Постанова

від 26.07.2011 по справі 5/227/10

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" липня 2011 р. Справа № 5/227/10

Вищий господарський суд України у складі колегії су ддів:

головуючого Хандуріна М.І.

суддів: Заріцької А.О.,

Короткевича О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційн у скаргу

Державної податкової інспекції у Заводському райо ні м. Миколаєва

на постанову Одеського апеляційного го сподарського суду від 13.04.2011

на постанову Господарського суду Микол аївської області від 09.12.2010

у справі

господарського суду № 5/227/10

Миколаївської області

за заявою Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Декардос"

про банкрутство

ліквідатор арбітражний керуючий Беза бчук А.В.,

за участю представників ст орін: не з'явились;

встановив:

Ухвалою господарськ ого суду Миколаївської облас ті від 03.12.2010 за заявою Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Декардос" порушено провад ження у справі про банкрутст во в порядку ст. 51 Закону Украї ни "Про відновлення платоспр оможності боржника або визна ння його банкрутом"

Постановою господарс ького суду Миколаївської обл асті від 09.12.2010 (суддя Міщенко В.І .) визнано Товариство з обмеже ною відповідальністю "Декард ос" банкрутом, відкрито лікві даційну процедуру, ліквідато ром призначено арбітражного керуючого Безабчук А.В., якого зобов'язано подати до офіцій ного друкованого органу огол ошення про визнання боржника банкрутом, та у відповідност і до вимог Закону здійснити п роцедуру ліквідації, надати суду звіт та ліквідаційний б аланс.

Постановою Одеського апеляційного господарськог о суду від 13.04.2011 (колегія суддів у складі: Пироговський В.Т. - головуючий, Картере В.І., Жеков В.І.) постанову господарськог о суду Миколаївської області від 09.12.2010 залишено без змін.

В касаційній скарзі Д ержавна податкова інспекція (ДПІ) у Заводському районі м. М иколаєва просить скасувати постанови суду першої та апе ляційної інстанцій, справу н аправити для розгляду до суд у першої інстанції. В обґрунт ування посилається на поруш ення норм матеріального та п роцесуального права, зокрема ст. 51 Закону України "Про відно влення платоспроможності бо ржника або визнання його бан крутом", ст. 20 Податкового коде ксу України, п.11.1.1 Про затвердж ення Порядку обліку платникі в податків і зборів та визнан ня такими, що втратили чинніс ть, наказів Державної податк ової адміністрації України, затвердженого наказом Держа вної податкової адміністрац ії України № 979 від 22.12.2010, зареєст ровано в Міністерстві юстиці ї України 30.12.2010 за N 1439/18734, ст.ст. 36, 43, 85 ГПК України.

Переглянувши в касаційно му порядку прийняті у справі постанови судів попередніх інстанцій, застосування суда ми норм матеріального та про цесуального права, Закону Ук раїни "Про відновлення плато спроможності боржника або ви знання його банкрутом" колег ія суддів Вищого господарськ ого суду України вважає, що ка саційна скарга підлягає задо воленню, виходячи з наступно го.

Статтею 41 ГПК України господарські суди розглядаю ть справи про банкрутство у п орядку провадження, передбач еному цим Кодексом, з урахува нням особливостей, встановле них Законом України "Про відн овлення платоспроможності б оржника або визнання його ба нкрутом".

Згідно зі ст.ст. 4, 43 ГПК У країни судове рішення є зако нним та обґрунтованим лише у випадку всебічного повного та об' єктивного розгляду в судовому процесі всіх обстав ин справи в їх сукупності у ві дповідності з нормами матері ального та процесуального пр ава.

Як вбачається з матеріалі в справи, 20.08.2010р. засновником ТО В „Декардос” - ОСОБА_1 при йнято рішення про самоліквід ацію підприємства та признач ено ліквідаційну комісію, го ловою якої обрано Безабчук А .В.

