Постанова

від 13.05.2008 по справі 24/652-48/358

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.05.2008 № 24/652-48/358

Київський апеляційний гос подарський суд у складі коле гії суддів:

головуючого: Кондес Л.О.

суддів: Куровськог о С.В.

Михальської Ю.Б.

при секретарі: Рожно вській А.В.

За участю представникі в:

від позивача - Михайлов А.К., представник за довіреніс тю від 01.01.2008р. №б/н, Курінська Д.О. , представник за довіреністю від 01.01.2008р. №б/н;

від відповідача - Борківсь кий В.В., представник за довіре ністю від 01.01.2008р. №16-01/07;

розглянувши у відкрито му судовому засіданні апеляц ійну скаргу Одеської обласно ї організації Одеського обла сного Особливого підрозділу "Отаман Сірко" Українського К озацтва - структурного підро зділу Українського Козацтва

на рішення Господарськ ого суду м.Києва від 29.01.2008

у справі № 24/652-48/358 (Сулім В.В .)

за позовом Одеської обласної ор ганізації Одеський обласний Особливий підрозділий"Отама н Сірко" Українського Козацт ва - структурного підрозділу Українського Козацтва

до Міжнародної громадс ької організації "Українське козацтво"

третя особа відповідача Міністерство юстиції України

третя особа позивача

про визнання рішення недійсним

ВСТАНОВИВ:

Одеська обласна орган ізація „Одеський обласний пі дрозділ „Отаман Сірко” Украї нського козацтва” (далі за те кстом - позивач) звернулась до Господарського суду міст а Києва з позовом до Міжнарод ної громадської організації Українського козацтва (далі за текстом - відповідач) в як ому просить, визнати недійсн им засідання Великої Ради Ук раїнського Козацтва від 06.08.2005р . та прийняті нею рішення про в несення змін до Статуту відп овідно визнати недійсним обр ання керівника Українського Козацтва від 06.08.2005р. та скасува ти реєстрацію змін до Статут у Українського Козацтва, які були зареєстровані Міністер ством юстиції України 13.12.2005р.

Рішенням Господарського с уду міста Києва від 05.02.2007р. позо в задоволено повністю.

19.04.2007р. Постановою Київського апеляційного господарськог о суду зазначене рішення Гос подарського суду міста Києва залишено без змін.

Постановою Вищого господа рського суду України від 25.07.2007р . зазначену Постанову Київсь кого апеляційного господарс ького суду від 19.04.2007р. та Рішенн я Господарського суду міста Києва від 05.02.2007р. скасовано, а сп раву передано на новий розгл яд до Господарського суду мі ста Києва, при цьому зазначен о, що при новому розгляді спра ви необхідно повно та всебіч но вияснити всі обставини сп рави, дати їм належну правову оцінку, а саме: надати правову оцінку факту, що Позивач є юри дичною особою, засновниками якої є фізичні особи; встанов ити який Одеський обласний о собливий підрозділ „Отаман С ірко” Українського козацтва є осередком Міжнародної гр омадської організації „Укра їнське козацтво” чи є позива ч належним позивачем у даній справі.

Врахувавши вимоги поставл ені Вищим господарським судо м України Господарський суд міста Києва своїм рішенням в ід 29.01.2008р. у задоволені позову п озивачу відмовив повністю.

Непогоджуючись з винесени м рішенням, позивач звернувс я до суду з апеляційною скарг ою в якій просив, зазначене рі шення місцевого суду від 29.01.2008р . скасувати та прийняти нове, я ким задовольнити позовні вим оги посилаючись при цьому на неповне з'ясування місцевим господарським судом усіх об ставин, що мають значення по с праві та порушення ним при ро згляді норм процесуального т а матеріального права.

Розглянувши доводи виклад ені в апеляційній скарзі та д одатково надані документи, в ивчивши докази, що містяться в матеріалах справи колегія суддів апеляційного суду ді йшла висновку, що оскаржуван е рішення місцевого суду є за конним та повністю обґрунтов аним. Підстави для його скасу вання на які посилається ска ржник (позивач) в апеляційній скарзі є надуманими та недов еденими, тому апеляційна ска рга має бути залишена без зад оволення з наступних підстав :

Міжнародна громадська орг анізація «Українське козацт во» зареєстрована Міністерс твом юстиції України 17.03.1992р., пр о що було видане свідоцтво № 22 3 від 17.03.1992р.

