Постанова

від 09.11.2011 по справі 19/260-10/9-11

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД У КРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" листопада 2011 р. Справа № 19/260-10/9-11

Вищий господарський суд У країни у складі колегії судд ів:

головуючого Прокопанич Г.К.

суддів Новікової Р.Г. (доповідач по справі)

Попікової О.В.

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1. - за дов. №25-082 від 25.08 .2010р.

від відповідача: ОСОБА_2 - за дов. №523 від 19.11.201 0р.

від третьої особи 1: не з'явились

від третьої особи 2: не з'явились

від третьої особи 3: не з'явились

розглянувши у відкритому

судовому засіданні

касаційну скаргу Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Альтком-Бето н"

на постанову Київського апеляційного г осподарського суду

від 30.08.2011р.

та на рішення господарського суду Київс ької області

від 27.05.2011р.

у справі №19/260-10/9-11

господарського суду Київської області

за позовом Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Альтком-Бето н"

до Петрівської сільської рад и Києво-Святошинського район у Київської області

третя особа без самостійни х вимог на предмет спору на ст ороні позивача Закрите акціонерне товари ство "Київська механізована дистанція вантажно-розванта жувальних робіт"

треті особи без самостійни х вимог на предмет спору на ст ороні відповідача 1. Приватне підприємство "Бу дівельно-транспортна компан ія "Едельвейс"

2. Товариство з обмеженою ві дповідальністю "Катран-Т"

про визнання права,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою ві дповідальністю "Альтком-Бето н" звернулося до Петрівської сільської ради Києво-Святош инського району Київської об ласті з позовом про визнання права оформлення документів для набуття земельної ділян ки загальною площею 47244,72кв.м в о ренду строком на 49 років для р озміщення виробничої бази, я ка розташована за адресою: Ки ївська обл., Києво-Святошинсь кий р-н, с. Петрівське, вул. Київська, 27, шляхом укла дення договору оренди з Петр івською сільською радою Києв о-Святошинського району Київ ської області в порядку, пере дбаченому Земельним кодексо м України та Законом України "Про оренду землі" в редакції, яка діяла на момент зверненн я позивача із заявкою до Петр івського сільського голови.

В процесі розгляду справи п озивач у відповідності до за яви від 31.03.2011р. уточнив позовні вимоги та просив суд визнати переважне право на оформлен ня документів для набуття зе мельної ділянки загальною пл ощею 47244,72 кв.м в оренду на 49 років , для розміщення виробничої б ази, яка розташована за адрес ою: Київська обл., Києво-Святош инський р-н, с. Петрівське, вул . Київська, 27, шляхом укладення договору оренди з Петрівськ ою сільською радою Києво-Свя тошинського району Київсько ї області в порядку, передбач еному Земельним кодексом Укр аїни та Законом України "Про о ренду землі" в редакції, яка ді яла на момент звернення пози вача із заявкою до Петрівськ ого сільського голови.

Рішенням господарського с уду Київської області від 27.05.20 11р. (головуючий суддя Сокуренк о Л.В., судді Лутак Т.В., Саванчук С.О.) позов задоволено частков о, визнано за ТОВ "Альтком-Бето н" переважне право на оформле ння документів для набуття з емельної ділянки площею 4,72 га , розташованої за адресою: Киї вська обл., Києво-Святошинськ ий р-н, с. Петрівське, вул. Київс ька, 27, в оренду, в іншій частині позову відмовлено.

Постановою Київського апе ляційного господарського су ду від 30.08.2011р. (головуючий суддя Яковлєв М.Л., судді Жук Г.А., Тар асенко К.В.) рішення господарс ького суду Київської області від 27.05.2011р. скасовано частково, прийнято нове рішення про ві дмову в позові, в решті рішенн я залишено без змін.

Не погоджуючись з вказаним и судовими рішеннями, позива ч звернувся до Вищого господ арського суду України з каса ційною скаргою, в якій просит ь їх скасувати, прийняти нове рішення, яким визнати за ТОВ " Альтком-Бетон" переважне пра во на оформлення документів для набуття земельної ділянк и площею 4,72 га, розташованої за адресою: Київська обл., Києво- Святошинський р-н, с. Петрівсь ке, вул. Київська, 27, встановивш и термін користування у форм і оренди 49 років.

Свої вимоги скаржник обґру нтовує порушенням судами нор м матеріального та процесуал ьного права.

Ухвалою Вищого господарсь кого суду України від 19.10.2011р. ка саційна скарга прийнята до п ровадження та призначена до розгляду.

Учасники касаційного пров адження були належним чином повідомлені про дату, час та м ісце розгляду справи.

Представники третіх осіб в судове засідання не з'явилис ь, про причини неявки суд не по відомили.

Представник позивача підт римав доводи та вимоги, викла дені в касаційній скарзі. Пре дставник відповідача запере чив проти вимог скаржника.

