Рішення

від 26.07.2011 по справі 5020-820/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Іменем України

РІШЕННЯ

26 липня 2011 року справа № 5020-820/2011

За позовом Управлі ння виконавчої дирекції фонд у соціального страхування

від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань

України у м. Севастополі,

ідентифікаційний код 25875509

(99011, м. Севастополь, вул. О деська, 27)

до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю „Інтер-Транзит-2”,

ідентифікаційний код 245 08855

(99016, м. Севастополь, вул . Приморська, 2-В, кв. 53)

за участю третьої особ и, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на сто роні відповідача: ОСО БА_1,

ідентифікацій ний номер НОМЕР_1

(99040, АДРЕСА_2 )

про визнання недійсним а кта про нещасний випадок, пов ' язаний з виробництвом, за ф ормою Н-1 від 29.05.2009 та акта розслі дування нещасного випадку ві д 29.05.2009 за формою Н-5,

Суддя Головко В.О.,

Представники учасників с удового процесу:

позивач (Управління ви конавчої дирекції Фонду соці ального страхування від неща сних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Севастополі) - ОСОБА_2, начальник юридично го відділу, довіреність № 01/01-09/14 42 від 29.04.2011;

відповідач (Товариство з обмеженою відповідальніст ю „Інтер-Транзит-2”) - ОСОБА _3, представник, довіреність б/н від 01.07.2011;

третя особа (ОСОБА_1 ) - не з' явилася.

Обставини справи:

26.05.2011 Управління виконав чої дирекції Фонду соціально го страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни в м. Севастополі (далі - п озивач) звернулося до господ арського суду міста Севастоп оля з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Інтер-Транзит-2” (далі - відп овідач) про визнання недійсн им акта про нещасний випадок , пов' язаний з виробництвом , за формою Н-1 від 29.05.2009 та акта ро зслідування нещасного випад ку від 29.05.2009 за формою Н-5.

Ухвалою господарського с уду міста Севастополя від 30.05.20 11 порушено провадження у спра ві № 5020-820/2011.

Ухвалою від 18.07.2011 до участі у с праві в якості третьої особи , яка не заявляє самостійних в имог на предмет спору, на стор оні відповідача залучена О СОБА_1 /арк. с. 73-74/.

В судовому засіданні, призн аченому на 26.07.2011, представник по зивача наполягав на задоволе нні позовних вимог, просив ви знати недійсними акт про нещ асний випадок, пов' язаний з виробництвом за формою Н-1 від 29.05.2009 та акт розслідування неща сного випадку від 29.05.2009 за формо ю Н-5 з підстав, викладених у по зовній заяві.

Відповідач в порядку ст атті 59 Господарського процес уального кодексу України над ав суду відзив на позов, в яком у з позовними вимогами не пог одився в повному обсязі та пр осив провадження у справі пр ипинити на підставі пункту 2 ч астини першої статті 80 Господ арського процесуального код ексу України /арк. с. 48-49/, посилаю чись на те, що даний спір вже б ув предметом розгляду в окру жному адміністративному суд і м. Севастополя з подальшим п ереглядом судового рішення в судах апеляційної та касаці йної інстанцій /арк. с. 13-18/.

Третя особа у судове зас ідання не з' явилася, надала письмові пояснення щодо обс тавин нещасного випадку; про сила відмовити у задоволенні позову, зазначивши також про можливість розгляду справи у її відсутність /арк. с. 75-76/.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши нада ні докази, заслухавши по яснення представників сторі н, суд -

ВСТАНОВИВ:

Частиною першою статті 15 Закону України „Про загальн ообов' язкове державне соці альне страхування від нещасн ого випадку на виробництві т а професійного захворювання , які спричинили втрату праце здатності” встановлено, що с трахування від нещасного вип адку здійснює Фонд соціально го страхування від нещасних випадків - некомерційна сам оврядна організація, що діє н а підставі статуту, який затв ерджується її правлінням.

У разі настання страхового випадку Фонд зобов' язаний вчинити певні дії, що передба чені статтею 21 Закону України „Про загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня від нещасного випадку на в иробництві та професійного з ахворювання, які спричинили втрату працездатності”, у то му числі щодо відшкодування потерпілому заподіяної шкод и.

