Постанова

від 21.06.2011 по справі 28/320/09-24/5009/994/11

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

донецький апеляційний го сподарський суд

Постанова

Іменем України

14.06.2011 р. с права №28/320/09-24/5009/994/11

Донецький апеляційний го сподарський суд у складі кол егії суддів:

Головуючого судді (доповід ача)Алєєвої І.В.

суддів: Величко Н.Л ., Москальової І.В.

при секретарі: Кобзар М.В.

За участю представників

сторін:

від позивача: не з'явились

від відповідачів: не з'явились

від третьої особи: не з'явились

розглянувши у відкритому с удовому засіданні апеляційн у скаргу:

Приватного сільськогоспо дарського підприємства Агро фірма «Восток»с. Трояни, Берд янський район, Запорізька об ласть

на ухвалу господарського суду Запорізької області:

від 27.04.2011 р. у справі № 28/320/09-24/5009/994/11 (суддя: Яцун О. В.)

за позовом: Бердянськог о міжрайонного прокурора в і нтересах держави в особі Бер дянської районної державної адміністрації

до відповідачів: 1) Андрі вської сільської ради, с. Андр івка, Бердянський район, запо різька область;

2) Приватн ого сільськогосподарського підприємства Агрофірма «Сою з»с. Трояни, Бердянський райо н, запорізька область

Третя особа - Приватне сільськогосподарське підпр иємство Агрофірма «Восток»с . Трояни, Бердянський район, за порізька область

про: визнання договору о ренди недійсним з моменту ук ладення та зобов`язання вчин ити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Бердянський м іжрайонний прокурор звернув ся до господарського суду За порізької області з позовом в інтересах держави в особі Б ердянської районної державн ої адміністрації до Андрівсь кої сільської ради, с. Андрівк а, Бердянський район, запоріз ька область, Приватного сіль ськогосподарського підприє мства Агрофірма «Союз»с. Тро яни, Бердянський район, запор ізька область, третя особа - Пр иватне сільськогосподарськ е підприємство Агрофірма «Во сток»с. Трояни, Бердянський р айон, запорізька область про визнання договору оренди зе мельної частки (паю) від 03.04.2009 р. н едійсним та зобов`язання вчи нити певні дії.

Ухвалою господарського су ду Запорізької області від 27.0 4.2011 року зупинено провадження у справі № 28/320/09-24/5009/994/11 до розгляду Запорізьким окружним адміні стративним судом справи № 2а-49 02/09/0870 за позовом Андрівської сі льської ради до голови Бердя нської районної державної ад міністрації про визнання про типравним та скасування розп орядження голови Бердянсько ї районної державної адмініс трації № 380 від 01.07.2009 року, встано влення відсутності компетен ції та набрання судовим ріше нням законної сили.

Ухвала господарського суд у першої інстанції мотивован а тим, що ці справи пов' язані між собою, оскільки спір, що р озглядається у господарсько му суді Запорізької області за позовом, який поданий прок урором на захист інтересів Б ердянської районної державн ої адміністрації, та встанов лення Запорізьким окружним а дміністративним судом компе тенції Бердянської районної державної адміністрації щод о розпорядження спірною земе льною ділянкою має істотне з начення для даної справи. Суд дійшов висновку, що даний спі р неможливо розглянути до ро згляду зв' язаної з ним спра ви № 2а-4902/09/0870.

Не погодившись, з ухв алою суду, Приватне сільсько господарське підприємство А грофірма «Восток»с. Трояни, Б ердянський район, Запорізька область подало апеляційну с каргу, в якій просить скасува ти ухвалу господарського суд у першої інстанції, а справу п овернути на розгляд до місце вого господарського суду. Ап еляційна скарга вмотивована тим, що господарським судом п ершої інстанції неповно з`яс овані обставини, що мають зна чення для справи, порушені но рми матеріального та процесу ального права. На думку апеля нта, встановлення відсутност і компетенції не має істотно го значення для даної справи , оскільки позовна заява пода на прокурором в інтересах де ржави, а саме в особі органу, у повноваженого здійснювати ф ункції держави у спірних пра вовідносинах. Скаржн ик вважає, що розгляд даної сп рави можливий і без вирішенн я справи № 2а-4902/09/0870, ос кільки предметом спору в цій справі є визнання протиправ ним та скасування розпорядже ння голови Бердянської район ної адміністрації № 380 від 01.07.2009 р ., відповідно до якого передав алися в оренду земельні діля нки ПСП АФ «Восток», а предмет ом у справі № 28/320/09-24/5009/994/11 є визнанн я договору оренди земельної частки (паю) від 03.04.2009 р. (не витре буваний пай ОСОБА_1), яка пе редавалась в оренду Андрівсь кою сільською радою на підст аві рішення № 06 від 02.04.2009 р. Таким чином, заявник вважає, що ріше ння, яке буде прийнято у справ і № 2а-4902/09/0870 ніяким чином не впли не на дійсність чи недійсніс ть договору земельної частки (паю) від 03.04.2009 року. Крім того, ск аржник просить суд врахувати постанову Вищого господарсь кого суду України від 21.04.2011 р. за аналогічною справою між тим и ж сторонами.

Сторони про день, час т а місце судового засідання п овідомлялись належним чином , проте до суду представники н е з`явились. Ухвалою Донецько го апеляційного господарськ ого суду від 01.06.2011 року про пору шення апеляційного провадже ння у справі № 28/320/09-24/5009/994/11 явка пре дставників сторін не визнава лась обов`язковою.

