законом.

Стаття 12 Земельного кодексу України визначає повноважен ня сільських, селищних, міськ их рад у галузі земельних від носин, до яких, зокрема, належи ть розпорядження землями тер иторіальних громад; надання земельних ділянок у користув ання із земель комунальної в ласності відповідно до цього Кодексу.

Згідно зі статтею 60 Закону У країни "Про місцеве самовряд ування в Україні" територіал ьній громаді міста належить право комунальної власності на землю.

Органи місцевого самовряд ування від імені та в інтерес ах територіальних громад від повідно до закону здійснюють правомочності щодо володінн я, користування та розпорядж ення об' єктами права комуна льної власності, в тому числі виконують усі майнові опера ції, можуть передавати об' є кти права комунальної власно сті у постійне або тимчасове користування юридичним та ф ізичним особам, здавати їх в о ренду, продавати і купувати, в икористовувати як заставу, в ирішувати питання їхнього ві дчуження, визначати в угодах та договорах умови використ ання, фінансування об' єкті в, що приватизуються і переда ються у користування та орен ду.

При цьому, доцільність, п орядок, строк та умови від чуження об' єктів права кому нальної власності визначают ься відповідною Радою.

Згідно з пунктом 34 статті 26, п ункту 2 статі 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" питання надання земельної ділянки в оренду в ирішується на пленарному зас іданні ради - сесії, а спо ри про поновлення порушених прав юридичних і фізичних ос іб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб м ісцевого самоврядування, вир ішуються в судовому порядку.

Рішення ради приймається н а її пленарному засіданні у п орядку, передбаченому статте ю 59 Закону України "Про місцев е самоврядування в Україні".

Аналогічна правова позиці я викладена у постанові Вищо го господарського суду Украї ни від 24.02.2011 р. у справі № 2-8/1400.1-2009.

Аналіз наведених норм чинн ого законодавства дає підста ву для висновку про те, що розг ляд питання про надання спір ної земельної ділянки в орен ду з визначенням її строку є в иключною компетенцією Петро вської міської ради, результ атом засідання якої, з питань надання земельних ділянок в оренду, є документ у формі ріш ення.

Рішення суду є законним то ді, коли суд, виконавши всі в имоги процесуального законо давства і всебічно перевірив ши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами ма теріального права, що підляг ають застосуванню до даних п равовідносин. Обґрунтованим визнається рішення, в якому п овно відображені обставини, які мають значення для даної справи, висновки суду про вст ановлені обставини і правов і наслідки є вичерпними, відп овідають дійсності і підтвер джуються достовірними доказ ами, дослідженими в судовому засіданні.

Враховуючи викладене, суд з адовольняє позовні вимоги по зивача частково, а саме визна ти за ТОВ «Альтком-Бетон»п ереважне право на оформлення документів для набуття земе льної ділянки площею 4,72 га , розташованої за адресою: К иївська область, Києво-Свято шинський район, с. Петрівське , вул. Київська, 27 в оренду.

На підставі ст. 49 ГПК України суми, які підлягають сплаті з а проведення судової експерт изи, послуги перекладача, адв оката, витрати на інформацій но-технічне забезпечення суд ового процесу та інші витрат и, пов' язані з розглядом спр ави покладаються на позивача .

Враховуючи викладене, керу ючись ст.ст.33, 44, 49, 80-85 ГПК України, ст. ст.22, 525, 526,549 ЦК України господа рський суд Київської області ,-

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити ча стково.

2. Визнати за ТОВ «Альтко м-Бетон»(08300, Київська область, м. Бориспіль, вул. Київська шля х, 79, код ЄДРПОУ) переважне п раво на оформлення документі в для набуття земельної діля нки площею 4,72 га, розташованої за адресою: Київська область , Києво-Святошинський район, с . Петрівське, вул. Київська, 27 в оренду.

4. В іншій частині позову відмовити.

Дане рішення господарс ького суду набирає законної сили після закінчення десяти денного строку з дня його нал ежного оформлення та підписа ння, і може бути оскаржено в ап еляційному або касаційному п орядку.

Головуючий суддя Л.В. Сокуре нко

Суддя Т.В. Лутак

Суддя С.О. Саванчук

Рішення суду підп исане 07.06.2011 р.

Суддя Сокуренк о Л. В.