Відповідно до частини друг ої статті 13 Закону України „Пр о загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування в ід нещасного випадку на виро бництві та професійного захв орювання, які спричинили втр ату працездатності” страхов им випадком є нещасний випад ок на виробництві або профес ійне захворювання, що спричи нили застрахованому професі йно зумовлену фізичну чи пси хічну травму за обставин, заз начених у статті 14 цього Закон у, з настанням яких виникає пр аво застрахованої особи на о тримання матеріального забе зпечення та/або соціальних п ослуг.

Згідно з пунктом 13 Порядку р озслідування та ведення облі ку нещасних випадків, профес ійних захворювань і аварій н а виробництві, затвердженого Постановою Кабінету Міністр ів України від 25.08.2004 № 1112 (далі по т ексту - Порядок), акт розслід ування нещасного випадку за формою Н-5, а також акт про неща сний випадок, пов' язаний з в иробництвом, за формою Н-1 є підтвердженням нещасного ви падку, що пов' язаний з вироб ництвом.

Виходячи зі змісту статті 55 Закону України „Про загальн ообов' язкове державне соці альне страхування від нещасн ого випадку на виробництві т а професійного захворювання , які спричинили втрату праце здатності” Фонд соціального страхування від нещасних ви падків має право вирішувати питання щодо розміру шкоди т а прав на її відшкодування, на кладання штрафів та інші пит ання в судовому порядку.

Крім того, відповідно до пун кту 37 Порядку органи державно го управління, органи держав ного нагляду за охороною пра ці, виконавча дирекція Фонду та її робочі органи відповід но до компетенції здійснюють контроль за своєчасністю і о б' єктивністю розслідуванн я нещасних випадків, їх докум ентальним оформленням та обл іком, виконанням заходів щод о усунення причин нещасних в ипадків.

28.05.2009 комісією Товариства з о бмеженою відповідальністю „ Інтер-Транзит-2” складено Акт № 1 про нещасний випадок, пов' язаний з виробництвом, за фор мою Н-1 /арк. с. 11-12/ та Акт розслідування нещасного вип адку від 28.05.2009 за формою Н-5 /арк. с. 9-10/.

Даними актами встановлено таке: 21 травня 2009 року о 09 год. 00 хв . ОСОБА_1 приступила до вик онання обов' язків експедит ора в офісі Товариства з обме женою відповідальністю „Інт ер-Транзит-2”, що розташований на території ДП „Севастопол ьський морський рибний порт” за адресою: м. Севастополь, ву л. Рибаків, 5. Біля 14 години вона направилася в іншу будівлю д ля проведення заходів особис тої гігієни. Під час повернен ня на робоче місце напроти вх оду до офісу вона впала на пра вий бік, після чого була доста влена в міську лікарню № 1 ім. П ирогова із діагнозом: закрит ий субкапітальний перелом ше йки правої стегнової кістки.

У поясненнях від 25.05.2009 ОСОБА _1 зазначала, що під час вищев казаного випадку в неї запам орочилася голова, нога ізсли знула з доріжки на клумбу та в она упала на правий бік.

Викладені обставини, на дум ку позивача, свідчать про пог іршення стану здоров' я поте рпілої, а не про вплив виробни чого фактора чи середовища. П ро це було складено особову д умку страхового експерта Упр авління виконавчої дирекції Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України у м. Севаст ополі від 28.05.2009, але вона не була прийнята відповідачем до ув аги. Тому позивач вважає, що по дія зі ОСОБА_1 була кваліф ікована невірно.

Наведене стало причиною зв ернення позивача до суду із д аним позовом.

Оцінивши наявні в матеріа лах справи докази за своїм вн утрішнім переконанням, що ґр унтується на всебічному, пов ному і об' єктивному розгляд і в судовому засіданні всіх о бставин справи в їх сукупнос ті, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задо воленню, виходячи з наступно го.

Відповідно до частин перш ої та другої статті 14 Закону У країни „Про загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування від нещасного випад ку на виробництві та професі йного захворювання, які спри чинили втрату працездатност і” нещасний випадок - ц е обмежена в часі подія або ра птовий вплив на працівника н ебезпечного виробничого фак тора чи середовища, що сталис я у процесі виконання ним тру дових обов' язків, внаслідок яких заподіяно шкоду здоров ' ю або настала смерть. Перел ік обставин, за яких настає ст раховий випадок, визначаєтьс я Кабінетом Міністрів Україн и за поданням спеціально упо вноваженого центрального ор гану виконавчої влади.

