Постанова

від 27.07.2011 по справі 5020-5/431-4/039-6/023

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛ ЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 липня 2011 року Справа № 5020-5/431-4/039-6/023

Севастопольський а пеляційний господарський су д у складі колегії суддів:

головуючого судді Градо вої О.Г.,

суддів Котля рової О.Л.,

Тк аченка М.І.,

за участю представників с торін:

прокурор, Шульга Антон М иколайович, посвідчення №57 4 від 18.11.08, Старший прокурор відд ілу прокуратури міста Севаст ополя;

позивача, не з'явився, Се вастопольська міська рада;

відповідача, ОСОБА_3, до віреність №1263 від 02.06.10, фізична о соба-підприємець ОСОБА_4;

третьої особи, ОСОБА_5, довіреність № б/н від 22.06.11, Голов не управління Держкомзему у місті Севастополі;

третьої особи, не з'явивс я, Управління з контролю за ви користанням та охороною земе ль у місті Севастополі;

третьої особи, не з'явивс я, комунальне підприємство "Б лагоустрій" Севастопольсько ї міської ради;

третьої особи, не з'явивс я, закрите акціонерне товари ство "Югрибстрой";

розглянувши апеляційні ск арги Севастопольського м іжрайонного природоохоронн ого прокурора та комунальног о підприємства "Благоустрій" Севастопольської міської ра ди на рішення господарського суду міста Севастополя (судд я Лазарев С.Г.) від 11 листопада 2 010 року у справі № 5020-5/431-4/039-6/023

за позовом Севастополь ського міжрайонного природо охоронного прокурора (вул. Во роніна, 11, Севастополь, 99011)

в особі Севасто польської міської ради (вул. Л еніна, 3, Севастополь, 99011)

до фізичної особи-підпр иємця ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, Севастополь, 99055)

3-ті особи: Головне управ ління Держкомзему у місті Се вастополі (вул. Демідова, 13, Сев астополь, 99011)

Управління з ко нтролю за використанням та о хороною земель у місті Севас тополі (вул. Дм. Ульянова, 16, Сев астополь, 99045)

закрите акціоне рне товариство "Югрибстрой" (в ул. Камишове шосе, 14, Севастопо ль, 99014)

комунальне підп риємство "Благоустрій" Севас топольської міської ради (ву л. Леніна, 48, Севастополь, 99011)

про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням місц евого господарського суду ві дмовлено у позові (з урахуван ням уточнень - а.с. 91-92 т. 1) про звіл ьнення самовільно зайнятої з емельної ділянки тому, що від повідач на законних підстава х набув право власності на об ' єкт нерухомості, який розт ашований на земельній ділянц і, яку прокурор та позивач про сять звільнити (а.с. 140-147 т. 3).

Севастопольськ ий міжрайонний природоохоро нний прокурор та комунальне підприємство "Благоустрій" С евастопольської міської рад и подали апеляційні скарги, в яких просять скасувати судо ве рішення та позов задоволь нити з тих підстав, що судове р ішення прийнято при недоведе ності обставин, що мають знач ення для справи, які місцевий господарський суд визнав вс тановленими; при невідповідн ості висновків, викладених у рішенні місцевого господарс ького суду, обставинам справ и; з порушенням норм матеріал ьного права (а.с. 7-11, 16-19 т. 4).

З відзиву на апе ляційну скаргу слідує, що від повідач з апеляційною скарго ю комунального підприємства "Благоустрій" Севастопольсь кої міської ради не згоден то му, що придбав право власност і на нерухоме майно на законн их підставах, знесення цього майна є порушенням його прав а власності (а.с. 42-46 т. 4).

Від інших осіб відзи вів на апеляційні скарги не н адійшло.

В судовому засі данні прокурор підтримав дов оди своєї апеляційної скарги та погодився з апеляційною с каргою комунального підприє мства "Благоустрій" Севастоп ольської міської ради, відпо відач з апеляційними скаргам и не погодився з підстав, які в икладені в його відзиві, Голо вне управління Держкомзему у місті Севастополі з апеляці йними скаргами погодилося то му, що земельна ділянка для бу дівництва кафе "Олена" в перед бачену законодавством поряд ку не надавалася, а тому будів ництво є самочинним.

