Ухвала

від 01.08.2011 по справі 16/5025/1128/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬН ИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майда н Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71 -81-98

УХВАЛА

"01" серпня 2011 р. Справа № 16/5025/1128/11

За позовом прокурора Д еражнянського району в інтер есах держави в особі управлі ння агропромислового розвит ку Деражнянської районної де ржавної адміністрації, м. Дер ажня

до Фермерського господ арства „Пролісок” с. Зенківц і Деражнянського району

про стягнення 366 000,00 грн. к оштів, виділених з резервног о фонду Державного бюджету У країни

Суддя В. В. Магера

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1. - за довіреністю від 06.07.2011р. №403

від відповідача: ОСОБА_2 . - за довіреністю від 29.07.2011р.

за участю - Шкадько В.В. - про курора відділу прокуратури о бласті.

Суть спору: Прокурор в інтересах держави в особі п озивача звернувся із позовом , в якому просить суд стягнути з відповідача 366 000,00 грн. коштів , виділених з резервного фонд у Державного бюджету України відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.07.2008р. №1010-р. „Про часткову ко мпенсацію витрат сільського сподарських підприємств, які зазнали збитків внаслідок с тихії, що сталася у Волинські й, Львівській, Рівненській та Хмельницькій областях”, на у мовах повернення.

Представник позивача та пр окурор в засіданні суду позо ві вимоги підтримали із підс тав, викладених у позові.

Представник відповідача в засідання суду прибув, проти позову заперечив із підстав , викладених у відзиві від 01.08.2011 р., в якому повідомив наступне : дійсно, управлінням агропро мислового розвитку Деражнян ської РДА 22.08.2008 року згідно плат іжного доручення № 151 було пер ераховано ФГ „Пролісок” грош ові кошти в сумі 366 000 грн. відпов ідно до розподілу коштів, зат верджених розпорядженням го лови Деражнянської РДА 18 серп ня 2008 р. № 303/2008-р., але ж вищевказані кошти перераховано по КЕКВ 131 0 тобто субсидії та поточні тр ансферти підприємствам (уста новам, організаціям).

Вказує, що відповідно до роз 'яснень щодо застосування ек ономічної класифікації вида тків бюджету, затверджені на казом Державного казначейст ва України від 01.11.2004 року № 194 (із з мінами), поточні платежі юрид ичним особам за КЕКВ 1310, які вкл ючають субсидії... підприємст вам і організаціям сільськог о господарства є невідплатни ми і безповоротними, а тому за боргованість по даній допомо зі в органах Державного казн ачейства не обліковується.

Згідно довідки виданої Упр авлінням Державного казначе йства у Деражнянському район і за ФГ „Пролісок” Деражнянс ького району прострочених фі нансових заборгованостей до Державного бюджету по даних обліку управління Держказна чейства не рахується. Відпов ідно до довідки Деражнянсько го відділення Хмельницької м іжрайонної державної податк ової інспекції податковий бо рг по сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів), що ве дуться по особових рахунках у відділенні відсутній.

Тому, відповідач стверджує , що останній не є зобов'язаним повертати будь-які кошти, вкл ючно і виділені з резервного фонду Державного бюджету Ук раїни, що є предметом даного п озову. В розпорядженні Кабін ету Міністрів України від 28.07.20 08 р. № 1010-р. „Про часткову комп енсацію витрат сільського сподарських підприємств, я кі зазнали збитків внаслід ок стихії, що сталася у Волинс ькій, Львівській, Рівненські й та Хмельницькій областях” не зазначено, що кошти надают ься на поворотній основі.

Посилається на те, що п.1 Пост анови КМУ від 29.03.2002 р. № 415 „Про зат вердження порядку використа ння коштів резервного фонду бюджету” зазначено, що кошти резервного фонду бюджету ви діляються на безповоротній о снові або на умовах повернен ня, про що зазначається у ріше нні про виділення коштів рез ервного фонду бюджету.

