Рішення

від 21.06.2011 по справі 36/25

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАР СЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Д онецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

21.06.11 р. Сп рава № 36/25

Господарський суд Донець кої області у складі судді: Гр иник М.М.

при секретарі судового зас ідання Захаровій В.Б.

за позовом: Прокурора Донец ької міжрайонної природоохо ронної прокуратури в інтерес ах держави в особі Донецької міської ради, м. Донецьк

до публічного акціонерног о товариства „Донецьке облас не підприємство автобусних с танцій”, м. Донецьк

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

Головне управляння Держко мзему у Донецькій області

про відшкодування шкоди, за подіяної внаслідок зняття ґр унтового покрову на загальну суму 45570,36 грн.

При участі представників:

Прокурор: не з'явився

Від позивача: ОСОБА_1 за д овіреністю №01/13-3399 від 16.06.2011р.

Від відповідача: ОСОБА_2 за довіреністю б/н від 01.02.2011р.

Від третьої особи: не з' яви вся

Відповідно до ст. 77 ГПК Украї ни

в судовому засіданні оголо шувалась перерва

з 17.05.2011р. до 31.05.2011р.,

з 31.05.2011р. до 21.06.2011р.

Прокурор Донецької міжрайонної природоохоронн ої прокуратури в інтересах д ержави в особі Донецької міс ької ради, м. Донецьк звернувс я до господарського суду Дон ецької області з позовом до п ублічного акціонерного това риства „Донецьке обласне під приємство автобусних станці й”, м. Донецьк про відшкодуван ня шкоди, заподіяної внаслід ок зняття ґрунтового покрову на загальну суму 45570,36 грн.

В обґрунтування позовних в имог прокурор посилається на порушення відповідачем вим ог ч.2 ст.. 168 Земельного кодексу України, яке полягає в перен есенні ґрунтового покрову (р одючого шару грунту) без отри мання спеціального дозволу п ід час будівництва та експлу атації автовокзалу на земель ній ділянці площею 2,5 га із зем ель житлової та громадської забудови на території Куйбиш івського району м. Донецька п о Красноармійському шосе, як а використовується відповід ачем на підставі договору ор енди від 24.12.2010р., акт перевірки д отримання вимог земельного з аконодавства від 17.02.2011р., розрах унок шкоди.

Відповідач у відзиві на поз ов та в судовому засіданні ви моги позивача визнав, але пос илаючись на тяжке фінансове становище, просить розстрочи ти виплату стягуваної суми ш коди строком на 5 місяців шлях ом щомісячного погашення заб оргованості рівними частина ми по 9114,00 грн.

Позивач у письмових поясне ннях та у судовому засіданні не заперечує проти надання в ідповідачу розстрочки сплат и збитків рівними частинами протягом 5 місяців, починаючи з моменту вступу рішення в за кону силу.

Відповідно до ст. 85 Господар ського процесуального кодек су України в судовому засіда нні, яке відбулось 21.06.11р. оголош ено вступну та резолютивну ч астини рішення.

Розглянувши подані матері али справи, та заслухавши поя снення прокурора та представ ників сторін, господарський суд Донецької області , -

ВСТАНОВИВ:

17.02.2011р. головним спеціалісто м відділу державного контрол ю за використанням та охорон ою земель Управління Держзем інспекції Головного управлі ння Держкомзему у Донецькій області Викочко Н.О. прове дено перевірку дотримання ви мог земельного законодавств а публічним акціонерним това риством „Донецьке обласне пі дприємство автобусних станц ій”, м. Донецьк.

Перевіркою встановлено та в акті перевірки від 17.02.2011р. заф іксовано, що товариством вик ористовується земельна діля нка загальною площею 2,5 га зем ель житлової а громадської з абудови на території Куйбише вського району м. Донецька по Красноармійському шосе для будівництва та експлуатації автовокзалу на підставі дог овору оренди від 24.12.2010р. ВРД № 563030. На вказаній земельній ділян ці відповідачем знято та пер енесено ґрунтовий покров (ро дючий шар грунту) без отриман ня спеціального дозволу на в иконання даних робіт, що є пор ушення вимог ст. 168 Земельного кодексу України.

За результатами перевірки директору публічного акціон ерного товариства „Донецьке обласне підприємство автобу сних станцій”, м. Донецьк було видано припис від 17.02.2011 року № 000 330 щодо усунунення порушення в имог земельного законодавст ва та зобов»язано у строк до 17 .03.2010р. повідомити про виконанн я припису.

Згідно ч. 2 ст. 168 Земельного ко дексу України власники земел ьних ділянок та землекористу вачі не мають права здійснюв ати зняття та перенесення ґр унтового покриву земельних д ілянок без спеціального дозв олу органів, що здійснюють де ржавний контроль за використ анням та охороною земель.

При здійсненні діяльності , пов'язаної з порушенням пове рхневого шару ґрунту, власни ки земельних ділянок та земл екористувачі повинні здійсн ювати зняття, складування, зб ерігання поверхневого шару ґ рунту та нанесення його на ді лянку, з якої він був знятий (р екультивація), або на іншу зем ельну ділянку для підвищення її продуктивності та інших я костей.

Статтею 68 Закону України “П ро охорону навколишнього при родного середовища” передб ачена відповідальність за по рушення законодавства про ох орону навколишнього природн ого середовища і в тому числі зобов' язання підприємств в ідшкодовувати шкоду, заподія ну ними внаслідок таких пору шень.

