Рішення

від 22.06.2011 по справі 11/199

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕН СЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" червня 2011 р. Справа № 11/199

За позовом Тов ариства з обмеженою відповід альністю «Тараопторг»м.РІ вне

до відповідача 1 Ре гіональне відділення Фонду д ержавного майна України

по Рівн енській області м.Рівне

до відповідача 2 Головн е управління Державного казн ачейства України

у Рів ненській області м.Рівне

за участю прокуратури Рів ненської області

про стягнення 323 158 грн. 28 коп. вартості витрат на поліпшення майна

Суддя Крейбух О. Г.

Представники:

від позивача: представн ик ОСОБА_1 довіреність від 10.01.2011р.

від відповідача-1: представн ик ОСОБА_2 довіреність № 12 в ід 20.07.2010р.

від відповідача-2: представн ик ОСОБА_3, довіреність № 15- 23/41 від 01.04.2011р.

від органу прокуратури : Квятковський Я.А., посв. № 101 від 22.11.2007р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач - твариство з об меженою відповідальністю “Т араопторг” у грудні 2009 року зв ернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача - Рег іональне відділення Фонду де ржавного майна України по Рі вненській області 323 158 грн. 28 коп . вартості витрат з урахуванн ям індексації та 3% річних на п оліпшення державного майна, які не можна відокремити /а.с.3 -7/.

Згідно заяви від 18.12.2009р. позив ач збільшив розмір позовних вимог, просив стягнути 639 521,93 грн . вартості поліпшень орендов аного майна з урахуванням ін дексу інфляції та 66 898,92 грн. 3% річ них у зв'язку із несвоєчасною сплатою відповідачем вказан ої суми поліпшень орендовано го майна.

Заявою від 08.02.2010р. ТзОВ "Тараоп торг" просило стягнути з Регі онального відділення Фонду д ержавного майна України по Р івненській області 420 000 грн. ви трат, понесених в зв'язку із пр оведенням невід'ємних поліпш ень орендованого державного майна, 316 363 грн. втрат, завданих внаслідок інфляції, 27 517,14 грн. - 3% річних.

Рішенням господарського с уду Рівненської області від 17.02.2010р. позов задоволено частко во. Стягнуто з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненські й області на користь ТзОВ "Тар аопторг" 420 000 грн. витрат понесе них в зв'язку із проведенням н евід'ємних поліпшень орендов аного державного майна, 228 083,90 гр н. втрат, завданих внаслідок і нфляції за період березень 20 07 року - жовтень 2009 року, 27 517,14 грн . - 3% річних за користування к оштами протягом 03.03.2007 по 31.12.2009, 6756,01 грн. витрат по сплаті державн ого мита та 236 грн. плати з інфор маційно-технічного забезпеч ення судового процесу. В част ині стягнення 88 279,74 інфляційни х втрат в позові відмовлено.

Ухвалою Львівського апеля ційного господарського суду від 21.05.2010р. доповнено резолютив ну частину ухвали від 20.05.2010р. та змінено процесуальний стату с Головного управління Держа вного казначейства України у Рівненській області з треть ої особи, яка не заявляє самос тійних вимог на предмет спор у, на стороні відповідача, на в ідповідача-2 /т.2, а.с.35/.

Постановою Львівського ап еляційного господарського с уду від 08.07.2010р. рішення господар ського суду Рівненської обла сті від 17.02.2010р скасовано в части ні стягнення з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненські й області на користь Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Тараопторг" 420 000 грн. витра т, понесених в зв'язку із прове денням невід'ємних поліпшень орендованого державного май на, 228 083,90 грн. втрат, завданих вна слідок інфляції за період б ерезень 2007 року - жовтень 2009 ро ку, 27 517,14 грн. - 3% річних за корист ування коштами протягом 03.03.2007р . по 31.12.2009р. Прийнято в цій частин і нове рішення: Стягнути з Де ржавного бюджету України 420 000 грн. витрат понесених в зв'язк у із проведенням невід'ємних поліпшень орендованого держ авного майна, 228 083,90 грн. втрат, за вданих внаслідок інфляції за період березень 2007 року - жов тень 2009 року, 27 517,14 грн. - 3% річних за користування коштами прот ягом 03.03.2007р. по 31.12.2009р./т.2, а.с.95-98/.

Постановою Вищого господа рського суду України від 11.10.2010р . рішення господарського суд у Рівненської області від 17.02.20 10р. та постанову Львівського а пеляційного господарського суду від 08.07.2010р. у справі № 11/199 ска совано. Справу № 11/199 передано н а новий розгляд до господарс ького суду Рівненської облас ті /т.2, а.с.148-152/.