14.10.2003р. XVIII Великою Радою Україн ського козацтва прийнята нов а редакція Статуту Відповіда ча.

Відповідно до ст.1 нового Ст атуту Відповідача Українськ е козацтво є унітарна, єдина у своїй цілісності громадськ а організація українських ко заків, на структурні організ ації (підрозділи, яким є позив ач) якого поширюється дія цьо го Статуту (п.1.3);

Статут Українського козац тва є єдиним та загальнообов 'язковим для осередків, які вх одять до складу Українського козацтва і є його структурни ми підрозділами (п.1.4.);

Українське козацтво функц іонує згідно адміністративн о-територіального поділу Укр аїни. Діяльність Українськог о козацтва поширюється на те риторію України, Австралії, Н імеччини, США та інших держав , де створені осередки Україн ського козацтва на підставі статуту Українського козацт ва.

Для набуття статусу юридич ної особи осередки реєструют ься у встановленому чинним з аконодавством порядку. Ті ос ередки, які не є юридичними ос обами легалізуються шляхом п овідомлення. Осередки, створ ені на території інших держа в, легалізують свою діяльніс ть, згідно законодавства тих держав, де вони будуть діяти ( п.1.7).

Ст.3 Статуту регулює питання членства в Українському коз ацтві, а також обов'язки та пра ва членів Українського козац тва, а саме:

- Українське козацтво об'єдн ує громадян, нащадків усіх гі лок, напрямків і течій україн ського козацтва незалежно ві д місця їхнього проживання, г ромадян України та українців - громадян інших країн, які сп овідують національну ідею та ідеологію Українського коза цтва, практично працюючи на ї ї реалізацію, відновлення та розвиток Українського козац тва. Українське козацтво тво риться із своїх членів - украї нських козаків (п.3.1);

- Членство в Українському ко зацтві може бути індивідуаль ним, колективним і асоційова ним. Дійсним козаком (членом) У країнського козацтва мас пра во бути нащадок українського козацького роду, а також гром адяни України або українці у країнської діаспори з 18-річно го віку, які стоять на засадах розбудови та захисту держав ності України, пройшли випро бувальний термін один рік і в иявили себе як такі, що мають г либокі українські патріотич ні переконання, стоять на зас адах розбудови і захисту сам остійної, незалежної, соборн ої, демократичної держави Ук раїни, що посвячені та прийня ли присягу Українського коза ка, стоять на обліку і здійсню ють суспільно-корисну для Ук раїни діяльність, в одному з п ервинних козацьких товарист в. Після проходження випробу вального терміну дійсному ко закові видається Реєстрова г рамота, посвідчення та служб ова книжка козака. До лав Укра їнського козацтва приймають згідно письмової заяви за ко зацьким звичаєм та раді перв инного козацького товариств а, за рекомендаціями двох дій сних членів Українського коз ацтва (п.3.2, 3.3 та 3.5).

- Громадяни України можуть с творювати за місцем проживан ня козацькі осередки. Козаки , які висловили добровільне б ажання виконувати обов'язки по поясненню окремих функцій і за своїм фахом спроможні їх виконувати та взяли на себе в ідповідні зобов'язання, підл ягають внесенню до Єдиного Р еєстру у Генеральній канцеля рії Українського козацтва, ї хня діяльність регулюється С татутом Українського козацт ва, положеннями та нормативн о-правовими актами (п.3.7);

- колективними (асоційован ими) членами Українського ко зацтва можуть бути громадськ і об'єднання, колективи підпр иємств, навчальних, наукових і культурних закладів, устан ов і організацій будь-яких фо рм власності, які фізично та м атеріально сприяють виконан ню Статутних завдань Українс ького козацтва. Взаємовіднос ини Українського козацтва з його колективними членами зд ійснюється на підставі відпо відних угод. Колективні (асоц ійовані) члени приймаються д о Українського козацтва згід но письмовою заявою їхніх ке рівників на підставі рішення зборів трудового колективу Радою Генеральної Старшини У країнського козацтва.

