Постанова

від 14.06.2011 по справі 26/57

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

14.06.11 Справа № 26/57

ПОСТАНОВА

м. Львів

Львівський апеляційний го сподарський суд у складі кол егії суддів:

головуючого - судді Скрипчук О.С.

Суддів Дуб ник О.П.

Пр оцика Т.С.

При секретарі судового за сідання Лагутіні В.Б.

розглянувши апеляційну ск аргу Фізичної особи-підпр иємця ОСОБА_2 № 529 від 25.03.2010 ро ку;

на рішення Господарськ ого суду Івано-Франківської області від 10.03.2011 року;

у справі № 26/57;

за позовом Фізичної ос оби-підприємця ОСОБА_2, м. Долина, Долинського район у Івано-Франківської області ;

до відповідача Долинсь кої міської ради, м. Долина, Д олинського району Івано-Фран ківської області;

за участю третьої особи, як а не заявляє самостійних вим ог на предмет спору, на сторон і відповідача: Комунальне підприємство «Комунгосп» Долинської міської ради, м. Долина, Долинського райо ну Івано-Франківської област і;

про визнання дій неправ омірними та повернення майна .

за участю представників с торін:

від позивача: не з' явив ся;

від відповідача: не з' я вився;

від третьої особи: не з' явився;

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємец ь ОСОБА_2 звернувся до Гос подарського суду Івано-Франк івської області з позовом до Комунального підприємства «Комунгосп»Долинської місь кої ради про визнання неправ омірними дій в частині звіль нення земельної ділянки від будівельних матеріалів та пр о зобов'язання повернути буд івельні матеріали.

Ухвалою Господарського су ду Івано-Франківської област і від 26.01.2011 року замінено перві сного відповідача Комунал ьне підприємство «Комунго сп»Долинської міської ради н а Долинську міську раду.

Рішенням Господарського с уду Івано-Франківської облас ті від 10.03.2011 року у справі № 26/57 (су ддя Кобрин О.М.) в позові Фізич ної особи-підприємця ОСОБА _2 відмовлено.

Не погоджуючись з даним ріш енням Фізична особа-підприєм ець ОСОБА_2 подав апеляцій ну скаргу № 529 від 25.03.2010 року, в як ій просить скасувати рішення Господарського суду Івано-Ф ранківської області від 10.03.2011 р оку, прийняти нове рішення, як им позовні вимоги задоволити .

Апеляційна скарга мотивов ана тим, що судом першої інста нції при прийнятті рішення п орушено норми матеріального і процесуального права. А сам е скаржник стверджує, що відп овідачем незаконно було виве зено належні йому будівельні матеріали, які знаходились н а земельній ділянці, яка пере бувала в його користуванні.

Відповідачем подано до суд у відзив на апеляційну скарг у № 06/995 від 23.05.2011 року, в якому прос ить відмовити в задоволенні апеляційної скарги.

Сторони та третя особа явку уповноважених представникі в у судове засідання не забез печили, причини неявки не пов ідомили, хоча належним чином були повідомлені про дату, ча с і місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 101 ГПК Укр аїни апеляційний господарсь кий суд не зв' язаний довода ми апеляційної скарги і пере віряє законність і обґрунтов аність рішення місцевого гос подарського суду у повному о бсязі.

Розглянувши матеріали спр ави, з' ясувавши всі фактичн і обставини, на яких ґрунтуют ься доводи та заперечення ст орін, об' єктивно оцінивши д окази, які мають значення для розгляду справи, суд встанов ив наступне.

Як вбачається з матеріалі в справи, 25.05.2004 року м іж Долинською міською радою та ПП ОСОБА_2 було укладен о договір оренди земельної д ілянки площею 0,0500 га. для будів ництва та обслуговування кра мниці продпромтоварів, що зн аходиться в АДРЕСА_1 (нада лі договір, а.с.43-48). Цей договір н абрав чинності з моменту йог о державної реєстрації, а сам е 23.06.2004 року.

Відповідно до п. 8 договору в становлено, що строк його дії складає 5 років. Таким чином, т ермін дії даного договору за вершився 23.06.2009 року.