Ухвалою господарського су ду Рівненської області (судд я Павлюк І.Ю.) від 06.12.2010р. справу № 11/199 прийнято до розгляду /т.3, а.с .1/.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Рівненської області від 24.01.2011 р оку № 18 призначено повторний а втоматичний розподіл справи № 11/199 у зв'язку з тимчасовою втр атою працездатності суддею П авлюк І.Ю. Справу передано на р озгляд судді Крейбух О.Г. /т.3, а. с.22/.

Ухвалою господарського су ду Рівненської області від 26.0 1.2011р. у справі № 11/199 призначено су дову будівельно-технічну екс пертизу, проведення якої дор учено приватному підприємст ву фірма «Україна-Сервіс»/т.3, а.с.28-30/.

Ухвалою господарського су ду Рівненської області від 26.0 1.2011р. провадження у справі № 11/199 б уло зупинено до надходження до господарського суду Рівне нської області висновку судо вої будівельно-технічної екс пертизи та матеріалів справи /т.3, а.с.31/.

29 березня 2011 року до суду наді йшов висновок № 06 судової буді вельно-технічної експертизи по справі № 11/199 господарського суду Рівненської області, ск ладений 25.03.2011р. /т.3, а.с.35-53/.

Ухвалою господарського су ду Рівненської області від 30.0 3.2011р. провадження у справі № 11/199 б уло поновлено. Справу призна чено до розгляду на 19.04.2011р. /а.с.54/.

Ухвалою суду від 19.04.2011р. розгл яд справи було відкладено на 24.05.2011р. за клопотанням відповід а-1 Регіонального відділення ФДМУ по Рівненській області /а.с.66/.

Ухвалою суду від 24.05.2011р. задов олено клопотання прокуратур и Рівненської області про вс туп у справу. Розгляд справи в ідкладено на 31.05.2011р. /а.с.80/.

В судовому засіданні 31.05.2011р. с удом оголошувалася перерва д о 12:00 год 08.06.2011р.

В судовому засіданні 08.06.2011р. с удом оголошувалася перерва д о 15:00 год 22.06.2011р.

В судовому засіданні 08.06.2011р. п озивачем підтримано позовні вимоги про стягнення з Регіо нального відділення ФДМУ по Рівненській області суми вар тості невід' ємних поліпшен ь 420000,00 грн., суми вартості втрат , завданих внаслідок інфляці ї за період березень 2007р. - жо втень 2009р. - 228083,90 грн., 3 % річних за період 03.03.2007р. - 31.12.2009р. у сумі 27517,00 г рн.

В обгрунтування позовних в имог позивач зазначає, що 02.02.2004р . між Регіональним відділенн ям Фонду державного майна Ук раїни по Рівненській області (орендодавцем) та ТзОВ "Тараоп торг" (орендарем) було укладен о договір № 145-2004 оренди державн ого майна, за умовами якого Тз ОВ "Тараопторг" прийняло згід но акту прийому-передачі від 29.03.2004р. в строкове платне корис тування нежитлові приміщенн я загальною площею 1 209,5 м2, розта шовані на 7, 8 і 9 поверхах будинк у № 42-А по вулиці Відінська у мі сті Рівне. В подальшому позив ачем були здійснені невід'єм ні поліпшення орендованого з а вказаним договором майна з а згодою Регіонального відді лення Фонду державного майна України по Рівненській обла сті (лист № 1832 від 22.07.2004) на опорядж ення головного фасаду, а тако ж внутрішні ремонтно-відновл ювальні роботи, вартість яки х позивач просив стягнути у з в'язку із закінченням 02.02.2007року дії договору оренди та відмо вою відповідача у можливості приватизації позивачем об'є кту оренди шляхом виключення цього об'єкта оренди із перел іку об'єктів державної власн ості, що підлягають приватиз ації шляхом викупу.

У відзиві на позов відповід ач-1 заперечив проти позовних вимог, вказав про те, що позив ач після припинення дії дого вору № 145-2004 від 02.02.2004р. не повернув орендоване за цим договором майно, рішенням господарськ ого суду Рівненської област і від 27.02.2008р., залишеним без змін постановою Львівського апел яційного господарського суд у від 17.06.2008р., у справі № 15/232 було за доволено позов Регіональног о відділення Фонду державног о майна України по Рівненськ ій області та зобов'язано ТзО В "Тараопторг" повернути прим іщення. Постановою відділу д ержавної виконавчої служби Рівненського міського управ ління юстиції від 08.09.2009р. відкри то виконавче провадження ВП № 14648085. Згідно акту державного виконавця від 10.12.2009р. приміщен ня гуртожитку загальною площ ею 1209,5 кв.м на сьомому - дев'ято му поверхах за адресою м. Рівн е, вул. Відінська, 42А було повер нуто регіональному відділен ню. Крім того, згідно пункту 7.3 д оговору № 145-2004 від 02.02.2004р. встанов лено обов'язок орендодавця в ідшкодувати орендарю вартіс ть зроблених останнім не відкремлюваних поліпшень ор ендованого майна при наявнос ті дозволу орендодавця на та кі поліпшення в межах суми зб ільшеної вартості орендован ого майна в результаті таких поліпшень, якщо орендар дове де, що витрати підвищують вар тість орендованого майна. РВ ФДМУ по Рівненській області листом від 20.05.2011р. № 11-07-01348 відклик ано наданий листом № 1832 від 22.07.2004 р. дозвіл на опорядження фаса дів як такий, що не відповідає чинному законодавству. Відп овідач-1 вважає, що будівельні роботи ТзОВ "Тараопторг" пров одилися без дозволу інспекці ї Державного архітектурно-бу дівельного контролю у Рівнен ській області, що є порушення м Закону України «Про планув ання і забудову територій». П росить в позові відмовити.