Структура та повноваження органів управління Українсь кого козацтва визначені ст.4 С татуту:

- Українське козацтво, як гр омадська організація, створю ється з урахуванням сучасног о адміністративно - територ іального поділу України за т ериторіальним, виробничо-тер иторіальним принципом, і скл адається з осередків:

- первинних козацьких товар иств;

- районових (міських) козаць ких товариств, що охоплюють п ервинні козацькі товариства ;

- крайових (обласних) козаць ких товариств, що охоплюють р айонові (міські) козацькі тов ариства;

- козацьких округів (за нака зом Гетьмана) що охоплюють кр айові (обласні) козацькі това риства.

Крайові (обласні) козацькі т овариства (козацькі округи) о б'єднуються в межах України т а української козацької діас пори в єдине Українське коза цтво (п.4.1.);

Усі первинні козацькі това риства є підзвітні районовим (міським) козацьким товарист вам, які підзвітні крайовим (о бласним) козацьким товариств ам (козацьким округам), а крайо ві (обласні) козацькі товарис тва (козацькі округи) підзвіт ні Генеральній Канцелярії Ук раїнського козацтва. Первинн і козацькі товариства обліко вуються районовими (міськими козацькими товариствами, ра йонові (міські) - крайовими (о бласними козацькими товарис твами, крайові (обласні) козац ькі товариства (округи) - Генер альною Канцелярією Українсь кого козацтва (п.4.2).

- колегіальні керівні орган и Українського козацтва скла даються з Великої Ради Украї нського козацтва та Ради Ген еральної старшини Українськ ого козацтва (п. 4.4);

- Велика Рада Українського к озацтва є вищим керівним орг аном Українського козацтва. Велика Рада Українського коз ацтва складається з делегаті в, обраних Радами крайових (об ласних) козацьких товариств у кількості, затвердженій Ра дою Генеральної старшини і с кликається один раз на рік. Ча с, місце проведення та порядо к денний Великої Ради визнач ає Рада Генеральної старшини Українського козацтва, про щ о Гетьман України видає нака з.

Велика Рада може бути склик ана позачергово на вимогу не менше половини крайових (обл асних) козацьких товариств а бо рішенням Ради Генеральної старшини Українського козац тва. Рішення Великої Ради при ймаються простою більшістю г олосів і є чинними за наявнос ті не менш як двох третин обра них делегатів (п.4.5.1);

- Велика Рада Українського к озацтва, зокрема:

- визначає і затвердж ує принципи, стратегію, завдання і напрямки дія льності Українського козацт ва;

- затверджує Статут Украї нського козацтва, вносить до нього зміни й доповнення;

- затверджує склад Ради По важних козаків Українського козацтва;

- заслуховує звіти виборн ої Генеральної Старшини;

- дає наказ Гетьману і вибо рній Генеральній старшині на звітний період;

- приймає рішення про реор ганізацію або ліквідацію Укр аїнського козацтва (п. 4.5.2).

- Рада Генеральної Старшини :

- є колегіальним керівним ор ганом Українського козацтва між Великими Радами;

- в період між Великими Ра дами вирішує поточні питання управління діяльністю Украї нським козацтвом;

- готує питання для керівн их рішень Українського козац тва;

- збирається не рідше одно го разу на чотири місяці.

Рада Генеральної Старшини Українського козацтва склад ається з Гетьмана України (Го лови Ради), Головного отамана , Старшини Генеральної канце лярії, отаманів козацьких ок ругів (отаманів козацьких ві йськ), отаманів крайових (обла сних) козацьких товариств, Ра дників Гетьмана України, пов ноправних представників Гет ьмана України в регіонах, Бун чукових товаришів. Рішення Р ади приймаються простою біль шістю голосів за наявності н е менше половини членів Гене ральної старшини (п. 4.5.3 та 4.5.4).

- Гетьман України є вищою по садовою особою Українського козацтва, Верховним Головно командувачем військ Українс ького козацтва (п .4.5.5).