Позивач та інші треті особи не скористалися правом на участь в судовому з асіданні їх представників, п ро час та місце засідання спо віщені ухвалою суду, копії як ої 11 липня 2011 року направлені н а їх адреси рекомендованою к ореспонденцією (а.с. 7-10 т. 6). Заяв про відкладення розгляду сп рави не надано. У справі доста тньо доказів для розгляду сп ору. Явка сторін та третіх осі б не визнана судом обов' язк овою. Тому судова колегія роз глядає справу за відсутністю осіб, що не з' явилися.

На підставі статті 101 Господарського процесуаль ного кодексу України апеляці йний господарський суд витре бував додаткові докази та ре єстраційні документи сторін і третіх осіб (а.с. 28-41, 50-61, 95-112, 115-129, 134, 138- 144 т. 4, а.с. 3-26, 64-78, 84, 95-96, 98-99, 128-131, 150-152 т. 5), вста новив наступне.

На земельній ді лянці площею 355 кв.м., що розташо вана на західній стороні бух ти Кругла, в районі пляжу "Омег а", Гагарінського району міст а Севастополя, на даний час зн аходиться об' єкт нерухомос ті кафе - бар "Олена", зареєстро ваний за №25. Цей об' єкт нерух омості складається з: кафе-ба ру "Олена" площею 233,7 кв.м. за літе рою "А", прибудови за літерою "а ", котельної - "В", двох сараїв - "Г" , "Д", тамбура - "д", насосної "Е", душ ової "Ж", огорожі 1-2, мощення - "І".

Вказаний об' єк т нерухомості будувався та в икористовувався в різні часи різними особами:

з 19 березня п о 28 липня 1998 року на вказаній земельній ділянці ОСОБА_6 здійснив будівництво к афе-бару "Олена" площею 4 0 кв.м. з літньою площадк ою площею 110 кв.м.;

з 28 липня 1998 р оку по 17 липня 2007 року ОСОБА_6 добудовував цей об' єкт , який став складатися з: кафе - бару "Олена" площею 233,7 кв. м. за літерою "А", прибудови "а", котельної - "В", двох сараїв - " Г", "Д", тамбуру - "д", насосної "Е", ду шової "Ж", огорожі 1-2, мощення - "І" , та 17 липня 2007 року ОСОБА_6 пр одав цю нерухомість ОСОБА _7 за договором купівлі-прод ажу, укладеного у простій пис ьмовій формі (а.с. 3-5 т. 5), цей дого вір було визнано дійсним ріш енням Постійно діючого трете йського суду від 22 серпня 2008 ро ку при Севастопольській торг ово-промисловій палаті по сп раві №27/06-13/2008 (а.с. 6-7 т. 5), у виконання якого 07 жовтня 2008 року Гагарін ським районним судом міста С евастополя наданий виконавч ий лист (а.с. 8 т. 5) та БТІ здійснен а державна реєстрація за ОС ОБА_7 права власності на вка заний об' єкт нерухомості; п ервісно ухвалою Ленінського районного суду міста Севаст ополя від 09 грудня 2009 року у спр аві №6-196/09р. відмовлено у скасув анні вказаного рішення Пості йно діючого третейського суд у, ця ухвала набрала законну с илу (а.с. 11-13 т. 5), але після скасува ння в касаційному порядку (а.с . 130-131 т. 5) 28 квітня 2011 року рішенням Апеляційного суду міста Сев астополя вказана ухвала Лені нського районного суду міста Севастополя від 09 грудня 2009 ро ку скасована, прийняте нове р ішення, яким рішення Постійн о діючого третейського суду від 22 серпня 2008 року при Севаст опольській торгово-промисло вій палаті по справі №27/06-13/2008 ска совано (а.с. 128-129 т. 5); крім того, дій сність вказаного договору бу ла предметом розгляду справи №5020-9/220 господарського суду міс та Севастополя, але 20 липня 2009 р оку провадження у цій справі припинено постановою апеляц ійної інстанції (а.с. 133-137 т. 3 чи а. с. 16-21 т. 5);

