Постанова

від 05.02.2008 по справі 5/653

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5/653

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2008                                                                                Справа №5/653

м. Полтава

за позовом  Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м.Полтава

до  Малого приватного  підприємства "Кама", м.Миргород

про  стягнення  9675,87 грн.

Суддя  Гетя Н.Г.

        Секретар Скрильник Т.Л.

Представники:

від позивача:  Дорошенко Л.Д.  провідний спеціаліст, дор.№ 04-34/114 від 16.01.08

від відповідача:  Бондаренко

Постанова  оголошується після виходу суду з нарадчої кімнати.

Суть спору: Розглядається позов про стягнення 9675,87 грн. адміністративно-господарських санкцій.

Відповідач позов не визнає з мотивів, викладених у запереченнях на позов.

Розглянувши матеріали справи, встановив, що

Законом України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" зі змінами, внесеними згідно Законів від 06.10.2005 р. № 2602-1У, від 23.02.2006 р. № 3483-1У (стаття 19) для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю (далі - роботодавці) установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів  у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Роботодавці самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою ст.19 вищевказаного Закону, і забезпечують працевлаштування інвалідів. При розрахунках кількість робочих місць  округлюється до цілого значення.

Згідно наданого відповідачем "Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів" за 2006 рік (форма № 10-ПІ), середньооблікова кількість штатних працівників становить 17 ос., із них  середньооблікова чисельність штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена  інвалідність - 1 ос. Норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів складає 1 ос.

Виконанням нормативу робочих місць у кількості, визначеній згідно з частиною першою ст.19 вищевказаного Закону, вважається працевлаштування  роботодавцем інвалідів, для яких це місце роботи є основним.

03.04.2007 р. на виконання вимог ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності   інвалідів в Україні", п.4 "Порядку проведення перевірок підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, що  використовують найману працю", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року № 70, для здійснення невиїзної перевірки достовірності поданого роботодавцем звіту ф.10-П1 та виконання роботодавцем нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в 2006 звітному році, Полтавське облвідділення направило МПП "Кама" лист щодо необхідності надання документів, які б підтвердили виконання ним нормативу працевлаштування інвалідів в 2006 році, а саме : копії трудової книжки та довідки МСЕК інваліда, які підприємством не були надіслані. З поданих відповідачем копій листка непрацездатності (Серія ААЗ № 955472) та заяви про звільнення з роботи Зубенок Володимира Васильовича не можна встановити, який час він відпрацював на підприємстві та чи було це місце основним. При вирахуванні середньооблікової чисельності штатних працівників-інвалідів, можна зарахувати створення 1 робочого місця на підприємстві, якщо інвалід  відпрацював там не менше 6 місяців.

Згідно зі ст.20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", підприємства, установи і організації, в тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 вищевказаного Закону, щороку сплачують відповідним  відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для роботодавців, де працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.

Середньорічна заробітна плата на підприємстві згідно Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, затвердженого постановою КМУ № 70 від 31.01.2007 р  . та Інструкції щодо заповнення форми № 10-ПІ (річна) "Звіт про занятість та працевлаштування інвалідів", затвердженої наказом Мінпраці 10.02.2007 р. № 42,  обчислюється діленням фонду оплати праці штатних працівників (153433 грн.) на середньооблікову чисельність штатних працівників облікового складу (17 ос.), (153433 грн.:17=9025,47 грн.). Отже, середньорічна  заробітна  плата в 2006 році складала  9025,47 грн.

Відповідач згідно з вимогами Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" повинен сплатити адміністративно-господарські санкції в розмірі 9025,47 грн. за незабезпечення працевлаштування інвалідів (1 робоче місце).

Ст.20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" та Порядком нарахування пені та її сплати, затвердженим наказом  Мінпраці України від 15.05.2007 р. № 223, передбачено : порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи  з 120 відсотків річни х облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Відповідач у визначений Законом термін, а саме до 16.04.2007 р. не сплатив добровільно адміністративно-господарські санкції. Таким чином, за порушення терміну сплати адміністративно-господарських санкцій відповідачу нараховується пеня :

Ставка Національного Банку України (з 01.06.2007 р.) - 8 %.

Кількість днів у поточному році - 365

Відсоток від ставки НБУ - 120.

Розрахунковий розмір пені : 8х120:100:365=0,03 %.

Розрахунок пені за один день прострочення :

9025,47 грн.х0,03 % =2,71 грн.

Кількість днів існування боргу : з 16.04.2007 по 12.12.2007   - 240 календарних дні.

сума пені, що необхідно сплатити :  2,71 грн.х 240 дн.=650,40 грн.

Пеня складає : 650,40 грн.

Вищевикладене свідчить про  правомірність  позовних вимог.

Мотиви заперечень не можуть бути прийняті в обгрунтуванні постанови, оскільки позивач не подав доказів, які б свідчили про те, що Зубенок В.В. є інвалідом, працював 6 місяців в ПМК "Кама".

Таким чином,  керуючись ст.ст. 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

Стягнути з  Малого приватного підприємства "Кама" (37600, м.Миргород, вул.Петрівська,2, р/р 26005727226290 в АКБ Укрсоцбанк, МФО 331014, код ЄДРПОУ 30068775, адреса електронної пошти - відсутня) на користь Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (36014, м.Полтава, вул.Зигіна,1, р/р 31219230700012 УДК в Полтавській області, МФО 831019, код 34698720)  - 9025,47 грн. боргу та 650,40 грн. пені.

З набранням цією постановою законної сили видати виконавчий  лист.

        Суддя                                                                      Гетя Н.Г.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.