09.07.2008 року Долинська міська р ада прийняла рішення №947-24/2008 «Пр о припинення права користува ння земельною ділянкою по А ДРЕСА_1 приватним підприєм цем ОСОБА_2»(а.с.68).

Рішенням Господарського с уду Івано-Франківської облас ті від 03.12.2009 у справі №6/121 рішення Долинської міської ради №947-24/2 008 від 09.07.2008 року «Про припинення права користування земельно ю ділянкою по АДРЕСА_1 при ватним підприємцем ОСОБА_2 »визнано недійсним. Постан овою Львівського апеляційно го господарського суду від 03.0 6.2010 року дане рішення було скас овано.

Судом встановлено, що догов ір оренди припинив свою дію 23. 06.2009 року.

Відповідачем на адресу поз ивача неодноразово надсилал ись вимоги № 06/113 від 30.06.2010 року, № 06/ 1199 від 13.07.2010 року щодо звільнення земельної ділянки по АДРЕС А_1 в м. Долина від будівельни х матеріалів. Проте, дані вимо ги були залишені без задовол ення.

Пізніше, 12.08.2010 року на сесії До линської міської ради Івано- Франківської області було ро зглянуто клопотання підприє мця ОСОБА_2 про поновлення строку дії договору земельн ої ділянки площею 0,0500 га., що зна ходиться в АДРЕСА_1. та вин есено рішення про відмову в з адоволенні вказаного клопот ання.

Долинська міська рада Іван о-Франківської області лист ом № 07/1327 від 04.08.2010 року зобов' яза ла КП «Комунгосп»провести ро боти по звільненню земельної ділянки від будівельних мат еріалів в АДРЕСА_1. У зв' я зку з чим, 05.08.2010 року КП «Комунго сп»були проведені роботи по звільненню земельної ділянк и за адресою АДРЕСА_1 в м. До лині від наявних на ній будів ельних матеріалів, про що скл адено Акт (а.с.29). Даний акт підп исаний трьома представникам и КП «Комунгосп». В акті зазна чено, що вилучений залізобет он (блоки стін фундаменту в кі лькості 25 штук) вилучено та вз ято на відповідальне збереже ння КП «Комунгосп».

Позивач стверджує, що на в казаній земельній ділянці пе ребувало 42 блоки стін підвал у та просить повернути їх. Для підтвердження права власнос ті саме на таку кількість буд івельних матеріалів позивач ем було надано копії видатко вих накладних №РН-0001974 (10 шт. блок ів), №РН-0001975 (8 шт. блоків), № РН-0001976 (12 ш т. блоків) від 26.06.08 та накладної №1 від 05.09.07 (12 шт. блоків) (а.с.41,42, 58). Для підтвердження факту знаходж ення усіх вказаних будівельн их матеріалів, а саме 42 блоків стін підвалу, на території зе мельної ділянки по АДРЕСА_1 на час вивезення будівельн их матеріалів КП «Комунгосп» позивач посилається на заяву від 26.08.10, подану ним до органів внутрішніх справ, стосовно в икрадення будматеріалів (а.с .18) та постанову про відмову у п орушенні кримінальної справ и від 06.09.10, винесену о/у СКР Доли нського РВ УМВС Скоблик В.І . (а.с.57).

При винесенні постанови к олегія суддів виходила з нас тупного:

Згідно з ст. 31 Закону Україн и «Про оренду землі»договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на як ий його було укладено. Відпов ідно до ст. 34 зазначеного зако ну, у разі припинення або розі рвання договору оренди землі орендар зобов'язаний поверн ути орендодавцеві земельну д ілянку на умовах, визначених договором. У разі невиконанн я орендарем обов'язку щодо ум ов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар з обов'язаний відшкодувати оре ндодавцю завдані збитки.

Пунктом 18 договору оренди з емельної ділянки від 25.04.2004 року сторони передбачили, що післ я припинення дії договору ор ендар повертає орендодавцев і земельну ділянку в стані не гіршому порівняно з тим, у як ому він одержав її в оренду.