з 17 липня 2007 ро ку до 22 листопада 2008 року ОСОБ А_7, яка 22 листопада 2008 року пр одала за нотаріально посвідч еним договором цю нерухоміст ь ОСОБА_6, що встановлено р ішенням Гагарінського район ного суду міста Севастополя від 24 березня 2009 року по справі №2-2703/08 про визнання цього догов ору дійсним (а.с. 9-10 т. 5) та постан овою Севастопольського апел яційного господарського суд у по справі №5020-9/220 за участю тих же сторін (а.с. 91-93 т. 2);

з 22 листопад а 2008 року по 16 березня 2010 року О СОБА_6, який продав нерухом ість ОСОБА_4, що підтвердж ується договором, зареєстров аним в БТІ та Реєстрі правочи нів (а.с. 123-126 т. 1 чи а.с. 1-2, 6-7, 86-87 т. 2), який визнаний дійсним за рішення м Гагарінського районного су ду міста Севастополя по спра ві №2-2703/08 за позовом ОСОБА_6 д о ОСОБА_7 про визнання нед ійсним договору, за зустрічн им позовом про визнання дого вору дійсним, це судове рішен ня 10 квітня 2009 року набрало зак онну силу (а.с. 88-90 т. 2);

з 16 березня 2010 року до наступного часу підп риємцем ОСОБА_4, який купи в вказаний об' єкт у ОСОБА_ 6, та за яким з 18 березня 2010 року здійснена державна реєстрац ія права власності на нерухо мість (а.с. 59-61, 83-85 т. 3).

Відповідач - ОСОБА_4 (а.с. 98 т. 3), також як і поп ередній відповідач - ОСОБА_ 6 (який 28 вересня 2010 року замін ений за ухвалою місцевого го сподарського суду у зв' язку з переходом права власності на об' єкт нерухомості - а.с. 68- 70 т. 3), не оспорює факту викорис тання земельної ділянки площ ею 355 кв.м. для розташування вка заного бару - кафе "Олена", але в важає, що первісний власник в казаного кафе ОСОБА_6 на з аконних підставах використо вував цю земельну ділянку - на підставі договору про спіль ну діяльність з землекористу вачем, а при подальшому перех оді права власності на об' є кт нерухомості нові власники , в тому числі відповідач - ОС ОБА_4, набували право корист ування земельною ділянкою, ОСОБА_4 приймав засоби для о формлення такого права, але п о незалежним від нього обста вин таке оформлення не відбу лося, що підтверджується пос тановою Ленінського районно го суду міста Севастополя ві д 20 серпня 2010 року по адміністр ативній справі №2а-1757/10, якою Сев астопольська міська рада зоб ов' язана розглянути на плен арному засіданні заяву ОСО БА_4 про надання у власність земельної ділянки (а.с. 62-63 чи 93-95 т. 3, а.с. 14-15 т. 5), це рішення набрало законну силу 15 червня 2011 року (а .с. 150-152 т. 5).

Як вбачається з письмових доказів, до будівн ицтва кафе-бару "Олена" земель на ділянка площею 10,35 га, розташ ована на АДРЕСА_2, була від ведена за рішенням Виконавчо го комітету Севастопольсько ї міської ради депутатів тру дящих №503 від 19 вересня 1967 року д ля будівництва та благоустро ю пляжу, забудовник був зобов ' язаний оформити відвід ділянки в натурі, отрим ати акт на безстрокове корис тування ділянкою, погодит и технічну документацію на з абудову, оформити дозвіл на б удівництво (а.с. 86 т. 3).

26 червня 1998 року р озпорядженням Севастопольс ької міської державної адмін істрації №1129-р було вирішено п ідтвердити право землекорис тування комунального підпри ємства "Севастопольський ком бінат благоустрою", яке виник ло, в тому числі, на підставі в казаного вище рішення. Цим ро зпорядженням вказане підпри ємство було зобов' язано укл асти договори з суб' єктами підприємницької діяльності по використанню територі ї пляжу, про участь в розро бці проектної документації, забудови пляжу (а.с. 87 т. 3).