Відповідно до статті 69 Зако ну України “Про охорону навк олишнього природного середо вища” шкода, заподіяна внасл ідок порушення природоохоро нного законодавства, підляга є компенсації в повному обся зі.

Шкода, заподіяна внаслідок порушення цього законодавст ва, повинна відшкодовуватись у розмірах, які визначаються на підставі затверджених у в становленому порядку такс і методик обрахування розмірі в шкоди, що діють на час здійсн ення порушення або, у разі нем ожливості встановлення часу здійснення порушення, - на час його виявлення.

Поивачем відповідно до Мет одики визначення розміру шко ди, заподіяної внаслідок сам овільного зайняття земельни х ділянок не за цільовим приз наченням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунт у) без спеціального дозволу, з атвердженої постановою Кабі нету Міністрів України від 25.0 7.2007 року № 963 здійснено розраху нок розміру шкоди, заподіяно ї внаслідок зняття ґрунтовог о покриву (родючого шару ґрун ту) без спеціального дозволу , відповідно до якого загальн ий розмір шкоди, заподіяної д ержаві, складає 45570,36 грн., і, за в исновками суду є арифметично вірним.

Вдповідачем вказаний розм ір шкоди визнано в повному об сязі, що є його процесуальним правом, передбаченим ст. 22 Гос подарського процессуальног о кодексу України.

Відповідно до ст. 22 Господар ського процесуального кодек су України відповідач має пр аво визнати позов повністю а бо частково.

Відповідно до ст. 78 Господар ського процесуального кодек су України у разі визнання ві дповідачем позову господарс ький суд приймає рішення про задоволення позову за умови , що дії відповідача не супере чать законодавству або не по рушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб .

За таких обставин, та з урах уванням відсутності доказів порушення прав інших осіб, су д дійшов висновку про те, що ви моги позивача є обгрунтовани ми та підлягають задоволенню .

Крім того, відповідачем так ож в межах розгляду даної спр ави до винесення судового рі шення заявлено клопотання п ро розстрочення виконання су дового рішення шляхом щоміс ячного погашення розміру шко ди рівними частинами по 9114,00 гр н., яке мотивовано тяжким фіна нсовим становищем відповіда ча.

Відповідно до п. 6 ст. 83 Господ арського процесуального код ексу України господарський с уд, приймаючи рішення, має пра во відстрочити або розстрочи ти виконання рішення.

Позивач проти розстроченн я виконання судового рішення не заперечив.

За таких обставин, суд дійшо в висновку про можливість за доволення клопотання відпов ідача щодо розстрочення вико нання судового рішення по сп раві на підставі ч. 6 ст. 83 Госпо дарського процессуального к одексу України строком на 5 м ісяців.

Судові витрати відповідно до ст. 49 Господарського проце суального кодексу України п окладаються на відповідача .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 96, 125, 126, 168 Земель ного кодексу України, ст. 1 Зак ону України „Про державний к онтроль за використанням та охороною земель”, ст.ст. 1, 2, 22, 32, 33, 43, 49, 77, 78, 82-85 Господарського проце суального кодексу України су д, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Прокурора Д онецької міжрайонної природ оохоронної прокуратури в інт ересах держави в особі Донец ької міської ради, м. Донецьк д о публічного акціонерного то вариства „Донецьке обласне п ідприємство автобусних стан цій”, м. Донецьк про відшкодув ання шкоди, заподіяної внасл ідок зняття ґрунтового покро ву на загальну суму 45570,36 грн. - з адовольнити.

Стягнути з публічного акці онерного товариства „Донець ке обласне підприємство авто бусних станцій” (83086, м. Донецьк , Площа Комунарів,4; ІДН 03113785) на користь Донецької міської ради (83050, м. Донецьк, вул. Артема ,98; ЗКПО 23977045; рахунок 33112331700002, код пла тежу 24062100, ГУ ДКУ Донецької обла сті) шкоду, заподіяну державі внаслідок зняття ґрунтового покрову, на загальну суму 45570,36 г рн.

Розстрочити виконання ріш ення про стягнення шкоди, зап одіяної державі внаслідок зн яття ґрунтового покрову на з агальну суму 45570,36 грн. строком н а 5 місяців шляхом щомісячног о погашення заборгованості р івними частинами по 9114,00 грн.

Стягнути з публічного акці онерного товариства „Донець ке обласне підприємство авто бусних станцій” (83086, м. Донецьк , Площа Комунарів,4; ІДН 03113785) на користь Державного бюджет у державне мито в сумі 455,70 грн.

Стягнути з публічного акці онерного товариства „Донець ке обласне підприємство авто бусних станцій” (83086, м. Донецьк , Площа Комунарів,4; ІДН 03113785) на користь Державного бюджет у України (розрахунковий рах унок № 31216259700004 у ГУ ДКУ у Донецькі й області, МФО 834016, отримувач: ко д ЄДРПОУ 34686537, державний бюджет м. Донецьк, Ворошиловський ра йон; призначення платежу: код бюджетної класифікації 22050000) в итрати з інформаційно-техніч ного забезпечення розгляду с прав у судах в розмірі 236,00 грн.

Вступну та резолютивну час тини рішення долучити до мат еріалів справи.

Рішення господарського су ду набирає законної сили піс ля закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апе ляційну скаргу не було подан о. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не с касовано, набирає законної с или після розгляду справи ап еляційним господарським суд ом.

Видати накази після набран ня рішенням законної сили.

Суддя Гриник М.М.

Повний текст рішення скла дено та підписано 29.06.2011р.