Судом встановлено, що відпо відач не повернув позивачеві (орендодавцеві) земельну діл янку після закінчення строку дії договору оренди, а саме пі сля 23.06.2009 року. Таким чином, пози вач своїми діями щодо утрима ння земельної ділянки площею 0,0500 га по АДРЕСА_1, не викона в свого обов'язку щодо поверн ення земельної ділянки відпо відачу після припинення дого вору оренди, чим порушив прав о Долинської міської ради на вільне володіння та користу вання цією земельною ділянко ю, що відноситься до земель ко мунальної власності.

Як встановлено ст. 35 Закону "П ро оренду землі", спори, пов'яз ані з орендою землі, вирішуют ься у судовому порядку.

Так, КП «Комунгосп»були про ведені роботи по звільненню земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 в м. Долині від ная вних на ній будівельних мате ріалів, про що складено Акт ві д 05.08.2010 року.

КП «Комунгосп»є самостійн ий суб' єктом господарюванн я.

Позивач просить визнання н еправомірними дії Долиської міської ради в частині звіль нення земельної ділянки від будівельних матеріалів та зо бов' язати останню повернут и будівельні матеріали.

Однак, Долинська міська рад а, як колегіальний орган не пр иймала будь-яких рішень щодо звільнення земельної ділянк и за адресою АДРЕСА_1 в м. До лині від наявних на ній будів ельних матеріалів. Зазначені будівельні матеріали знаход яться на зберіганні у КП «Ком унгосп»

З матеріалів справи вбачає ться, що листом № 07/1327 від 04.08.2010 рок у за підписом секретаря Доли нської міської ради було зоб ов' язала КП «Комунгосп»про вести роботи по звільненню з емельної ділянки від будівел ьних матеріалів в АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 59 Закону Ук раїни «Про місцеве самовряду вання»Рада в межах своїх пов новажень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Р ішення ради приймається на ї ї пленарному засіданні після обговорення більшістю депут атів від загального складу р ади, крім випадків, передбаче них цим Законом. При встановл енні результатів голосуванн я до загального складу сільс ької, селищної, міської ради в ключається сільський, селищн ий, міський голова, якщо він бе ре участь у пленарному засід анні ради, і враховується йог о голос.

Акт державного чи іншого о ргану - це юридична форма ріше нь цих органів, тобто офіційн ий письмовий документ, який п ороджує певні правові наслід ки, спрямовані на регулюванн я тих чи інших суспільних від носин і має обов'язковий хара ктер для суб'єктів цих віднос ин.

Лист № 07/1327 від 04.08.2010 року за підп исом секретаря Долинської мі ської ради не є актом органу м ісцевого самоврядування.

Оскільки Долинська міська рада не проводила роботи по з вільненню земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 в м. Дол ині від наявних на ній будіве льних матеріалів, колегія су ддів вважає, що позовні вимог и ФОП ОСОБА_2 до Долинсько ї міської ради про визнання н еправомірними дій в частині звільнення земельної ділянк и від будівельних матеріалів є безпідставними та не підля гають до задоволення.

Також колегія суддів вважа є, що позовні вимоги ФОП ОСО БА_2 до Долинської міської р ади про зобов'язання поверну ти будівельні матеріали не п ідлягають до задоволення. Ад же, зазначені будівельні мат еріали знаходяться на зберіг анні у КП «Комунгосп».

За наведених обстави н, колегія суддів дійшла висн овку, що відсутні підстави дл я скасування рішення Господа рського суду Івано-Франківсь кої області від 10.03.2011 року у спр аві № 26/57.

На підставі викладеного т а керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 Господ арського процесуального код ексу України, -

Львівський апеляційни й господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

1.Рішення Господарського суду Івано-Франківської обла сті від 10.03.2011 року у даній справ і залишити без змін, а апеляці йну скаргу без задоволення.

2.Постанова набирає законно ї сили з дня її прийняття і мож е бути оскаржена в касаційно му порядку.

3. Справу направити в Господ арський суд Івано-Франківськ ої області.

Головуючий - суддя Скрипчук О.С.

суддя Дубник О.П.

суддя Процик Т.С.

Постанова підписана 05 липня 2011 року.