- Гетьман України, зокрема, п редставляє без довіреності і нтереси Українського козацт ва на всіх рівнях владних стр уктур України, в громадських і міжнародних організаціях, партіях та рухах; призначає Г оловного отамана, Генеральни х: писаря, обозного, осавула, х орунжого, бунчужного, отаман ів козацьких округів (отаман ів козацьких військ), іншу нак азну старшину та усуває їх ві д виконання службових обов'я зків; підписує разом з Генера льним писарем рішення Ради Г енеральної старшини Українс ького козацтва; підписує фін ансові документи, ділові лис ти, укладає будь-які угоди виз начає своїм наказом коло осі б, що мають право підпису банк івських, фінансових чи інших документів, здійснює інші пр авочини, на виконання статут них завдань і рішень Великої Ради видає Універсали, наказ и та розпорядження, обов'язко ві для виконання всіма члена ми Українського козацтва (п. 4. 5.7);

- Генеральна канцелярія Укр аїнського козацтва (Генераль ний штаб) є вищим організацій но-координаційним та методич ним центром Українського коз ацтва з розташуванням у м. Киє ві. Посадові особи Генеральн ої канцелярії здійснюють орг анізаційно-виконавчі функці ї згідно Положення про Генер альну канцелярію (п. 4.5.10).

14.07.2005р. Рада Генеральної Стар шини Українського козацтва п рийняла рішення про скликанн я Великої Ради Українського козацтва 06.08.2005р. в АР Крим та вин есення на обговорення Велико ї Ради питань про підсумки ро боти Українського козацтва з а перше півріччя та завдання організації на друге півріч чя 2005 року; про зміну назви гром адської організації; про вне сення змін та доповнень до Ст атуту громадської організац ії; про вибори керівника гром адської організації; різне (п ротокол № 7 від 14.07.05р.).

Наказом В.О. Гетьмана Україн и від 26.07.2005р. №10 скликано Велику Р аду Українського козацтва 06.08 .2005р. о 10.00 в АР Крим за адресою м.Є впаторія, вул.Київська, 48. акто вий зал санаторію „Геліос”.

06.08.2005р. Великою Радою Українс ького козацтва прийнято ріше ння, зокрема, затвердити Стат ут Українського козацтва в н овій редакції; обрати Верхов ним Отаманом Українського ко зацтва Вардинця Ігора Степан овича (протокол № 19 від 06.08.2005р.).

13.12.2005р. Міністерство юстиції України зареєструвало нову р едакцію статуту Міжнародної громадської організації „Ук раїнське козацтво”.

23.12.2006р. Радою Генеральної ста ршини Міжнародної громадськ ої організації „Українське к озацтво” було прийняте рішен ня про ліквідацію Одеського обласного особливого підроз ділу „Отаман Сірко” Українсь кого козацтва” з тих підстав , що підпис Генерального писа ря УК на листі-зверненні підр облений; до листа не було дода но довіреності, а також рішен ня керівного органу УК про ст ворення названого „Особливо го підрозділу”.

Наказом Гетьмана Українсь кого козацтва від 28.10.06р. № 126 затв ерджено повноваження обрани х отаманів крайових (обласни х) козацьких товариств з вруч енням універсалів, зокрема, п овноваження генерал-осавула Кривобока В.М. - Одеське крайо ве товариство. Наказ, як Гетьм аном Українського козацтва, підписано М.М. Пантелюком. Одн ак, суду не було надано доказі в обрання на цю посаду Пантел юка М.М.

27.12.06р. Позивач в підтвердженн я легальності своєї діяльнос ті направив Одеському обласн ому управлінню юстиції копію вищевказаного наказу.

Відповідач неодноразово з вертався до Одеського обласн ого управління юстиції та по відомляв про прийняте рішенн я щодо ліквідації Позивача т а просив зняти з реєстрації П озивача (листи від 29.11.06р. № 78 та 08.01 .07р. № 02-01/07).

19.02.07р. Одеське обласне управл іння направило Позивачу лист № 06-1269, яким рекомендовано вчин ити необхідні дії щодо лікві дації Одеського обласного Ос обливого підрозділу «Отаман Сірко» Українського козацтв а». Того ж дня Відповідача бул о повідомлено про надіслання Позивачу рекомендації щодо проведення ліквідації (листи від 19.02.07р. №№06-1345 та 06-1346).

30.03.07р. Позивачу був направлен ий лист Одеським обласним уп равлінням юстиції № 06-518, яким б уло відкликано листа № 06-1269 від 19.02.07р. про рекомендації вчинит и дії щодо ліквідації підроз ділу. Лист відкликано у зв'язк у із отриманням копії рішенн я Господарського суду міста Києва від 05.02.07р.