Згідно із витягу з Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб підп риємців від 01.09.2010р. серія АД № 948709 стан юридичної особи - ТОВ „Де кардос” визнається - в стані припинення підприємницької діяльності, керівник юридич ної особи (голова ліквідацій ної комісії) - Безабчук А.В., д ата реєстрації рішення засно вників (учасників) або уповно важених ними органів про при пинення юридичної особи - 01.09 .2010р.

До заяви ТОВ „Декардос” пр о порушення справи про банкр утство додана газеті „Урядов ий кур' єр” від 15.09.2010р. № 171 (4921), в як ій розміщено оголошення про ліквідацію товариства та над ано інформацію про прийняття кредиторських вимог.

Згідно із актом інвентариз ації від 20.08.2010 та від 22.11.2010 майно на балансі товариства відсутнє , в зв' язку з чим оцінка майна боржником не здійснювалась.

З акту звірки розрахунків н а 30.09.2010 вбачається, що заборгова ність боржника перед ТОВ „Со лтос” в сумі 123 500,00 грн. утворена внаслідок фінансової неспро можності боржника виконати г рошові зобов' язання відпов ідно до договору від 01.10.2009р. № 5.

З поданого проміжного лікв ідаційного балансу станом на 22.11.2010, затвердженого рішенням з асновника боржника 22.11.2010, вбача ється, що кредиторська забор гованість боржника за товари , роботи та послуги в сумі 123 500гр н.

Відповідно до вимог ч. 1 ст . 51 Закону України "Про відновл ення платоспроможності борж ника або визнання його банкр утом" (далі Закон), якщо вартос ті майна боржника - юридично ї особи, щодо якого прийнято р ішення про ліквідацію, недос татньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична ос оба ліквідується в порядку, п ередбаченому цим Законом. У р азі виявлення зазначених обс тавин ліквідатор (ліквідацій на комісія) зобов'язані зверн утися в господарський суд із заявою про порушення справи про банкрутство такої юриди чної особи.

Необхідними передумовам и для звернення із заявою про порушення провадження у спр аві про банкрутство боржника у порядку статті 51 Закону є: оц інка вартості наявного майна боржника, публікація оголош ення згідно з вимогами статт і 105 ЦК України з метою виявлен ня кредиторів та встановленн я повного обсягу кредиторськ ої заборгованості, повідомле ння органу державної податко вої служби про ліквідацію пі дприємства та складання пром іжного ліквідаційного балан су.

Крім того, відповідно до п . 11.1.1 Порядку обліку платників податків і зборів та визнанн я такими, що втратили чинніст ь, наказів Державної податко вої адміністрації України, з атвердженого наказом Держав ної податкової адміністраці ї України № 979 від 22.12.2010, зареєстр овано в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 за N 1439/18734, у 3-денний с трок від дати внесення до Єди ного державного реєстру відо мостей про те, що юридична осо ба перебуває у процесі припи нення, подати в орган державн ої податкової служби, в якому платник податків перебуває на обліку, такі документи: заяву про припинення платник а податків за ф. N 8-ОПП (додаток 17), дата якої фіксується в журн алі за ф. N 6-ОПП; оригінал дов ідки за ф. N 4-ОПП; копію розпоря дчого документа (рішення) вла сника або органу, уповноваже ного на те установчими докум ентами про припинення; копію розпорядчого документа про утворення комісії з припинен ня (ліквідаційної комісії).

Відповідно до п. 11.3 вищевказа ного Порядку у разі отриманн я документів згідно з пункто м 11.2 цього розділу (зокрема за яви за ф. N 8-ОПП від платника под атків) та/або якщо розпочато п роцедуру реорганізації юрид ичної особи (крім перетворен ня), припинення юридичної осо би або підприємницької діяль ності фізичної особи - підпри ємця, порушено провадження у справі про визнання банкрут ом платника податків або под ано заяву про зняття з обліку платника податків, органом д ержавної податкової служби п риймається рішення про прове дення документальної позапл анової перевірки платника по датків, який перебуває на обл іку в такому органі.

Призначається перевірка, я ку відповідні підрозділи роз починають протягом місяця пі сля одержання того документа , що надійшов до органу держав ної податкової служби першим .