Відповідач-2 - Головне управ ління Державного казначейст ва України у Рівненській обл асті позовні вимоги заперечу є з підстав, вказаних у відзив і на позов від 20.01.2011р. № 15-13/437. Зокре ма, вказує, що підстав для відш кодування ТзОВ “Тараопторг” понесених витрат за рахунок коштів Державного бюджету У країни немає /т.3, а.с.20-21/.

Відводи з підстав, передбач ених статтею 20 ГПК України, ві дсутні.

Протокол судового засідан ня складено відповідно до ст атті 811 ГПК України.

Заслухавши пояснення пред ставників органу прокуратур и, позивача та відповідачів, о цінивши наявні в матеріалах справи і досліджені в судово му засіданні докази, суд

ВСТАНОВИВ:

02 лютого 2004 року між Регі ональним відділенням Фонду д ержавного майна України по Р івненській області (надалі - орендодавець, відповідач-1) та товариством з обмеженою від повідальністю “Тараопторг” (надалі - орендар, позивач) бу ло укладено договір оренди д ержавного майна № 145-2004 (надалі - Договір), відповідно до умов я кого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове п латне володіння та користува ння нежитлові приміщення заг альною площею 1209,5 кв.м на сьомо му-дев' ятому поверхах будів лі, що знаходиться по вул.Віді нська, 42А у м.Рівне, і перебуває на балансі ТзОВ “Байкал” .

Строк дії Договору з 02.02.2004р. по 02.02.2007р. включно (п.10.1 Договору).

Договір вважається продо вженим в разі відсутності пи сьмових заяв про його припин ення (п.10.6 Договору).

Нежитлові приміщення на сь омому, восьмому та дев' ятом у поверхах будинку № 42-А по вул .Відінській у м.Рівне передан і орендодавцем орендарю 29.03.2004р . за актом приймання-передачі .

Відповідно до п.6.1 Договору о рендар має право з письмовог о дозволу орендодавця вносит и зміни до складу орендовано го майна, проводити його реко нструкцію, технічне переосна щення, що зумовлює підвищенн я вартості.

Згідно з п.7.3 Договору, оренда р зобов' язується відшкодув ати орендарю вартість зробле них останнім невідокремлюва льних поліпшень орендованог о майна, за наявності дозволу орендодавця на такі поліпше ння в межах суми збільшеної в артості орендованого майна в результаті таких поліпшень, якщо орендар доведе, що витра ти на ці поліпшення підвищую ть вартість орендованого май на.

Регіональним відділенням ФДМУ 22 липня 2004р. листом за № 1832 на дано дозвіл ТзОВ “Тараопторг ” на виконання невід' ємних поліпшень орендованого держ авного майна - нежитлових пр иміщень 7-9 поверхів загальною площею 1209,5 кв.м за адресою м.Рів не, вул.Відінська, 42А згідно до говору оренди № 145-2004 від 02.02.2004р. Пр ицьому дозвіл на виконання н евід' ємних поліпшень надан о на опорядження головного ф асаду, внутрішніх ремонтно-в ідновлювальних робіт згідно Паспорту опорядження фасаді в, погодженого 24 травня 2004р. гол овним архітектором м.Рівне т а начальником РВ ФДМУ по Рівн енській області, і Кошторису на виконання невід' ємних п оліпшень головного фасаду, р озробленого і затвердженого Рівненською філією «Діпромі сто»на загальну суму 331034,40 грн. / т.1, а.с.13/.

Відповідно до зазначеного Робочого проекту, ТзОВ ВТП “З ахідполімербуд” виконало і п ередало, а ТзОВ “Тараопторг” прийняло виконані роботи з о порядження головного фасаду будівлі № 42-А по вул.Відінські й у м.Рівне, вартість яких скла дає 126 761 грн. 00 коп., що підтверджу ється Актом здачі-приймання виконаних робіт Ф-2 від 22 листо пада 2004р. /т.1, а.с.21-22/.