Такий перелік визначено у П орядку розслідування та веде ння обліку нещасних випадків , професійних захворювань і а варій на виробництві, затвер дженому постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 № 1112 .

Згідно з абзацом третім пу нкту 14 Порядку, пов' язаними з виробництвом визнаються нещ асні випадки, що сталися з пра цівниками під час виконання трудових обов' язків, у тому числі у відрядженні, а також т і, що сталися, зокрема, у періо д підготовки до роботи та при ведення в порядок після закі нчення роботи знарядь виробн ицтва, засобів захисту, одягу , а також виконання заходів особистої гігієни, пересу вання по території підприємс тва перед початком роботи і п ісля її закінчення.

Стаття 22 Закону України „Пр о охорону праці” зобов' язує роботодавця організовувати розслідування та вести облі к нещасних випадків, професі йних захворювань і аварій ві дповідно до положення, що зат верджується Кабінетом Мініс трів України за погодженням з всеукраїнськими об' єднан нями профспілок. За підсумка ми розслідування нещасного в ипадку, професійного захворю вання або аварії роботодавец ь складає акт за встановлено ю формою, один примірник яког о він зобов' язаний видати п отерпілому або іншій заінтер есованій особі не пізніше тр ьох днів з моменту закінченн я розслідування.

Матеріали справи, а саме: ак т розслідування нещасного ви падку, що стався 21.05.2011 /арк. с . 9-10/, акт № 1 про нещасний вип адок /арк. с. 11-12/, повідомлення пр о нещасний випадок /арк. с. 82, 85/, п ротокол опитування потерпіл ої /арк. с. 91, 96-97/, пояснювальна зап иска /арк. с. 92/ свідчать про фак т отримання потерпілою шкоди здоров' ю на території підп риємства, у робочий час при ви конанні заходів особистої гі гієни.

Наведене підтверджує те, що нещасний випадок зі ОСОБА_ 1 в контексті статті 14 Закону України „Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування від нещасного випа дку на виробництві та профес ійного захворювання, які спр ичинили втрату працездатнос ті” та пункту 14 Порядку розслі дування та ведення обліку не щасних випадків, професійних захворювань і аварій на виро бництві є пов' язаним із вир обництвом, а отже, підпадає пі д поняття страхового випадку .

За правилами статті 33 Госпо дарського процесуального ко дексу України кожна сторона повинна довести ті обставини , на які вона посилається як на підставу своїх вимог і запер ечень.

Позивач не обґрунтував сво ї доводи та не надав належних та допустимих доказів щодо н евірності складання оскаржу ваних актів.

За наведених обставин суд д ійшов висновку про обґрунтов аність і правильність склада ння відповідачем Акта пр о нещасний випадок, пов' яза ний з виробництвом, за формою Н-1 від 28.05.2009 (затверджений 29.05.2009) та Акта розслідування нещасног о випадку від 28.05.2009 (затверджени й 29.05.2009) за формою Н-5, а тому позов ні вимоги Управління виконав чої дирекції Фонду соціально го страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни в м. Севастополі задоволе нню не підлягають.

Доводи відповідача щодо не обхідності припинення прова дження у справі у зв' язку з т им, що є рішення між тими ж сто ронами про той же предмет і з т их же підстав (п. 2 ч. 1 ст. 80 ГП К України), не приймаються суд ом до уваги і відхиляються, ос кільки, як убачається зі зміс ту постанови Севастопольськ ого апеляційного адміністра тивного суду від 06.04.2010 /арк. с. 13-15/ т а ухвали Вищого адміністрати вного суду України від 31.08.2010 /ар к. с. 16-18/ за результатами розгля ду справи адміністративними судами було прийнято рішенн я про закриття провадження у справі у зв' язку із непідві домчістю спору адміністрати вним судам. Таким чином, спір п о суті не вирішувався, тобто п ідстави для припинення прова дження у даній справі відсут ні.

Беручи до уваги вищевик ладене та керуючись статтями 82-85 Господарського процесуал ьного кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. В позові відмовит и повністю.

Суддя підпис В.О. Г оловко

Повне рішення в по рядку

статті 84 ГПК України

оформлено і підписано

01.08.2011.