Рішення

від 14.03.2011 по справі 2-176/11

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД М.МАРІУПОЛЯ

14.03.2011

Справа № 2-176/11

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.03.2011 р. Жовтневий районний м. Маріуполя Донецької області суд у складі головуючого судді Богуславської І.А. при секретарі Зал Т.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Маріуполі справу за позовом   ОСОБА_1 до Маріупольського міського управління  ГУ УМВС України в Донецької області, ТОВ «Виробничий сільськогосподарський комплекс «Азов», Державного казначейства України про відшкодування матеріальної та  моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду із зазначеним позовом до відповідачів,  вказавши, що 13.11.2005 р. на підставі протоколу дільничного інспектора Приморського РВ ММУ УМВС України в Донецькій області в торгівельному контейнері на ринку «Південний»в м. Маріуполі були вилучені промислові товари па суму 4630 грн., які вона придбала для подальшого продажу. Постановою Приморського суду м. Маріуполя від 15.12.2005 р. вона притягнута до відповідальності по ст. 160-2 КпАП України та на неї накладено штраф у розмірі 85 грн. з конфіскацією промислових товарів. За протестом прокурора постановою судді від 10.02.2006 р. провадження по справі  було закрито у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення та  ухвалено повернути вилучений товар. Вилучені в неї товари були передані на відповідальне зберігання в магазин, що належить ТОВ «ВСК «Азов». За постановою Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 25.12.2006 р., якою стягнуто з ТОВ «ВСК»Азов»матеріальну шкоду у розмірі 4 630 грн., моральну 2 500 грн. та судові витрати у розмірі 815 грн., було відкрито виконавче провадження в Приморському відділі ДВС Маріупольського міську правління юстиції, в процесі якого стягнуто з ТОВ «ВСК «Азов»  6,19 грн.  Постановою держвиконавця від 01.10.2007 р. складено акт про відсутність майна відповідача, на підставі якого їй повернуто виконавчий лист. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.07.2009 р. скасована постанова суду від 25.12.2006 р. та закрито провадження по адміністративній справі. Позивачка вважає, що в результаті неправомірних дій робітників міліції, які незаконно вилучили належний їй товар та незаконно без договору  передали його  ТОВ «ВСК «Азов», який займається реалізацією продовольчих товарів, не мав умов для зберігання промислового товару, а на даний час не має можливості для відшкодування спричиненої їй шкоди, і просить стягнути з Державного казначейства України матеріальну шкоду з урахуванням індексу інфляції у розмірі 10 578 грн. 49 коп., моральну у розмірі 5 000 грн., оскільки вона  незаконно була позбавлена права власності на товар на значну для неї суму. Ця сума була відірвана з сімейного бюджету та з її бізнесу, що приводило до моральних страждань, хвилювань, у зв’язку з чим порушено її звичайний ритм життя. Її душевний стан ускладнився великою тривалістю судових процесів з 2005 р.  

          Представник відповідача ОСОБА_2 міське управління  ГУ МВС України в Донецькій області в судовому засіданні,  не оспорюючи обставин справи,  позов не визнала , вважала, що належним відповідачем є ТОВ  «ВСК «Азов», яке одержало промисловий товар і реалізувало його, тому  наполягала на його відповідальності.  Не заперечувала, що договору з підприємством на зберігання  товару не було.

          Суд розглянув справу у відсутності представника  ТОВ  «ВСК «Азов». Відповідач, був неодноразово та належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, але в судове засідання не  з’явився.

          Представник Державного казначейства України в судове засідання не з’явився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином. З урахуванням того, що в справі є достатньо даних про права та взаємини сторін, суд розглянув справу у його відсутності.

          Суд, вислухавши сторони, дослідивши  надані по справі докази, вважає, що позов обґрунтований та підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, і ці обставини не заперечуються сторонами, що  13.11.2005 р. дільничним інспектором Приморського РВ ММУ УМВС України в Донецькій області в торговому контейнері, розташованому на ринку  «Південний»в м. Маріуполі були вилучені належні позивачці ОСОБА_1 промислові товари па суму 4630 грн., про що був складений протокол (аркуш адміністративної справи 7). Товар був переданий ТОВ ВСК «Азов»на відповідальне зберігання (а.с.36). Постановою Приморського суду м. Маріуполя  від15.12.2005 р. позивачка була притягнута до адміністративної відповідальності за ст.160-2 Кп АП України за незаконну торгівельну діяльність у вигляді штрафу в розмірі 85 грн. з конфіскацією товару.(а/с, а.с. 8). За протестом прокурора постановою Приморського суду м. Маріуполя  від 10.02.2006 року провадження по адміністративній справі було закрите у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення і було ухвалено про повернення вилученого у неї товару.(а/с, а.с. 9). З представленого асортиментного переліку продовольчих і не продовольчих товарів, узгодженому з головним санлікарем Приморського району, головним ветлікарем, начальником управління торгівлі, товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ  «ВСК «Азов», може здійснювати реалізацію за наявності спеціального дозволу, ліцензії і сертифікатів, зокрема конфіскованого промислового і продовольчого товару ( а.с.37).