Відповідно до зазначеного Робочого проекту, ТзОВ “Санб уд” виконало і передало, а ТзО В “Тараопторг” прийняло вико нані роботи з опорядження го ловного фасаду будівлі № 42-А п о вул.Відінській у м.Рівне, вар тість яких складає 14 731 грн. 00 коп ., що підтверджується Актом зд ачі-приймання виконаних робі т Ф-2 від 24 листопада 2004р. /т.1, а.с.23-25/ .

При цьому, в період з 01.07.2004р. по 24.11.2004р. позивач закуповував за власні кошти обладнання та м атеріали, необхідні для вико нання будівельно-монтажних т а оздоблювальних робіт під ч ас опорядження фасадів будів лі № 42-А по вул.Відінській, що ст верджується накладними на за купку будівельних матеріалі в, товарними чеками, платіжни ми дорученнями та аудиторськ им висновком від 06.12.2004р., провед еним ППАФ “Консул-аудит” /т.1, а .с.26-28, 114-140/.

30 листопада 2004р. ТзОВ “Тараоп торг” на підставі ст.25 Закону України “Про оренду державно го та комунального майна” та п.6.4 Договору оренди, якими пер едбачено можливість привати зації об'єкта оренди та керую чись п.51 Закону України “Про д ержавну програму приватизац ії” звернулось до Регіональн ого відділення ФДМУ із заяво ю про приватизацію орендован ого майна.

24 грудня 2004р. Фонд державного майна України видав наказ № 29 35, яким включив до Переліку об 'єктів державної власності г рупи “А”, що підлягають прива тизації, нежитлові приміщенн я загальною площею 1209,5 м2, що оре ндуються ТОВ “Тараопторг” /т .1, а.с.29/.

06 січня 2005р. Регіональне відд ілення ФДМУ по Рівненській о бласті на підставі зазначено го наказу видало наказ від № 2 “Про приватизацію об'єктів д ержавної власності групи А”, згідно якого підлягали прив атизації шляхом викупу об'єк ти державної власності групи А, до якої віднесено і орендов ані ТзОВ “Тараопторг” нежитл ові приміщення /т.1, а.с.30/.

13 січня 2005р. та 13 січня 2006р. Фо нд державного майна України видав накази № 83 та № 34, якими ви ключено з Переліку об'єктів д ержавної власності групи А, щ о підлягають приватизації шл яхом викупу нежитлових примі щеннь, орендованих ТзОВ “Тар аопторг” /т.1, а.с.32, 35/.

02 лютого 2007р. закінчився ст рок дії Договору оренди, Дого вір не був пролонгований.

Відтак, у ТзОВ “Тараопторг” виникло право на відшкодува ння вартості понесених витра т на проведення поліпшень ор ендованого майна, які неможл иво відокремити в силу ст.778 ЦК України, ст.27 Закону України « Про оренду державного та ком унального майна.

Ухвалою господарського су ду Рівненської області № 1417 ві д 10.04.2007р. ТзОВ “Тараоптторг” від мовлено у прийнятті позовної заяви до Регіонального відд ілення ФДМУ по Рівненській о бласті, третя особа Яковчук Ю рій Антонович про визнання п рава власності на невід' ємн і поліпшення та визнання пра ва спільної часткової власно сті на будівлю з підстав непі двідомчості спору господарс ьким судам /а.с.142/.

Враховуючи дану обставину , ТзОВ “Тараопторг” звернуло сь до Рівненського міського суду з позовною заявою про ви знання права власності на не від'ємні поліпшення орендова ного майна.

Під час судового розгляду ц ивільної справи № 2-5043/07, порушен ої Рівненським міським судом згідно позовної заяви ТзОВ “ Тараопторг” до Регіональног о відділення ФДМУ, ухвалою ві д 13 липня 2007р. у справі було приз начено судову будівельно-тех нічну експертизу. Згідно Вис новку № 24 будівельно-технічно ї експертизи від 27 вересня 2007р. - обсяг невід'ємних поліпше нь орендованого майна викона но в повному обсязі і їх варті сть станом на листопад 2004 року становила 323 158 грн. 28 коп., а станом на час проведення екс пертизи - 27 вересня 2007р. - вартість невід' ємних поліп шень спірного майна складає 601 074 грн. 40 коп. /а.с.36-42/.

Рішенням Рівненського міс ького суду від 05 листопада 2008р. у справі № 2-5043/07 позовні вимоги ТзОВ “Тараопторг” задоволен о частково /т.1, а.с.43-44/.