Але державн ий акт на право постійного ко ристування земельною ділянк ою площею 6,1331 га для обслуго вування будівель, споруд і те риторій пляжу "Омега" в районі бухти Круглої (землі рекреац ійного призначення) за комун альним підприємством "Севаст опольський комбінат благоус трою" був виданий лише 18 сер пня 2000 року, здійснена реєс трація цього акту в Книзі зап исів державних актів на прав о постійного користування зе млею за №1036 (а.с. 128-132 т. 3).

19 березня 1998 року між ОСОБА_6 та комунальним підприємством "Севастопольс ький комбінат благоустрою" у простій письмовій формі був укладений договір №17 про спіл ьну діяльність, за умовами як ого вказане підприємство зоб ов' язалося надати ОСОБА_6 строком до 19 березня 2002 ро ку на пляжі "Омега" земельн у ділянку площею 150 кв.м. для роз міщення торгівельного об' є кту (а.с. 102-104 т. 1).

20 червня 1998 року ОСОБА_6 отримав дозвіл на за кінчення будівельних робіт п о будівництву бару з літньою площадкою на пляжі "Омега", як е діяло до 31 грудня 1998 року (а.с. 89 чи 114 т. 3).

28 липня 1998 року д ержавна технічна комісія з п риймання в експлуатацію закі нченого будівництвом об' єк ту прийняла в експлуатацію з будований за вказаним вище д озволом об' єкт - кафе-бар "Оле на" площею 40 кв.м. з літньою п лощадкою площею 110 кв.м. Цей акт затверджений наказом Інс пекції державного архітекту рно - будівельного контролю № 251 від 29 липня 1998 року (а.с. 90-92 чи 115 т. 3).

Доказів розробк и та погодження у встановлен ому законодавством порядку проекту на будівництво (реко нструкцію) існуючого на дани й час об' єкту нерухомості (к афе - бар "Олена" площею 233,7 кв.м., п рибудови, котельної, двох сар аїв, тамбура, насосної, душово ї, огорожі та мощення), отриман ня дозволу на будівництво (ре конструкцію) такого об' єкту та прийняття його в експлуат ацію державною комісією місц евому та апеляційному господ арським судам не надано. Нада ний ескізний проект реконстр укції бару "Олена" - архітектур не рішення 2002 року (а.с. 23-26 т. 5) не є таким проектом реконструкці ї, який розроблений та погодж ений у встановленому законод авством порядку, та не є відпо відним дозволом на реконстру кцію.

10 квітня 2007 року Сев астопольською міською радою прийнято рішення №1790, яким на п ідставі добровільної відмов и комунальному підприємству "Севастопольський комбінат благоустрою" Севастопольськ ої міської ради припинено пр аво постійного користування земельними ділянками, в тому числі пляжем "Омега" в районі бухти Кругла площею 2,5720 га, яки й вирішено передати в постій не користування комунальном у підприємству "Міський житл овий фонд" для обслуговуванн я будівель, споруд та пляжу (а. с. 57-58 т. 1).

12 вересня 2007 року комунальне підприємство "Міс ький житловий фонд" переймен оване в комунальне підприємс тво "Благоустрій", яке є третьо ю особою по цій справі та пода ло апеляційну скаргу (а.с. 59 т. 1, а .с. 84 т. 5).

Право власнос ті чи оренди на земельну діля нку для розміщення кафе-бару "Олена", будівля 25, в Державному земельному кадастрі не заре єстровано (а.с. 134 т. 1, а.с. 22, 95 т. 5).

В лютому та тр авні 2005 року ОСОБА_6 був зал учений до адміністративної в ідповідальності за самовіль не зайняття цієї земельної д ілянки та невиконання припис у про усунення такого поруше ння, 17 жовтня 2007 року рішенням № 4/2376 Державної Азово-Чорноморс ької екологічної інспекції т имчасово заборонена (зупинен а) діяльність об' єкту торгі влі - кафе-бару "Олена" (а.с. 17-27 т. 1).