Порядок створення та діяль ності об'єднань громадян вре гульовані Законом України «П ро об'єднання громадян». Стат тею 1 Закону встановлено, що об 'єднанням громадян є доброві льне громадське формування, створене на основі єдності і нтересів для спільної реаліз ації громадянами своїх прав і свобод. Об'єднання громадян , незалежно від назви (рух, кон грес, асоціація, фонд, спілка т ощо) відповідно до цього Зако ну визнається політичною пар тією або громадською організ ацією.

Відповідно до ст. З Закону г ромадською організацією є. о б'єднання громадян для задов олення та захисту своїх зако нних соціальних, економічних , творчих, вікових, національн о-культурних, спортивних та і нших спільних інтересів.

Підставами для визнання не дійсним рішення, прийнятого Великою Радою Міжнародної гр омадської організації «Укра їнське козацтво», як вищого к ерівного органу, є невідпові дність його вимогам чинного законодавства та/або визначе ній Статутом Відповідача ком петенції Великої Ради. Обов 'язковою умовою визнання в ідповідного рішення недій сним є також порушення у зв' язку з прийняттям відповідно го рішення прав та охоронюва них законом інтересів Позива ча у справі - «Одеського облас ного Особливого підрозділу « Отаман Сірко» Українського к озацтва».

Статтею 6 Закону встановлен о, що об'єднання громадян ство рюються і діють на основі доб ровільності, рівноправності їх членів (учасників), самовря дування, законності та гласн ості. Вони вільні у виборі нап рямів своєї діяльності. Обме ження діяльності об'єднань г ромадян може встановлюватис ь тільки Конституцією та зак онами України. Всі основні пи тання діяльності об'єднань г ромадян повинні вирішуватис ь на зборах всіх членів або пр едставників членів об'єднанн я.

На спірній Великій Раді бул и присутні представники член ів об'єднання - делегати Козац ьких товариства. При цьому на Великій Раді- були присутні 24 6 делегатів із обраних 284 делег атів, з яких 244 делегати мали пр аво вирішального голосу, а 2 - д орадчого голосу, а отже Велик а Ради Українського козацтва 06.08.05р. була повноважна приймат и рішення.

Дослідивши надані докази, а також вивчивши пояснення Ст орін, суд не приймає тверджен ня Позивача, що Статутом Відп овідача не передбачено посад и виконуючого обов'язки Геть мана України, оскільки у п. 4.5.9 С татуту встановлено, що в разі тимчасової відсутності Геть мана України головний отаман виконує його обов'язки. Отже, словосполучення «виконуючи й обов'язки» вказує на те, що в момент проведення Ради Гене ральної Старшини Гетьман Укр аїни був тимчасово відсутній , а його обов'язки виконувалис я іншою уповноваженою особою .

Не приймаються твердження Позивача, що повноваження де легатів на засіданні Великої Ради мають бути підтверджен і мандатною комісією, оскіль ки Статутом не передбачено с творення такого органу як ма ндатна комісія, а отже й її пов новаження.

Таким чином, місцевим судом не було встановлено обстави н, що доводять порушення Вели кою Радою, виконуючим обов'яз ків Гетьмана України та Радо ю Генеральної Старшини Міжна родної громадського організ ації „Українське козацтво” ч инного законодавства або ком петенції вищезазначених орг анів під час прийняття рішен ня про проведення Великої Ра ди Українського козацтва 06.08.200 5р., а також під час безпосеред ньо проведення та прийняття рішень Великою Радою Українс ького козацтва 06.08.2005р., з чим пов ністю погоджується колегія а пеляційного суду.

Відповідно до ст.33 Господар ського процесуального кодек су України кожна сторона пов инна довести ті обставини, на які вона посилається як на пі дставу своїх вимог і запереч ень.

Позивач в обґрунтування тв ердження про незаконність рі шень, прийнятих Великою Радо ю Українського козацтва від 06.08.05р., не зазначив, яким саме но рмам чинного законодавства У країни суперечать оскаржува ні рішення про внесення змін до Статуту Міжнародної гром адської організації «Україн ське козацтво» та обрання ке рівника Українського козацт ва.

. Таким чином, Позивачем не було доведено факт у невідповідності чинному законодавству України рішен ь, прийнятих Великою Радою Ук раїнського козацтва від 06.08.2005р .