Як вбачається з постанови про відмову в порушенні кримінальної справи від 04.04.2006 року, вилучений у позивачки товар переданий ТОВ «ВСК «Азов», і на момент винесення постанови Приморським районним судом м. Маріуполя від 10.02.2006 р. про припинення адміністративної справи відносно ОСОБА_1 товар в ТОВ  «ВСК «Азов»був вже реалізований з порушенням Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого і іншого майна, яке переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.1998 року. ( а/с, а.с. 11,12)

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок відшкодування збитку, заподіяного громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду»відшкодуванню підлягає шкода, заподіяна незаконним проведенням в ході розслідування кримінальної справи обшуку, виїмки, накладення арешту на майно, а також незаконного проведення оперативно-розшукових заходів, передбачених Законами України.

Як вбачається зі встановлених судом обставин, на момент перевірки торгового кіоску у позивачки не було документів на право здійснення торгової діяльності у позивачки, у зв'язку з чим був складений протокол про адміністративне правопорушення за ст. 160-2 КУпАП, санкція якої передбачає конфіскацію предметів незаконної торгівлі. Вилучений товар був переданий відповідно до Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого і іншого майна, яке переходить у власність держави, і розпорядження ним, ТОВ ВСК «Азов», що має права реалізації конфіскованого промислового товару.

Згідно листа державного реєстратора № 50 від 27.01.2010 року, ТОВ «Виробничий сільськогосподарський комплекс «Азов»(код ОКПО 30832743)  18.01.2005 р. внесено до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб –підприємців. Документи на ліквідацію товариства виконкому ОСОБА_2 міської ради та державному реєстраторові не подавалися. Товариство перебуває на обліку в ДПІ у Іллічивському районі м. Маріуполя (а.с. 35,59).

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, заподіяна неправомірними рішеннями, діями або бездіяльністю особистим майновим правам фізичної або юридичної особі, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її заподіяла.

Представник відповідача ТОВ «ВСК «Азов»в судові засідання не з’явився, будь-яких доказів про оцінку переданого на зберігання товару, а також перерахування суми, отриманої від реалізації товару в дохід держави суду не представив.

За ч.3 ст. 4 «Про порядок відшкодування шкоди, заподіяної громадянинові органами дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду»відзначається, що   у випадку ліквідації підприємств, установ, організацій, яким майно було передано безоплатно, або недостатності у них коштів для відшкодування шкоди, вартість майна відшкодовується за рахунок державного бюджету.

Судом встановлено, що Приморським відділом державної виконавчої служби проводилося виконання судового рішення по стягненню з ТОВ «ВСК «Азов»на користь позивачки вартості вилученого майна, і відповідно до постанови держвиконавця від 01.10.2007 р. виконавчий лист був повернутий позивачці внаслідок відсутності майна у підприємства (а.с.12).

Тому суд  вважає, що в даному випадку при відсутності у боржника коштів відшкодування має бути за рахунок державного бюджету 4 623 гр. 81 коп.

Приймаю до уваги, що позивачка при примусовому виконанні судового рішення виконавчою службою отримала 6 грн. 19 коп., суд відшкодовує їй за рахунок державного бюджету  4 623 гр. 81 коп.

 В даному випадку підстав для застосування індексу інфляції передбаченої законом не має, тому в задоволенні цієї частини вимог слід відмовити.

Відповідно до ст.  1167 ЦК України, моральна шкода, заподіяна особі, яка виражається в душевних стражданнях, викликаних неправомірними рішеннями, діями або бездіяльністю, порушенням його прав, втратою належного майна, підлягає відшкодуванню особою, винною в спричиненні такої шкоди.

Приймаючи до уваги неплатоспроможність боржника суд в такому ж порядку стягує і моральну шкоду. При цьому суд приймає до уваги, що позивачка  незаконно була позбавлена права власності на товар на значну для неї суму, вказана сума була відірвана з сімейного бюджету та з її бізнесу, що призвело до моральних страждань, хвилювань, порушення її звичайного спосібу життя. Враховуючи ступінь і тривалість моральних страждань, суд вважає, що з   стягненню підлягає моральна шкода у розмірі 5 000 грн.

На користь позивачки з ТОВ «ВСК «Азов»підлягають стягненню понесені нею судові витрати у зв’язку з розглядом цивільної справи в сумі 993 гр. 84 коп. ( оплата судового збору в сумі 37 грн. , витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи 30 грн., поштові витрати 114 грн. 84 коп., витрати на оголошення у газеті 312 грн., витрати на правову допомогу в сумі 500 грн.)

Витрати, пов’язані з розглядом адміністративної справи суд не відшкодовує.

Суд також не стягує судовий збір в сумі 14 грн., оскільки виплати підлягають за рахунок державного бюджету.

Керуючись ст.ст.10, 11, 209, 212, 214, 215 ЦПК України, ст.ст.1166, 1167 ЦК України, ст.3, 4 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, заподіяної громадянинові органами дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду», суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Маріупольського міського управління  ГУ УМВС України в Донецької області, ТОВ «Виробничий сільськогосподарський комплекс «Азов», Державного казначейства України про відшкодування матеріальної та  моральної шкоди  задовольнити частково.

Стягнути з Державного казначейства України  на користь ОСОБА_1   матеріальну шкоду в розмірі 4 623 гр. 81 коп., моральну шкоду в сумі 5 000 грн., судові витрати в сумі 993 гр. 84 коп., а всього 10 617 гр. 65 коп., в іншій частині позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене в Апеляційний суд Донецької області через Жовтневий районний суд протягом 10 днів після  його проголошення.

Суддя

Копія вірна: суддя