Враховуючи викладене, коле гія суддів Вищого господарсь кого суду України вважає, що т ільки після оцінки вартості наявного майна боржника, в по рядку статті 60 Господарськог о кодексу України, публікаці ї оголошення, в порядку статт і 105 Цивільного кодексу Україн и, для виявлення кредиторів, п овідомлення органу державно ї податкової служби про лікв ідацію підприємства, відпові дно до пункту п.11.1.1 Порядку обл іку платників податків і збо рів та визнання такими, що втр атили чинність, наказів Держ авної податкової адміністра ції України, затвердженого н аказом Державної податкової адміністрації України № 979 ві д 22.12.2010, та складання проміжного ліквідаційного балансу можл иво з'ясувати питання про нед остатність вартості майна бо ржника для задоволення вимог кредиторів та можливе зверн ення до господарського суду, після закінчення строку, яки й передбачений статтею 105 Циві льного кодексу України, з зая вою про порушення провадженн я у справі про банкрутство бо ржника в порядку статті 51 Зако ну України "Про відновлення п латоспроможності боржника а бо визнання його банкрутом", я ка передбачає спрощену проце дуру банкрутства.

При цьому, колегія су ддів Вищого господарського с уду України наголошує, що вка зані докази повинні бути над ані заявником господарськом у суду на момент порушення сп рави про банкрутство за спро щеною процедурою, можливість витребування судом вказаних документів після порушення провадження у справі про бан крутство, на відміну від позо вного провадження, спеціальн им Законом України "Про відно влення платоспроможності бо ржника або визнання його бан крутом", не передбачена.

Визнаючи боржника б анкрутом суд першої інстанці ї, з яким погодився суд апеляц ійної інстанції, виходили з т ого, що наданими доказами під тверджено, що вартості майна юридичної особи недостатньо для задоволення вимог креди торів, отже рішення провести ліквідацію ТОВ „Декардос” з гідно з п. 3 ст. 110 ЦК України, в по рядку, встановленому Законом України „Про відновлення пл атоспроможності боржника аб о визнання його банкрутом” є законним та обґрунтованим.

Однак, колегія суддів Вищ ого господарського суду Укра їни не може погодитися з дани ми висновками судів попередн іх інстанцій, оскільки поза у вагою судів попередніх інста нцій залишилася та обставина , що ДПІ у Заводському районі м .Запоріжжя на підставі на нак азу від 09.02.2011 № 323 та направлення на перевірку № 282/23-200 фахівцями Д ПІ будо здійснено вихід за ад ресою ліквідатора ТОВ Декард ос" Безабчук А.В., яка ознайоми вшись із вказаними документа ми, відмовилась від їх отрима ння та допущення працівників ДПІ до проведення перевірки ТОВ "Декардос", про що складен о акт від 09.02.2011 (а.с. 69-71 ).

Тобто ДПІ була позбавлена м ожливості провести позаплан ову перевірку банкрута та, у р азі виявлення податкової заб оргованості, заявити додатко ві грошові вимоги до банкрут а внаслідок ухилення ліквіда тора від надання податковому органу необхідних для здійс нення перевірки документів.

При цьому, ТОВ "Декардос" від звітувало до ДПІ у Заводсько му районі м.Миколаєва за 2009 та 2010 роки з показниками фінансо во-господарської діяльності понад 6 млн. грн.

За таких обставин справи ві дповідні постанова суду перш ої інстанції та постанова су ду апеляційної інстанції під лягають скасуванню, як такі, щ о не відповідають вимогам чи нного законодавства, а справ а - передачі на розгляд до су ду першої інстанції на стаді ю ліквідації.

Керуючись ст.ст. 85, 1115, 1117, 1119- 11113 ГПК України Вищий господарський суд України, -

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспе кції у Заводському районі м.М иколаєва задовольнити.

Постанову Одеського апеля ційного господарського суду від 13.04.2011 та постанову господа рського суду Миколаївської о бласті від 09.12.2010 у справі № 5/227/10 ск асувати, справу передати на р озгляд до господарського суд у Миколаївської області.

Головуючий Хандурін М.І.

Судді Заріцька А.О.

Короткевич О.Є.