Розглянувши касаційну ска ргу, перевіривши наявні мате ріали справи на предмет прав ильності юридичної оцінки об ставин справи, повноти їх вст ановлення в судових рішеннях та застосування судами норм матеріального та процесуаль ного права, колегія суддів Ви щого господарського суду Укр аїни дійшла висновку, що каса ційна скарга підлягає задово ленню частково з наступних п ідстав.

Як встановлено судами попе редніх інстанцій, на підстав і договору купівлі-продажу н ерухомого майна від 24.05.2005р. пози вач придбав у ЗАТ "Київська ме ханізована дистанція вантаж но-розвантажувальних робіт" нерухоме майно, яке знаходит ься за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Пет рівське, вул. Київська, 27. Вказа ний договір нотаріально посв ідчений та зареєстрований у реєстрі за №4785.

На час укладення зазначено го договору земля під придба ним позивачем нерухомим майн ом належала на праві постійн ого користування ЗАТ "Київсь ка механізована дистанція ва нтажно-розвантажувальних ро біт", як правонаступника КП "Ки ївська механізована дистанц ія вантажно-розвантажувальн их робіт", відповідно до держа вного акту на право постійно го користування землею серії КВ №1М000075, виданого Вишневою мі ською радою Києво-Святошинсь кого району Київської област і 07.09.1994р. та зареєстрованого в к низі записів державних актів на право постійного користу вання за №10.

Судова колегія погоджуєть ся з доводами суду першої інс танції, що положення Земе льного кодексу України (від 25. 10.2001р. № 2768-III) не обмежують та не ск асовують право постійного ко ристування землею, набуте ЗА Т "Київська механізована дис танція вантажно-розвантажув альних робіт" в установлених законодавством випадках ста ном на момент набрання чинно сті вказаних Кодексом (01.01.2002р.), у зв'язку з чим вказане товарис тво було належним землекорис тувачем на час відчуження сп ірних будівель.

Власником спірної земельн ої ділянки є Петрівська сіль ська рада згідно з рішенням К иєво-Святошинської районної ради Київської області від 27. 09.2001р. про включення земельних ділянок в межі сільських нас елених пунктів та встановлен ня їх площ.

11.07.2005 р. та 14.07.2005р. позивач зверну вся до відповідача з листами , в яких просив у зв'язку з купі влею майна у ЗАТ "Київська мех анізована дистанція вантажн о-розвантажувальних робіт" н адати в оренду земельну діля нку площею 47244,72 кв.м, на якій роз ташовані придбані об'єкти. Кр ім того, 14.07.2005р. ЗАТ "Київська мех анізована дистанція вантажн о-розвантажувальних робіт" н аправило на адресу відповіда ча лист №445 з проханням вилучи ти на користь позивача земел ьну ділянку загальною площею 47244,72 кв.м для обслуговування іс нуючих споруд, яка знаходить ся за адресою: Київська обл., К иєво-Святошинський р-н, с. Петр івське, вул. Київська, 27.

Листом Петрівської сільсь кої ради від 20.07.2005р. №215 позивачу відмолено в наданні в корист ування спірної земельної діл янки до прийняття рішення у к римінальній справі, що була п орушена Подільським РУ ГУ МВ С України в м. Києві за фактом заволодіння шляхом обману ма йном ТОВ "Науково-виробничог о об' єднання "Інес".

У травні 2006 року ТОВ "Альтком -Бетон" на адресу відповідача було направлено лист, зареєс трований у Петрівській сільс ькій раді 06.05.2006р., з проханням на дати в оренду земельну ділян ку з метою обслуговування пр идбаних ними об' єктів. До зг аданого листа був доданий ли ст начальника слідчого відді лу Подільського РУ ГУ МВС Укр аїни в м. Києві №55/07-3525кс від 22.03.2006р. щодо закриття Подільським р айонним судом зазначеної вищ е кримінальної справи.

Рішенням Петрівської сіль ської ради від 06.06.2006р. було нада но дозвіл позивачу на підгот овку матеріалів попередньог о погодження місця розташува ння об' єкта (земельну ділян ку площею 3,5 га) на території Пе трівської сільської ради за вищевказаною адресою для роз міщення виробничої бази.

Рішенням №90 від 06.09.2007р. відпові дач визнав нечинним рішення Петрівської сільської ради в ід 06.06.2006р. "Про надання дозволу н а підготовку матеріалів попе реднього погодження місця ро зташування об' єкта", у зв' я зку із закінченням терміну й ого дії та невиконання його у мов ТОВ "Альтком-Бетон" та вирі шено частину земельної ділян ки загальною площею 3,5 га, яка р озташована за адресою: Київс ька область, Києво-Святошинс ький район, с. Петрівське, вул. Київська, 27, та на якій частков о знаходиться майно ТОВ "Альт ком-Бетон" віднести до земель запасу сільської ради, крім т ієї, яка знаходиться під неру хомим майном.

19.10.2007 р. позивач звернувся до в ідповідача з листом №191 про на дання в оренду земельної діл янки площею 47 244,72 кв.м., проте від повіді від сільської ради не отримав.