З пояснень про курора, відповідача та треть ої особи - Головного управлін ня Держкомзему у місті Севас тополі, письмових доказів вб ачається, що суміжна з земель ною ділянкою комунального пі дприємства "Севастопольськи й комбінат благоустрою" земе льна ділянка площею 1,6826 га за к адастровим №8536400000:01:002:0023 була 23 бер езня 2005 року на підставі рішен ня Севастопольської міської ради №2097 від 14 липня 2004 року нада на в оренду закритому акціон ерному товариству "Югрибстро й" (а.с. 29-30 т. 1) для будівництва про гулянкової еспланади з об'єк тами соціального культурног о побуту (а.с. 31-37 т. 1, а.с. 64-69 т. 5).

В подальшому, ч астина вказаної суміжної зем ельної ділянки площею 0,0840 га на дана в оренду товариству з об меженою відповідальністю "Ом егаІнвест" для закінчення бу дівництва відсіку №15 прогуля нкової еспланади з об' єктам и соцкультбиту, що слідує з до говору оренди від 12 лютого 2010 р оку (а.с. 70-77 т. 5).

Відповідно до ч астин 1 та 3 статті 212 Земельного кодексу України за рішенням суду самовільно зайняті зем ельні ділянки підлягають пов ерненню власникам землі.

Згідно з абзацо м 16 статті 1 Закону України "Про державний контроль за викор истанням і охороною земель" № 963-IV від 19 червня 2003 року (з змінам и) самовільним зайняттям зем ельної ділянки є будь-які дії , які свідчать про фактичне ви користання земельної ділянк и за відсутності відповідног о рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого са моврядування про її передачу у власність або надання у кор истування (оренду).

Стаття 125 вказано го Земельного кодексу Україн и (Закон України №2768-III від 25 жовт ня 2001 року) встановлює, що право власності на земельну ділян ку, а також право постійного к ористування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстра ції цих прав.

Документи, що по свідчують право на земельну ділянку відповідно до статті 126 вказаного Кодексу, є держав ний акт, цивільно-правова уго да, свідоцтво про право на спа дщину.

Також частина 1 с татті 23 Земельного кодексу Ук раїни (в редакції Закону Укра їни від 13 березня 1992 року N2196-XII), як ий діяв на час укладення дого вору про сумісну діяльність та будування кафе-бару "Олена ", передбачала, що право власно сті або право постійного кор истування землею посвідчуєт ься державними актами.

Стаття 376 Цивільн ого кодексу України встановл ювала та встановлює, що спору да вважається самочинним буд івництвом, якщо вона збудова на на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети (частина 1), особа, яка здійснил а самочинне будівництво неру хомого майна, не набуває прав а власності на нього (частина 2), якщо власник земельної діл янки заперечує проти визнанн я права власності на нерухом е майно за особою, яка здійсни ла самочинне будівництво на його земельній ділянці, майн о підлягає знесенню особою, я ка здійснила самочинне будів ництво, або за її рахунок (част ина 4).

Відповідач не о спорює того факту, що не він, н е забудовник кафе-бару "Олена " ОСОБА_6 не мали правовста новлюючого документа на прав о користування чи власності земельною ділянкою під таке будівництво. Але відповідач вважає, що забудовник самові льно не займав земельної діл янки тому, що збудував кафе-ба р за договірними відносинами з землекористувачем.

Однак, як вказан о вище, право на зайняття земе льної ділянки виникає з моме нту отримання правовстановл юючого документа на земельну ділянку (якого забудовник ка фе площею 40 кв.м. не мав), землек ористувач - комунальне підпр иємство "Севастопольський ко мбінат благоустрою" Севастоп ольської міської ради, не бул о особою, яка мала повноважен ня на надання земельної діля нки іншій особі. Крім того, зем ельна ділянка для реконструк ції кафе-бару площею більш 40 к в.м., забудовнику ані вказаним землекористувачем, ані орга ном місцевого самоврядуванн я не надавалася, зайняття зем ельної ділянки при реконстру кції об' єкту нерухомості бі льшого розміру відбулося сам овільно забудовником.