Рішенням апеляційного суд у Рівненської області від 26 гр удня 2008р. рішення Рівненськог о міського суду від 05 листопад а 2008р. у справі № 2-5043/07 скасовно, в задоволенні позовних вимог ТзОВ “Тараопторг” відмовлен о /т.1, а.с.45-46/.

Ухвалою Верховного суду Ук раїни від 07 жовтня 2009р. рішення Рівненського міського суду від 05.11.2008р. та рішення апеляційн ого суду Рівненської області від 26.12.2008р. у справі № 2-5043/07 скасов ано, провадження у справі зак рито, оскільки справа не підл ягає розгляду в порядку циві льного судочинства /а.с.43-49/.

02 грудня 2009 року ТзОВ “Тараоп торг” звернулося до господар ського суду Рівненської обла сті із позовом до Регіональн ого відділення ФДМУ по Рівне нській області про відшкодув ання вартості невід' ємних п оліпшень орендованого майна /т.1, а.с.3/.

Згідно ст.786 ЦК України, до ви мог про відшкодування витрат на поліпшення речі застосов ується позовна давність в од ин рік; перебіг позовної давн ості щодо вимог наймача почи нається з моменту припинення договору найму.

Відповідно до ч.2 ст.264 ЦК Укра їни, позовна давність перери вається в разі пред' явлення особою позову до одного із кі лькох боржників.

Встановлений однорічний с трок для подання заяви є проц есуальним, і тому відповідно до вимог ст.53 ГПК України може бути відновлений за наявнос ті поважних причин його проп уску.

За наведеного, ТзОВ “Тараоп торг”, через місяць після при пинення Договору оренди звер нулось за захистом порушеног о права до суду, а в січні 2009р., ма ючи на руках два протилежних рішення зі спору, пов' язано го з невід' ємними поліпшенн ями орендованого державного майна - правомірно звернуло сь за остаточним вирішенням спору до Верховного суду Укр аїни, тому перебування справ и в касаційному провадженні суд вважає поважною причиною пропуску звернення до суду. А тому, керуючись ст.264, ч.5 ст.267 ЦК У країни, ст.53 ГПК України, заява позивача про поновлення про пущеного строку для зверненн я до суду підлягає задоволен ню.

При прийнятті судового ріш ення за результатами дослідж ення наявних у справі доказі в, суд виходить з такого.

Частиною 1 статті 283 Господар ського кодексу України встан овлено, що за договором оренд и одна сторона (орендодавець ) передає другій стороні (орен дареві) за плату на певний стр ок у користування майно для з дійснення господарської дія льності.

Відповідно до частини 6 стат ті 283 ГПК України, до відносин о ренди застосовуються відпов ідні положення Цивільного ко дексу України з урахуванням особливостей, передбачених ц им Кодексом.

Частинами 1 та 3 статті 778 Циві льного кодексу України встан овлено, що наймач може поліпш ити річ, яка є предметом догов ору найму, лише за згодою найм одавця. Якщо поліпшення речі зроблено за згодою наймодав ця, наймач має право на відшко дування вартості необхідних витрат або на зарахування їх вартості в рахунок плати за к ористування річчю.

Майно, яке виступає предмет ом договору, належить до держ авної власності. Отже, до спір них правовідносин застосову ються норми Закону України "П ро оренду державного та кому нального майна".

Відповідно до част.3, 4 ст.23 Зак ону України “Про оренду держ авного та комунального майна ”, орендар має право за погодж енням з орендодавцем, якщо ін ше не передбачено договором оренди, за рахунок власних ко штів здійснювати реконструк цію, технічне переоснащення, поліпшення орендованого май на.

Відповідно до частини 2 стат ті 27 Закону України "Про оренд у державного та комунального майна", якщо орендар за рахуно к власних коштів здійснив за згодою орендодавця поліпшен ня орендованого майна, які не можливо відокремити від майн а без заподіяння йому шкоди, о рендодавець зобов'язаний ком пенсувати йому зазначені кош ти в межах збільшення в резул ьтаті цих поліпшень вартості орендованого майна, визначе ної в установленому законода вством порядку, яке відбулос я в результаті таких поліпше нь, якщо інше не визначено дог овором оренди.

Матеріалами справи підтве рджується, що економічна доц ільність для позивача прийня ти до виконання Робочий прое кт опорядження фасаду орендо ваного державного майна прое ктною вартістю 331 034 грн. 40 коп. з у рахуванням вартості об' єкт у оренди 427 800 грн. і суми орендно ї плати 723 грн. 70 коп. у місяць, бу ла зумовлена можливістю нада лі приватизувати об'єкт орен ди відповідно до ст.25 Закону У країни “Про оренду державног о та комунального майна” та у мов п.6.4 Договору оренди.

