Постанова

від 27.09.2011 по справі 26/57

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" вересня 2011 р. Справа № 26/57

Вищий господарський суд Ук раїни у складі колегії судді в:

Ткаченко Н.Г. - головуюч ого,

Катеринчук Л.Й., Коробен ко Г.П.

розглянувши матеріали

касаційної скарги фізичної особи - підпр иємця ОСОБА_4, м. Долина, Дол инського району Івано-Франкі вської області

на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 14.06.2011р .

у справі господарського суду Івано -Франківської області

за позовом фізичної особи - підприєм ця ОСОБА_4, м. Долина, Долинс ького району Івано-Франківсь кої області

до Долинської міської ради, м . Долина, Долинського району І вано-Франківської області

за участю третьої особи, як а не заявляє самостійних вим ог на предмет спору, на сторон і відповідача

Комунальне підприє мство "Комунгосп" Долинської міської ради, м. Долина, Долин ського району Івано-Франківс ької області

про визнання дій неправомірн ими та повернення майна

за участю представник ів:

позивача: не з' явився,

відповідача: не з' явив ся,

третьої особи: не з' яви вся

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-під приємець ОСОБА_4 звернувс я з позовом до Комунального п ідприємства "Комунгосп" Доли нської міської ради про визн ання неправомірними дій в ча стині звільнення земельної д ілянки від будівельних матер іалів та про зобов' язання п овернути будівельні матеріа ли.

Ухвалою господарськог о суду Івано-Франківської об ласті від 26.01.2011р. на підставі з аяви ФОП ОСОБА_4 замінено первісного відповідача КП "К омунгосп" Долинської міської ради на Долинську міську рад у.

В уточнених позовних ви могах ФОП ОСОБА_4 до Долин ської міської ради позивач п росить визнати дії відповіда ча в частині звільнення земе льної ділянки в АДРЕСА_1 в ід будівельних матеріалів не правомірними та зобов' язат и Долинську міськраду повер нути будівельні матеріали в кількості та асортименті згі дно уточненого позову.

Рішенням господарсько го суду Івано-Франківської о бласті від 10.03.2011р. у справі № 26/57, з алишеним без змін постановою Львівського апеляційного го сподарського суду від 14.06.2011р., в позові відмовлено.

Не погоджуючись з рішен ням та постановою, ФОП ОСОБ А_4 звернувся з касаційною с каргою до Вищого господарськ ого суду України, в якій проси ть їх скасувати і передати сп раву на новий розгляд до суду першої інстанції, мотивуючи скаргу неправильним застосу ванням судами норм матеріаль ного та процесуального права .

Колегія суддів, приймаю чи до уваги межі перегляду сп рави в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи з астосування норм матеріальн ого та процесуального права при винесенні оспорюваних су дових актів, знаходить необх ідним в задоволені касаційно ї скарги відмовити, враховую чи наступне.

Як свідчать матеріали с прави, 25.05.2004р. між Долинською м іською радою та ПП ОСОБА_4 було укладено договір оренд и земельної ділянки площею 0,05 00 га. для будівництва та обслу говування крамниці продпром товарів, що знаходиться в А ДРЕСА_1 строком дії 5 років д о 23.06.2009р.

Згідно з ст. 31 Закону Укр аїни "Про оренду землі" догові р оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на я кий його було укладено.

Відповідно до ст. 34 зазна ченого закону, у разі припине ння або розірвання договору оренди землі орендар зобов' язаний повернути орендодавц еві земельну ділянку на умов ах, визначених договором. У ра зі невиконання орендарем обо в' язку щодо умов повернення орендодавцеві земельної діл янки орендар зобов' язаний в ідшкодувати орендодавцю зав дані збитки.

Пунктом 18 договору орен ди сторони передбачили, що пі сля припинення дії договору орендар повертає орендодавц еві земельну ділянку в стані не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду .

Судом встановлено, що д оговір оренди припинив свою дію 23.06.2009р.

Відповідачем на адресу позивача неодноразово надси лались вимоги №06/113 від 30.06.2010 р., № 06/ 1199 від 13.07.2010р. щодо звільнення зе мельної ділянки по АДРЕСА_1 від будівельних матеріалі в.

Дані вимоги були залише ні позивачем без задоволенн я, після чого Долинська міськ а рада листом № 07/1327 від 04.08.2010 р. зоб ов' язала КП "Комунгосп" пров ести роботи по звільненню зе мельної ділянки від будівель них матеріалів в АДРЕСА_1, які були виконані останнім 0 5.08.2010р. про що складено Акт, відп овідно до якого вилучений за лізобетон (блоки стін фундам енту в кількості 25 штук) взято на відповідальне збереження КП "Комунгосп".

Предметом спору у даній справі є визнання неправомі рними дій Долиської міської ради в частині звільнення зе мельної ділянки від будівель них матеріалів та зобов' яза ння останньої повернути буд івельні матеріали.

Відповідно до ст. 59 Закон у України "Про місцеве самовр ядування" Рада в межах своїх п овноважень приймає норматив ні та інші акти у формі рішень . Рішення ради приймається на її пленарному засіданні піс ля обговорення більшістю деп утатів від загального складу ради, крім випадків, передбач ених цим Законом.

Акт державного чи іншог о органу - це юридична форма рі шень цих органів, тобто офіці йний письмовий документ, яки й породжує певні правові нас лідки, спрямовані на регулюв ання тих чи інших суспільних відносин і має обов' язкови й характер для суб' єктів ци х відносин.

Як встановлено господа рським судом першої та апеля ційної інстанції, Долинська міська рада, як колегіальний орган, рішень щодо звільненн я земельної ділянки за адрес ою вул. Обліски, 20Б в м. Долині в ід наявних на ній будівельни х матеріалів не приймала.

Вилучені будівельні ма теріали знаходяться на збері ганні у КП "Комунгосп".

За таких обставин, оскі льки Долинська міська рада н е проводила роботи по звільн енню земельної ділянки за ад ресою: вул. Обліски, 20Б в м. Доли ні від наявних на ній будівел ьних матеріалів, а лист № 07/1327 ві д 04.08.2010 р. за підписом секретаря Долинської міської ради акт ом органу місцевого самовряд ування не являється, то висно вок господарського суду перш ої та апеляційної інстанції про відмову в задоволенні по зову, колегія суддів визнає п равомірним та обґрунтованим .

Зважаючи на викладене, колегія не вбачає порушення судом попередніх інстанцій н орм матеріального та процесу ального права, котрі встанов люють правила доказування, р озподілу обов' язків доказу вання, належності й припусти мості доказів, порядку збира ння і дослідження доказів, та вважає судові рішення таким и, що відповідають чинному за конодавству України та обста винам справи, отже і підстави для їх скасування відсутні.

Керуючись ст. 1115, 1117, 1118, 1119 - 11111 Гос подарського процесуального кодексу України, Вищий госпо дарський суд України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні касацій ної скарги відмовити.

Постанову Львівськог о апеляційного господарсько го суду від 14.06.2011р. у справі №26/57 за лишити без змін.

Головуючий суддя : Н.Г. Ткаченко

Судді: Л.Й. Катеринчук

Г.П. Коробенко