За вимогами п.22 даної Постан ови №415 від 29.03.2002 р., у разі визнанн я доцільності та можливості виділення коштів з резервног о фонду бюджету Мінекономіки (уповноважений місцевий орг ан) готує відповідний проект рішення, в якому обов'язково п овинно бути визначено, крім і ншого, умови повернення кошт ів, виділених з резервного фо нду бюджету.

Вказує, що в розпоряд женні Кабінету Міністрів Укр аїни від 28.07.2008 року № 1010-р., розпоря дженні Хмельницької облдерж адміністрації № 428/2008 р. від 12.08.2008 р ., в розпорядженні Деражнянсь кої райдержадміністрації № 3 03/2008-р. не визначено умов та стро ків повернення виділених з р езервного фонду бюджетних ко штів. Не погоджується із твердженням позивача про те , що ФГ „Пролісок” надало пись мове зобов'язання - гаранті йний лист, в якому зазначено, щ о останній вищевказані кошти поверне до Державного бюдже ту України у строки та на умов ах, визначених відповідним р озпорядженням Кабінету Міні стрів України, як це передбач ено абзацом 1 пункту 11 Постано ви Кабінету Міністрів Україн и від 29.03.2002 р. № 415.

Тобто, в даному випадк у, повернення мало відбувати ся у строки та на умовах, визна чених Розпорядженням Кабіне ту Міністрів України від 28.07.2008 р . № 1010-р., яке не містить ні умов, н і строків такого повернення отриманих коштів. Більше тог о, надання такого гарантійно го листа не передбачено жодн им вище вказаним нормативно- правовим актом, на підставі я кого були виділені вказані к ошти для ФГ „Пролісок”.

За таких обставин, відпові дач вважає позов прокурора б езпідставним, який не підляг ає задоволенню.

При вирішені спору судом вр аховується, що кошти в сумі 366 0 00,00 грн. були виділенні відпові дачу з резервного фонду Держ авного бюджету, а тому рішенн я у даній справі може вплинут и на права та обов' язки Голо вного УДК у Хмельницькій обл асті.

Відповідно до ч.1 ст.27 ГПК Укр аїни треті особи, які не заяв ляють самостійних вимог на п редмет спору, можуть вступит и у справу на стороні позивач а або відповідача до прийнят тя рішення господарським суд ом, якщо рішення з господарсь кого спору може вплинути на ї х права або обов'язки щодо одн ієї з сторін. Їх може бути залу чено до участі у справі також за клопотанням сторін, проку рора або з ініціативи господ арського суду.

За таких обставин, суд вважа є за необхідне залучити до уч асті у справі в якості 3-ї особ и, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на сто роні позивача - Головне УДК у Х мельницькій області.

Зважаючи на необхідність з алучення до участі у справі 3-ї особи, спір не може бути виріш ено в даному судовому засіда нні, тому суд вважає за необхі дне з метою повного, всебічно го та об'єктивного досліджен ня усіх обставин, відкласти р озгляд справи на іншу дату у в ідповідності до п.1 ч.3 ст.77 ГПК У країни.

Керуючись ст.27, п.1 ч.3 ст.77, ст.86 Господарського процесуальн ого кодексу України, СУД -

У Х В А Л И В:

Розгляд справи відкласт и на 10:00 "15" серпня 2011 р.

Залучити до участі у спра ві в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних в имог на предмет спору на стор оні позивача - Головне Управл іння державного казначейств а у Хмельницькій області, м. Хм ельницький, вул. Свободи, 70.

Зобов' язати прокурор а та позивача направити на адресу 3-ї особи позовну заяву з додатками, докази направле ння надати суду.

Зобов' язати 3-ю особу надати суду письмове поясне ння стосовно заявленого позо ву.

Судове засідання відбуде ться в приміщенні господарсь кого суду Хмельницької облас ті за адресою: м. Хмельницький , Майдан Незалежності, 1, к. 329.

Явка повноважних предст авників сторін, прокурора та третьої особи у засідання су ду обов' язкова.

Суддя В.В. Магера

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи;

2,3 - сторонам;

4 - в прокуратуру області;

5- УДК у Хмельницькій област і.