Ст.51 Державної програми при ватизації передбачено, що у р азі прийняття рішення про пр иватизацію орендованого дер жавного майна (будівлі, спору ди, приміщення) - орендар оде ржує право на викуп цього май на, якщо орендарем за згодою о рендодавця здійснено за раху нок власних коштів поліпшенн я орендованого майна, яке нем ожливо відокремити від відпо відного об'єкта без завдання йому шкоди, вартістю не менш я к 25% залишкової (відновної за в ирахуванням зносу) вартості майна (будівлі, споруди, примі щення). Оцінка вартості об'єкт а приватизації у цьому разі з дійснюється із застосування м експертної оцінки.

Так, ТзОВ “Тараопторг” 30 лис топада 2004р. звернулося до Регі онального відділення ФДМУ із заявою про приватизацію оре ндованого майна.

Фонд державного майна Укра їни та Рівненське відділення ФДМУ, видавши наказ від 24 груд ня 2004р. № 2935 та наказ від 06 січня 2005 р. № 2, визнали факт проведення ТзОВ “Тараопторг” поліпшень орендованого майна, які не мо жна відокремити і вартість ц их поліпшень складає більше 25% вартості орендованого майн а.

При цьому ТзОВ “Тараопторг ” втратило право на приватиз ацію орендованого майна лише на підставі депутатського з апиту від 12 січня 2005р./т.1, а.с.31/, а н е тому, що не було проведено по ліпшення, які неможливо відо кремити.

Суд не приймає заперечення відповідача-1 з приводу, що по ліпшення, які неможливо відо кремити були проведені не ст осовно орендованих приміщен ь 7-9 поверхів будівлі, а шляхом опорядження фасадів будівлі і це є підставою відмови у від шкодуванні витрат понесених на їх проведення.

Це спростовується дозволо м відповідача-1 на проведення невід'ємних поліпшень надан ого на впорядження головного фасаду будівлі № 42-А по вулиці Відінській у м.Рівне, Паспорт ом опорядження фасадів, пого дженого відповідачем-1 і голо вним архітектором м.Рівне, Ко шторисом на виконання невід' ємних поліпшень головного фа саду, розробленого і затверд женого УДНДІНМ “Діпромісто” , погодженого Регіональним в ідділенням ФДМУ, і узгоджуєт ься з позицією Рівненської м іської ради, яка наполягала н а поліпшенні зовнішнього виг ляду вулиць міста.

Суд не бере до уваги лист РВ ФДМУ по Рівненській області від 20.05.2011р. № 11-07-01348 про відкликанн я дозволу на опорядження фас адів, наданого листом № 1832 від 2 2.07.2004р., поскільки відкликання д озволу проведено після викон ання робіт по опорядженню фа садів /т.3, а.с.72/.

Суд не приймає посилання РВ ФДМУ по Рівненській області на відсутність дозволу інсп екції державного архітектур но-будівельного контролю на здійснення ТзОВ «Тараопторг »будівельних робіт, зазначен их в кошторисі на виконання н евід' ємних поліпшень голов ного фасаду будинку по вул.Ві дінська, 42А в м.Рівне, як на підс таву відмови у позові, поскіл ьки за проведення будівельн их робіт без дозволу на їх вик онання передбачена відповід альність у вигляді штрафу у р озмірі п'ятдесяти відсотків вартості цих робіт відповідн о до абз.2 част.1 ст.1 Закону Укра їни “Про відповідальність пі дприємств, їх об'єднань, устан ов та організацій за правопо рушенням у сфері містобудува ння”.

Відповідно до част.2 ст.26 Зако ну України «Про оренду держа вного та комунального майна» , договір оренди припиняєтьс я в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Відтак, вартість невід'ємни х поліпшень орендованого май на визначалася на момент при пинення договору оренди держ авного майна № 145-2004 від 02.02.2004р. - ст аном на 02 лютого 2007 року .

З метою визначення вартост і здійснених невід'ємних оре ндарем поліпшень ухвалою суд у від 26.01.2011р. у справі № 11/199 було пр изначено судову будівельно-т ехнічну експертизу, проведен ня якої доручено ППФ «Україн а-Сервіс»і на вирішення якої поставлено наступні питання :

«3.1. Чи є проведені ТзОВ "Та раоптторг" поліпшення держав ного майна будівлі за адресо ю: м.Рівне, вул.Відінська, 42А, що проводилися відповідно до д оговору оренди державного ма йна № 145-2004 від 02.02.2004р. та наданого д озволу на їх проведення за № 18 31 від 22.07.2007р. - відокремлювальним и чи невідокремлювальними ві д орендованого майна будівлі ?