До відносин, пов'язаних з пе реходом права користування з емельною ділянкою, на якій зн аходиться житловий будинок, будівля, споруда, до особи, що набула права власності на ві дповідне нерухоме майно, в то му числі стосовно розміру та кої земельної ділянки, засто совується законодавство, що діяло на час переходу права в ласності на житловий будинок , будівлю, споруду.

У відповідності до ст. 377 Циві льного кодексу України (в ред акції, чинній на момент перех оду права власності на спірн і будівлі) до особи, яка придба ла житловий будинок, будівлю або споруду, переходить прав о власності на земельну діля нку, на якій вони розміщені, бе з зміни її цільового признач ення, у розмірах, встановлени х договором. Якщо договором п ро відчуження житлового буди нку, будівлі або споруди розм ір земельної ділянки не визн ачений, до набувача переходи ть право власності на ту част ину земельної ділянки, яка за йнята житловим будинком, буд івлею або спорудою, та на част ину земельної ділянки, яка є н еобхідною для їх обслуговува ння. Якщо житловий будинок, бу дівля або споруда розміщені на земельній ділянці, надані й у користування, то у разі їх відчуження до набувача перех одить право користування тіє ю частиною земельної ділянки , на якій вони розміщені, та ча стиною ділянки, яка необхідн а для їх обслуговування.

Згідно положень ст. 120 Земель ного кодексу України (в редак ції, чинній на момент переход у права власності на спірні б удівлі) при переході права вл асності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може п ереходити на підставі цивіль но-правових угод, а право кори стування - на підставі догово ру оренди.

Таким чином, право користув ання земельною ділянкою, на я кій знаходиться нерухомість , переходить до набувача об'єк тів нерухомості, винятково з а умови, якщо в момент їх відчу ження у попереднього власник а, згідно вимог земельного за конодавства України, таке пр аво було і воно належним чино м посвідчене.

При цьому, виникнення права власності на будівлю і спору ду автоматично не тягне за со бою перехід права користуван ня земельною ділянкою під не ю, а вимагає окремого договір но-правового регулювання шля хом укладання відповідних ци вільно-правових угод між вла сником земельної ділянки і в ласником споруди в установле ному порядку. При цьому, закон не встановлює обов'язковіст ь укладання з вказаних підст ав договору оренди земельної ділянки, на якій розташована будівля, проте визначає пе реважне право власника об'єк та нерухомості на земельну д ілянку, на якій він розташова ний.

Отже, правочини, що тягнуть перехід права власності на о б'єкт нерухомості, одночасно є підставою для переходу пра ва на землю, проте оформлення такого права здійснюється у встановленому законом поряд ку.

Враховуючи викладене та те , що відповідачем не визнаєть ся переважне право позивача на оформлення документів для набуття спірної земельної д ілянки в користування, зокре ма в оренду, судова колегія по годжується з висновком суду першої інстанції про визнанн я такого права, у зв'язку з чим позовні вимоги обґрунтовано задоволені частково.

Натомість, висновки апеляц ійного господарського суду в цій частині не відповідають встановленим обставинам спр ави та не спростовують висно вку місцевого господарськог о суду.

Порядок набуття права кори стування землею, в тому числі її оренди, встановлений норм ами Земельного кодексу Украї ни та Закону України "Про орен ду землі", згідно яких необхід ною умовою укладення договор у оренди земельної ділянки, я ка перебуває в комунальній в ласності, є наявність рішенн я відповідного органу місцев ого самоврядування, який зок рема визначає доцільність, п орядок, строк та умови переда чі земельної ділянки в оренд у. При цьому, суд своїм рішення м не може підміняти органи мі сцевого самоврядування та не вправі приймати рішення з пи тань, віднесених до виключно ї компетенції цих органів

Відтак, суди дійшли обґрунт ованого висновку про відмову в задоволенні позову в части ні встановлення строку оренд и землею на 49 років.

За таких обставин, рішення м ісцевого господарського суд у підлягає залишенню в силі, о скільки суд всебічно і повно встановив всі фактичні обст авини справи на підставі об'є ктивної оцінки наявних в ній доказів та правильно застос ував норми матеріального та процесуального права, в свою чергу постанова суду апеляц ійної інстанції підлягає час тковому скасуванню.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119-11111 Гос подарського процесуального кодексу України, Вищий госпо дарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Альтком-Бетон" задовольн ити частково.

Постанову Київського апел яційного господарського суд у від 30.08.2011р. у справі №19/260-10/9-11 залиш ити без змін в частині частко вого залишення без змін ріше ння господарського суду Київ ської області від 27.05.2011р. у спра ві №19/260-10/9-11, в іншій частині пост анову Київського апеляційно го господарського суду від 30.0 8.2011р. у справі №19/260-10/9-11 скасувати. Р ішення господарського суду К иївської області від 27.05.2011р. у с праві №19/260-10/9-11 залишити в силі.

Головуючий Г.К. Прокопанич

Судді Р.Г. Новікова

О.В. Попікова