Колегія суддів вважає недо веденим та безпідставним тве рдження Позивача про те, що йо го права були порушені внасл ідок прийняття рішення Велик ою Радою Українського козацт ва від 06.08.2005р. про внесення змін до Статуту Відповідача, яким Позивач керується у своїй ді яльності, з огляду на наступн е.

26.03.2004р. громадяни Кривобок Ва дим Миколайович, Гришняков О лександр Михайлович та Жбанк ов Леонід Леонідович склали заяву на ім'я Одеського облас ного управління юстиції, яка посвідчена Євсєєвою Л.А., прив атним нотаріусом Одеського м іського нотаріального округ у, зареєстровано у реєстрі за №1110. Цією заявою вищезазначен і особи, як засновники, повідо мили про подання установчих документів на реєстрацію міс цевого осередка всеукраїнсь кої громадської організації «Одеський обласний особливи й підрозділ «Отаман Сірко», д іяльність якого поширюється на територію Одеської облас ті; статут всеукраїнської гр омадської організації прийн ято Великою радою Українсько го козацтва 12 жовтня 1994 року; на зва центрального статутного органу та юридична адреса ор ганізації: Рада Крайової ста ршини; м. Одеса, вул. Академіка Філатова, 20, корпус 2, квартира 28.

31.03.2004р. вищевказана заява бул а зареєстрована Управлінням юстиції в Одеській області в х. № 115 від 31.03.2004р.

02.04.2004р. громадяни Кривобок Ва дим Миколайович, Гришняков О лександр Михайлович та Жбан ков Леонід Леонідович скла ли заяву на ім'я Одеського обласного управління юстиц ії, яка посвідчена Євсєєвою Л .А., приватним нотаріусом Одес ького міського нотаріальног о округу, зареєстровано у реє стрі за №№ 1326, 1327. 1328. Цією заявою ви щезазначені особи, як заснов ники, повідомили про подання установчих документів на ре єстрацію місцевого осередка всеукраїнської громадської організації «Одеський облас ний особливий підрозділ «Ота ман Сірко», діяльність якого поширюється на територію Од еської області; статут всеук раїнської громадської орган ізації «Українське козацтво » прийнято Великою радою Укр аїнського козацтва 12 жовтня 1^ 94 року; назва центрального ста тутного органу та юридична а дреса організації: Рада Край ової старшини; м. Одеса, вул. Ак адеміка Філатова, 20, корпус 2, кв артира 28.

Позивач не надав доказів то го, що ця заява була подана Упр авлінню юстиції в Одеській о бласті.

Позивач для проведення дер жавної реєстрації до Управлі ння юстиції в Одеській облас ті надав заяву, протокол № 1 ві д 17.03.04р. засідання крайової рад и підрозділу з рішенням про с творення «Одеського обласно го Особливого підрозділу «От аман «Сірко» Українського ко зацтва», нотаріально посвідч ені копії статуту та свідоцт ва про реєстрацію Українсько го козацтва, відомості про за сновників Підрозділу, докуме нт, підтверджуючий надання п риміщення для юридичної адре си Підрозділу, документ про с плату реєстраційного збору т а лист Генеральної канцелярі ї Українського козацтва (лис т Управління юстиції в Одесь кій області від 14.02.07р. № 06-1193).

Вищезазначеним листом Ген еральної канцелярії Українс ького козацтва за підписом Г енерального писаря - начальн ика Генерального штабу генер ал-хорунжий Українського коз ацтва М. Потапенка від 19.02.2004р. ви х. № 05-02/16 Управління юстиції в Од еській області було повідомл ене про те, що рішенням Ради Ге неральної Старшини Українсь кого козацтва від 19.01.2004р. згідно Закону України «Про об'єднан ня громадян» та Статуту Укра їнського козацтва, створений «Одеський обласний особливи й підрозділ «Отаман Сірко» У країнського козацтва» в стру ктурі Українського козацтва .

Доказів того, що управлінню юстиції в Одеської області б уло надане рішення Ради Гене ральної Старшини Українсько го козацтва від 19.01.2004р., не надан о. Не надано було управлінню й доказів того, що посадовій ос обі Генеральному писарю було надане право діяти від імені Міжнародної громадської орг анізації «Українське козацт во» без довіреності, як і не бу ло надано відповідної довіре ності. Не було Позивачем нада но й протоколу, яким було підт верджене згадане у листі ріш ення Ради Генеральної Старши ни Українського козацтва від 19.01.2004р., й у судовому засіданні.