Апеляційний гос подарський суд вважає помилк овою позицію відповідача щод о виникнення у нього права на земельну ділянку через прид бання об' єкту нерухомості з наступного.

Дійсно, частини 1 та 2 статті 120 Земельного коде ксу України (з змінами на 16 бер езня 2010 року - дата придбання ОСОБА_4 нерухомості) передб ачають, що у разі набуття прав а на будинок (споруду) переход ить право на земельну ділянк у від колишнього землекорист увача (власника земельної ді лянки) до особи, яка набула пра ва на нерухомість.

Однак відповіда ч не враховує, що дана норма за кону регулює перехід прав на земельну ділянку, тобто на рі ч, яка має певні ознаки (площу, конфігурацію, інші індивіду альні ознаки), а не на землю пі д нерухомість в загалі. Крім т ого, ця норма закону передбач ає, що право на таку земельну д ілянку вже було набуте у вста новленому законом порядку ко лишнім власником нерухомост і, тобто така земельна ділянк а за проектом землеустрою бу ла відведена, встановлені ме жі цієї земельної ділянки в н атурі, наданий правовстановл юючий документ.

Як вказано вище , у встановленому законом пор ядку земельна ділянка для бу дівництва кафе-бару "Олена" як площею 40 кв.м., так і після реко нструкції - площею 233,7 кв.м., коли шнім власникам цієї нерухомо сті не надавалася. А тому і О СОБА_4 на даний час не має пра ва на земельну ділянку.

Щодо доводів ві дповідача про непорушність й ого права власності на об' є кт нерухомості апеляційний г осподарський суд вважає наст упне.

Статтею 41 Консти туції України встановлено, щ о кожен має право володіти, ко ристуватися і розпоряджатис я своєю власністю; право прив атної власності набувається в порядку, визначеному закон ом; ніхто не може бути протипр авно позбавлений права власн ості; право приватної власно сті є непорушним.

Як вказано вище , ОСОБА_6 в 1998 році здійснив б удівництво кафе - бару площею 40 кв.м. без надання для такого б удівництва земельної ділянк и, в 2002 році ОСОБА_6 здійснив реконструкцію цього об' єкт у на кафе - бар площею 233,7 кв.м. та кож без надання для цього зем ельної ділянки, без проекту т а дозволу на реконструкцію, ц ей реконструйований об' єкт нерухомості у встановленому законом порядку в експлуата цію державною комісією не пр иймався. А відповідно до стат ті 105 Цивільного кодексу Укра їнської РСР (1963 року з змінами н а 1998-2002 роки - час будівництва та реконструкції) будівництво (перебудова, прибудова) будин ку (споруди) без встановленог о дозволу, або без належно зат вердженого проекту, або з гру бим порушенням основних буді вельних норм і правил, вважал ося самовільним будівництво м та не породжувало права вла сності на таку нерухомість, в она підлягала безоплатному в илученню чи знесенню.

Стаття 376 Цивільн ого кодексу України (2003 року з з мінами) також до самочинного будівництва відносить будув ання будинку (споруди), які збу довані (будуються) на земельн ій ділянці, що не була відведе на для цієї мети, або без належ ного дозволу чи належно затв ердженого проекту, або з істо тними порушеннями будівельн их норм і правил (частина 1), осо ба, яка здійснила або здійсню є самочинне будівництво неру хомого майна, не набуває прав а власності на нього (частина 2); якщо власник (користувач) зе мельної ділянки заперечує пр оти визнання права власності на нерухоме майно за особою, я ка здійснила (здійснює) самоч инне будівництво на його зем ельній ділянці, або якщо це по рушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, як а здійснила (здійснює) самочи нне будівництво, або за її рах унок (частина 4).

Також первісно укладений до вказаної нерухо мості договір купівлі-продаж у від 17 липня 2007 року про продаж ОСОБА_6 реконструйованог о об' єкту нерухомості (кафе -бару площею 233,7 кв.м.) ОСОБА_7 відповідно до статей 210, 657 Циві льного кодексу України є неу кладеним тому, що договір куп івлі-продажу нерухомого майн а повинен укладатися у письм овій формі і підлягає нотарі альному посвідченню та держа вній реєстрації, а вказаний д оговір не був нотаріально по свідчений та не здійснювалас я його державна реєстрація. Р ішення третейського суду щод о визнання такого правочину дійсним скасовано в судовому порядку.