Від приватного сільс ькогосподарського підприєм ства Агрофірма «Восток»наді йшли доповнення до апеляційн ої скарги від 09.06.2011 р. вих. № 91, згід но яких скаржник просить при розгляді апеляційної скарги врахувати постанову Вищого господарського суду України від 21.04.2011 року та від 25.05.2011 року за аналогічною справою між тим и сторонами.

У відповідності до ви мог ст. 81-1 ГПК України, фіксація судового засідання за допом огою технічних засобів фікса ції, у зв`язку з неявкою всіх у часників судового процесу, н е здійснювалась.

Колегія суддів вивчивши м атеріали справи, вимоги апел яційної скарги, заслухавши д оповідь судді-доповідача, вв ажає, що апеляційна скарга пі длягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 ГПК України, господарський с уд зупиняє провадження у спр аві в разі неможливості розг ляду даної справи до вирішен ня пов`язаної з нею іншої спра ви, що розглядається іншим су дом, а також у разі звернення г осподарського суду із судови м дорученням про надання пра вової допомоги до іноземного суду або іншого компетентно го органу іноземної держави.

Для вирішення питанн я про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку повинен з`ясувати, як пов`язан а справа, яка розглядається г осподарським судом, зі справ ою, що розглядається іншим су дом, а також те, чим обумовлюєт ься неможливість розгляду сп рави.

Пов`язаність справ по лягає у тому, що рішення іншог о суду, який розглядає справу , встановлює обставини, які вп ливають на збирання та оцінк у доказів у даній справі, зокр ема, факти, що мають преюдиціа льне значення. Ці обставини п овинні бути такими, що мають з начення і унеможливлюють роз гляд спору до вирішення спра ви іншим судом через те, що не можуть бути встановлені госп одарським судом самостійно у даній справі.

Ухвалою від 27.04.2011 року Госпо дарський суд Запорізької обл асті зупинив провадження у с праві № 28/320/09-24/5009/994/11 до розгляду За порізьким окружним адмініст ративним судом справи № 2а-4902/09/08 70 за позовом Андрівської сіль ської ради до голови Бердянс ької районної державної адмі ністрації про визнання проти правним та скасування розпор ядження голови Бердянської р айонної державної адміністр ації № 380 від 01.07.2009 року, встановл ення відсутності компетенці ї та набрання судовим рішенн ям законної сили.

Як встановлено апеляційни м судом, предметом спору у адм іністративній справі № 2а-4902/09/087 0 є визнання протиправним та с касування розпорядження гол ови Бердянської районної адм іністрації № 380 від 01.07.2009 р., відпо відно до якого передавалися в оренду земельні ділянки ПС П АФ «Восток», предметом у гос подарській справі № 28/320/09-24/5009/994/11 є визнання договору оренди зе мельної частки (паю) від 03.04.2009 р. ( не витребуваний пай ОСОБА_1 ), яка передавалась в оренду Андрівською сільською радою на підставі рішення № 06 від 02.04.2 009 р. «Про визнання земельних д ілянок (паїв) не витребуваним и та передачу їх в оренду».

Статтею 86 ГПК України встан овлені вимоги щодо змісту ух вали, у разі якщо господарськ ий спір не вирішується по сут і, зокрема ухвала повинна міс тити мотиви її винесення з по силанням на законодавство, в исновок з розглянутого питан ня.

Як вбачається з оскаржуван ої ухвали, господарський суд першої інстанції взагалі не мотивував у чому полягає нем ожливість її розгляду до наб рання законної сили рішенням у справі № 2а-4902/09/0870, оскільки сам е по собі зазначення про пов`я заність предмету спору з пре дметом спору в інший справі н е може бути підставою для зас тосування частини 1 статті 79 Г ПК України.

За таких умов, колегія судді в дійшла висновку, що у Господ арського суду Запорізької об ласті були відсутні правові підстави для зупинення прова дження у даній справі.

Колегія суддів при розгляд і цієї справи врахувала прав ові позиції та практику Вищо го господарського суду Украї ни, викладену в постановах ві д 21.04.2011 р. по справі № 8/285д/09, від 25.05.2011 р . по справі № 10/365д/09-13/319д/10.

Враховуючи вищевикладене, ухвала господарського суду Запорізької області від 27.04.2011 р оку у справі № 28/320/09-24/5009/994/11 підляга є скасуванню, в зв`язку з поруш енням господарським судом пе ршої інстанції норм процесуа льного права, а справа № 28/320/09-24/5009/ 994/11 направленню на розгляд до м ісцевого господарського суд у.

Керуючись ст.91, ст.92, ст.99, ст.101, ст.102, ст.103, ст. 104, ст.105, ст.106, ст.107, ст. 109, ст.110 ГПК України, колегія судд ів,

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Приват ного сільськогосподарськог о підприємства Агрофірма «Во сток»с. Трояни, Бердянський р айон, Запорізька область - з адовольнити.

Ухвалу господарського суд у Запорізької області від 27.04.20 11 року у справі № 28/320/09-24/5009/994/11 - скасу вати. Справу № 28/320/09-24/5009/994/11 передат и на розгляд до господарсько го суду Запорізької області.

Повний текст постан ови складений 15.06.2011 року.

Головуючий суддя (доповід ач) І.В. Алєєва

Судді: Н.Л. Величк о

І.В. Москальова