Дослідивши протокол № 1 від 17.03.2004р. засідання Крайової ради «Одеського обласного Особли вого підрозділу «Отаман Сірк о» Українського козацтва», с уд встановив, що на засіданні були одноголосно прийняті р ішення, зокрема про:

з першого питання порядку д енного: створити «Одеській о бласний особливий підрозділ «Отаман Сірко» Українського козацтва»;

з другого питання порядку д енного: прийняти рішення щод о виконання положень Статуту Українського козацтва в нов ій редакції;

з четвертого питання поряд ку денного: доручити Крайово му Отаману «Одеського обласн ого Особливого підрозділу «О таман Сірко» Українського ко зацтва» генерал-хорунжому Ук раїнського козацтва п. Криво боку подати заяву для реєстр ації у Одеське обласне управ ління Юстиції.

Таким чином, у протоколі Поз ивача, поданому до Управлінн я юстиції в Одеській області для проведення його державн ої реєстрації, не містилося в олевиявлення засновників По зивача про створення місцево го осередку Міжнародної гром адської організації «Україн ське козацтво». Наказом Нача льника Одеського обласного у правління юстиції від 07.04.04р. № 52 -р зареєстровано місцевий ос ередок міжнародної громадсь кої організації - Одеський об ласний Особливий підрозділ « Отаман Сірко» Українського к озацтва», про що було видане С відоцтво про реєстрацію об'є днання громадян 07.04.04р. № 815. У Свід оцтві зазначено, що вид об'єдн ання, за яким зареєстровано П озивача, є - місцевий осередок міжнародної громадської орг анізації. При цьому найменув ання міжнародної громадсько ї організації не зазначено. З огляду на зазначене, суд вваж ає, що свідоцтво не може бути д оказом того, що Позивач є місц евим осередком саме Відповід ача. Позивач отримав свідоцт во про державну реєстрацію ю ридичної особи серія А 01 № 172341, і дентифікаційний код 26542224.

Відповідно до витягу із Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців серія АБ № 268257 засно вниками юридичної особи - Оде ського обласного особливого підрозділу «Отаман Сірко» У країнського козацтва», є Жба нков Леонід Леонідович, Крив обок Вадим Миколайович, Гриш няков Олександр Михайлович, тобто ті самі особи, що зверну лися із заявою про державну р еєстрацію із вищезазначеною заявою від 26.03.04р.

Враховуючи вищенаведене, с уд дійшов до обгрунтованого висновку про те, що засновник ами Позивача 17.03.04р. не приймало ся рішення про створення міс цевого осередку Міжнародної громадської організації «Ук раїнське козацтво», а було пр ийнято рішення про створення самостійної громадської орг анізації. Крім того, судом вст ановлено, що засновники Пози вача не зверталися до Управл іння юстиції в Одеській обла сті із проханням зареєструва ти місцевий осередок Міжнаро дної громадської організаці ї «Українське козацтво».

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни «Про об'єднання громад ян» у разі реєстрації об'єдна ння громадян набуває статус юридичної особи. Як свідчать наявні в матеріалах справи д окази, з моменту державної ре єстрації Позивач набув стату с юридичної особи.

Статтею 13 Закону встановлен о, що об'єднання громадян діє н а основі статуту або положен ня (далі - статутний документ). Статутний документ має міст ити серед інших обов'язкових відомостей також відомості про статус об'єднання громад ян. Статтею 87 Цивільного кодек су України встановлено, що дл я створення юридичної особи її учасники (засновники) розр обляють установчі документи , які викладаються письмово і підписуються всіма учасника ми (засновниками), якщо законо м не встановлений інший поря док їх затвердження. Виходяч и з наведеного, юридична особ а не може діяти на підставі ст атуту іншої юридичної особи.

Отже, Позивач повинен мати с татутний документ як юридичн а особа, а згідно із ст. 15 Закону та п. З Положення про порядок легалізації об'єднань громад ян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.02.93р. № 140, Позивач зобов'язан ий був надати статутні докум енти для проведення державно ї реєстрації Управлінню юсти ції в Одеській області.

Позивач в своїх поясненнях зазначив, що він не має власни х статутних документів.