3.2. Визначити чи відповідают ь проведені ТзОВ "Тараопттор г" роботи по поліпшеннях буді влі за адресою: м.Рівне, вул.Ві дінська, 42А, Робочому проекту та кошторисному розрахунку н а їх проведення, виготовлено му проектним інститутом "Діп ромісто" та погодженому регі ональним відділенням ФДМУ по Рівненській області?

3.3. Визначити вартість невід 'ємних поліпшень, виконаних Т зОВ "Тараоптторг" у будівлі, що знаходиться за адресою м.Рів не, вул.Відінська, 42А, станом на момент їх проведення?

3.4. Визначити вартість невід 'ємних поліпшень, виконаних Т зОВ "Тараоптторг" у будівлі, що знаходиться за адресою м.Рів не, вул.Відінська, 42А, станом на момент закінчення договору оренди державного майна № 145-2004 від 02.02.2004р. - станом на 02 лютого 2007 р оку.

3.5. Визначити збільшення в артості орендованого майна, яке відбулося в результаті в результаті проведених ТзОВ "Тараоптторг" поліпшень буді влі, розташованої по адресі: м .Рівне, вул.Відінська, 42А, стано м на момент закінчення догов ору оренди державного майна № 145-2004 від 02.02.2004р. - станом на 02 лютог о 2007 року».

Проведеною ППФ «Україна-С ервіс» судовою будівельно-те хнічною експертизою, висново к № 06 від 25.03.2011р., встановлено:

1. Проведені ТзОВ "Та раопторг" поліпшення державн ого майна будівлі за адресою м.Рівне, вул.Відінська, 42А, що п роводилися відповідно до дог овору оренди державного майн а № 145-2004 від 02.02.2004р. та наданого доз волу на їх проведення за № 1831 ві д 22.07.2004р. є невідокремлювальним и від орендованого майна буд івлі;

2. Проведені ТзОВ "Тарао пторг" роботи по поліпшенню б удівлі за адресою м.Рівне, вул .Відінська, 42А, відповідають Р обочому проекту та кошторисн ому розрахунку на їх проведе ння, виготовленому проектним інститутом «Діпромісто»та п огодженому Регіональним від діленням ФДМУ по Рівненській області;

3. Вартість невід' ємн их поліпшень, виконаних ТзОВ "Тараопторг" у будівлі, що зна ходиться за адресою м.Рівне, в ул.Відінська, 42А, станом на мом ент їх проведення становить 323 158,28 грн. з урахуванням ПДВ;

4. Вартість невід' ємн их поліпшень, виконаних ТзОВ "Тараопторг" у будівлі, що зна ходиться за адресою м.Рівне, в ул.Відінська, 42А,станом на мом ент закінчення договору орен ди державного майна № 145-2004 від 02 .02.2004р. - станом на 02.02.2007р. станови ть 530142,46 грн. з урахуванням ПДВ;

5. Збільшення вартості орендованого майна, яке відб улося в результаті проведени х ТзОВ "Тараопторг" поліпшень будівлі, розташованій за адр есою м.Рівне, вул.Відінська, 42А , станом на момент закінчення договору оренди державного майна № 145-2004 від 02.02.2004р. - станом н а 02.02.2007р. становить 530142,46 грн. з урах уванням ПДВ».

Таким чином, з 03 лютого 2007р . після припинення орендних в ідносин та втрати права на пр иватизацію орендованого дер жавного майна в розпорядженн і Регіонального відділення Ф ДМУ залишилось і майно, і неві д' ємні поліпшення, які немо жливо відокремити на суму 530142,4 6 грн. При цьому орендодавцем в порушення ст.27 Закону України "Про оренду державного та ком унального майна" вартість не від' ємних поліпшень оренда рю не відшкодовано.

Поскільки позивач просить відшкодувати суму вартості невід' ємних поліпшень у роз мірі 420000,00 грн., що є меншою від ва ртості невід' ємних поліпше нь 530142,46 грн., встановлених експе ртизою, то позовні вимоги про стягнення 420000,00 грн. є підставни ми та підлягають до задоволе ння.

Відтак, з моменту припиненн я орендних відносин у відпов ідача-1 виникло грошове зобов ' язання перед ТзОВ “Тараопт орг” на суму 420 000 грн.

Відповідно до част.2 ст.625 ЦК У країни, боржник, який простро чив виконання грошового зобо в' язання, на вимогу кредито ра зобов' язаний сплатити су му боргу з урахуванням встан овленого індексу інфляції за весь час прострочення, а тако ж три проценти річних з прост роченої суми, якщо інший розм ір процентів не встановлений законом або договором.

Згідно ст.786 ЦК України, до ви мог про відшкодування витрат на поліпшення речі застосов ується позовна давність в од ин рік; перебіг позовної давн ості щодо вимог наймача почи нається з моменту припинення договору найму.

Тобто, право на відшкодуван ня витрат на поліпшення майн а виникло з моменту припинен ня Договору - з 03.02.2007р.

Поскільки відповідач-1 варт ість невід' ємних поліпшень орендованого майна в сумі 420 00 0 грн. 00 коп. позивачу не сплатив , а тому позовні вимоги про стя гнення 228083,90 грн. інфляційних вт рат за період березень 2007р.- жов тень 2009р. та 27517,00 грн. 3 % річних за п еріод з 03.03.2007р. по 31.12.2009р. є підстав ними та підлягають задоволен ню.

Щодо позовних вимог до відп овідача-2 Головного управлін ня Державного казначейства У країни у Рівненській області .

Відповідно до п.10.5 Договору о ренди, питання компенсації о рендодавцем збільшення варт ості орендованого майна в ре зультаті невідокремлювальн их поліпшень вирішуються від повідно до умов цього Догово ру та чинного законодавства.

Відповідно до постанови Ка бінету Міністрів України ві д 28 березня 2011 р. № 346 «Про ліквід ацію урядових органів», Держ авне казначейство України лі квідовується.

Згідно з п.2 постанови КМУ ві д 28.03.2011р. № 346, установити, що урядо ві органи, які ліквідуються з гідно з пунктом 1 цієї постано ви, продовжують виконувати с вої повноваження до передачі таких повноважень відповідн им міністерствам, іншим цент ральним органам виконавчої в лади.

У відповідності до Положен ня про Державне казначейство України, затвердженого пост ановою КМУ від 21 грудня 2005 р. № 1232, основними завданнями Казнач ейства є, зокрема, розрахунко во-касове обслуговування роз порядників і одержувачів бюд жетних коштів.

Підпунктами 1, 4 п.4 Положення про Державне казначейство У країни передбачено, що Казна чейство відповідно до поклад ених на нього завдань: - здійсн ює розрахунково-касове обслу говування розпорядників, оде ржувачів бюджетних коштів та інших клієнтів, операцій з ко штами бюджетів, спільних з мі жнародними фінансовими орга нізаціями проектів через сис тему електронних платежів На ціонального банку; - провадит ь безспірне списання коштів з рахунків, на яких обліковую ться кошти державного та міс цевих бюджетів і бюджетних у станов, за рішенням, яке було п рийняте державним органом, щ о відповідно до закону має пр аво на його застосування.

За наведеного, поскільки ст .27 Закону України «Про оренду державного та комунального м айна»та п.10.5 Договору оренди № 145-2004 від 02.02.2004р. обов' язок відшк одування вартості невід' єм них поліпшень покладено на о рендодавця - Регіональне ві дділення ФДМУ по Рівненській області, а не на державу, пози вачем вимог до відповідача-2 н е ставиться, а тому в позові до відповідача-2 Головного упра вління ДКУ у Рівненській обл асті слід відмовити.

Загальна сума задоволених позовних вимог становить 675 6 00,90 грн.

Позивачем сплачено 6 670 грн. 58 коп. державного мита.

Відтак, на підставі ст.49 ГПК У країни з позивача слід достя гнути в доход державного бюд жету 85 грн. 43 коп. державного ми та; на відповідача-1 покладают ься судові витрати, а саме дер жавне мито у сумі 6756,01 грн. та вит рати на інформаційно-технічн е забезпечення судового проц есу у сумі 236,00 грн.

Керуючись статтями 49, 81-1, 82-85, 116-117 Господарського процесуальн ого кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задоволити част ково.

Стягнути з Регіонального в ідділення Фонду державного м айна України по Рівненській області ( вул.16 Липня, буд.77, м.Рів не, 33028) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Тараопторг" (вул.Відінська, 42А , м.Рівне, 33018, іден.код 31960904) вартіс ть невід'ємних поліпшень у су мі 420 000 грн. 00 коп., втрати, завдані інфляцією за період березен ь 2007 року - жовтень 2009 року, у сумі 228 083 грн. 90 коп., 3 % річних за період з 03.03.2007р. по 31.12.2009р. у сумі 27517 грн.00 коп ., державне мито за подання поз овної заяви у сумі 6756 грн. 01 коп. та витрати на інформаційно-т ехнічне забезпечення судово го процесу у сумі 236 грн. 00 коп.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю "Тар аопторг" (вул.Відінська, 42А, м.Рі вне, 33018, іден.код 31960904) в доход держ авного бюджету України держа вне мито у сумі 85 грн. 43 коп.

Накази видати після набран ня рішенням законної сили.

В позові до відповідача-2 Го ловного управління Державно го казначейства України у Рі вненській області - відмовит и.

Суддя Крейбух О. Г.

повне рішення складено "19" липня 2011 року

Помічник судді

Бедратий Ю.В.