Приписами ст. 12 Закону встан овлено, що членами громадськ их організацій, крім молодіж них та дитячих, можуть бути ос оби, які досягли 14 років. Вік чл енів молодіжних та дитячих г ромадських організацій визн ачається їх статутами в межа х, встановлених законами Укр аїни. Громадські організації можуть не мати фіксованого і ндивідуального членства. У д іяльності громадських орган ізацій у випадках, передбаче них їх статутами, можуть брат и участь колективні члени. Ві дповідно до п. 1.7 та 3.7 Статуту Ві дповідача встановлено, що ос ередки створюються громадян ами та реєструються шляхом л егалізації, які визнають Ста тут Відповідача та мають пол оження.

Посилання Позивача на поло ження п. 1.7 про те, що для набутт я статусу юридичної особи ос ередки реєструють у встановл еному чинним законодавством порядку, в обґрунтування тве рдження, що юридичні особи мо жуть бути осередком Відповід ача, судом не приймається, оск ільки це положення регулює п орядок набуття статусу юриди чної особи існуючим осередко м.

Разом з тим, Статутом Відпов ідача передбачена можливіст ь колективного членства. Так , п. 3.8 Статуту встановлено, що к олективними (асоційованими) членами Українського козацт ва можуть бути в тому числі й г ромадські об'єднання. Позива ч не надав суду доказів того, щ о ним було укладено угоду, на я кій відповідно до Статуту Ві дповідача здійснюються взає мовідносини із колективними (асоційованими) членами. Від сутність таких відносин підт верджується й самим Позиваче м, який не вважає себе ані коле ктивним, ані асоційованим чл еном Відповідача.

Таким чином, судом було вста новлено, що Позивач не є місце вим осередком Міжнародної гр омадської організації «Укра їнське козацтво», а також не є колективним (асоційованим) ч леном Відповідача, тобто від сутній правовий зв'язок між П озивачем та Відповідачем. За таких обставин, будь-яке ріше ння Великої Ради Українськог о козацтва як органу управлі ння Відповідача не може впли нути та не вплинуло на права т а охоронювані законом інтере си Позивача, в тому числі й ріш ення, прийняті Великою Радою Українського козацтва 06.08.05р. н е могли порушити та не поруши ли прав «Одеського обласного Особливого підрозділу «Отам ан Сірко» Українського козац тва».

Всебічно та об'єктивно досл ідивши надані докази, заслух авши пояснення Сторін, суд ді йшов до висновку, що позовні в имоги «Одеського обласного О собливого підрозділу «Отама н Сірко» Українського козацт ва» до Міжнародної громадськ ої організації «Українське к озацтво» в частині визнання недійсним засідання Великої Ради Українського Козацтва від 06.08.05р. та прийнятих нею ріше ння про внесення змін до Стат уту; про визнання недійсним о брання керівника Українсько го Козацтва 06.08.05р., є необгрунто ваними та безпідставними, а т ому не підлягають задоволенн ю.

Враховуючи безпідставніст ь вимог про визнання недійсн ими засідання Великої Ради У країнського козацтва від 06.08.05р ., а також прийнятих на ньому р ішень, місцевий суд правильн о дійшов висновку, що позовні вимоги про скасування реєст рації змін до Статуту Україн ського Козацтва, які були зар еєстровані Міністерством юс тиції України 13.12.2005р., є безпідс тавними та не підлягають зад оволенню.

Відповідно апеляційна ска рга позивача залишається без задоволення, а оскаржуване р ішення без змін.

Відповідно до ст.49 ГПК Украї ни витрати пов' язані з розг лядом апеляційної скарги зал ишаються за скаржником (пози вачем).

З огляду на вищевикладене т а керуючись ст.101- 103, 105 Господар ського процесуального кодек су України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скар гу Одеської обласної організ ації „Одеський обласнийпідр озділ „Отаман Сірко” Українс ького козацтва” залишити без задоволення.

2. Рішення Господарськ ого суду міста Києва від 29.01.2008р. по справі №24/652-48/358 залишити без з мін.

3. Матеріали справи №24/652 -48/358 повернути до Господарсько го суду міста Києва.

Постанова набирає законно ї сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в каса ційному порядку до Вищого го сподарського суду України.

Головуючий суддя Кондес Л.О.

Судді Куровський С.В

Миха льська Ю.Б.

26.05.08 (відправлено)