З вказаного слі дує, що будівля (споруди) кафе- бару "Олена" як площею 40 кв.м., та к і 233,7 кв.м. збудовані самовіль но, право власності на таку не рухомість не набуте у встано вленому законом порядку, а са ме лише таке набуте у встанов леному законом порядку право власності підлягає захисту.

Згідно з статте ю 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Ук раїнського народу, від імені якого права власника здійсн юють органи місцевого самовр ядування; кожний громадянин має право користуватися прир одними об'єктами права власн ості народу відповідно до за кону; власність зобов'язує; вл асність не повинна використо вуватися на шкоду людині і су спільству; держава забезпечу є захист прав усіх суб'єктів п рава власності і господарюва ння, соціальну спрямованість економіки; усі суб'єкти права власності рівні перед закон ом.

Стаття 14 вказано ї Конституції встановлює, що земля є основним національн им багатством, що перебуває під особливою охороною д ержави; право власності на зе млю гарантується; це право на бувається і реалізується гро мадянами, юридичними особами та державою виключно відпов ідно до закону.

На підставі вка заного апеляційний господар ський суд вважає, що апеляцій ні скарги обґрунтовані та пі длягають задоволенню, місцев им господарським судом рішен ня прийнято при неправильном у застосуванні норм матеріа льного права, викладені в ньо му висновки не відповідають обставинам справи, що є підст авами для скасування судовог о рішення. Позов підлягає зад оволенню тому, що самочинним будівництвом (реконструкціє ю) вказаного об' єкту нерухо мості порушено право на земе льну ділянку, право на самочи нно збудовану (реконструйова ну) нерухомість набуте не у вс тановленому законом порядку .

Керуючись статт ями 101, 102, 103 (пункт 2), 104, 105 Господарсь кого процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційні скарг и Севастопольського міжрайо нного природоохоронного про курора та комунального підпр иємства "Благоустрій" Севаст опольської міської ради задо вольнити.

Рішення господарсь кого суду міста Севастополя від 11 листопада 2010 року у справ і № 5020-5/431-4/039-6/023 скасувати.

Позов задовольн ити.

Зобов' язати фі зичну особу-підприємця ОСО БА_4 (АДРЕСА_1, Севастопол ь, 99055; ідентифікаційний код Н ОМЕР_1) повернути Севастопо льській міській раді (вул. Лен іна, 3, Севастополь, 99011; ідентифі каційний код 24872845) самовільно з айняту земельну ділянку на з ахідному берегу бухти Кругла Гагарінського району міста Севастополя площею 355 кв.м., яка використовується під кафе-б ар "Олена", привести вказану зе мельну ділянку у придатний д ля використання стан шляхом знесення будівель і споруд к афе-бару "Олена" за свій рахуно к.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, Севастополь, 99055; і дентифікаційний код НОМЕР _1) до Державного бюдже ту України (бюджет Ленінсько го району міста Севастополя (код ЕДРПОУ 24035598; банк ГУ ГКУ в мі сті Севастополі; МФО 824509; р/р 3111309570 0007; код платежу 22090200) державне мит о в сумі 85 грн.

Стягнути з фізи чної особи-підприємця ОСОБ А_4 (АДРЕСА_1, Севастополь , 99055; ідентифікаційний код НО МЕР_1) до Державного бюджету України (бюджет Ленінського району міста Севастополя (ко д ЕДРПОУ 24035598; банк ГУ ГКУ в міст і Севастополі; МФО 824509; р/р 31216259700007; к од платежу 22050000) витрати на інфо рмаційно-технічне забезпече ння судового процесу - 236 грн.

Господарсько му суду міста Севастополя на дати накази.

Головуючий суддя О.Г. Град ова

Судді О.Л . Котлярова

М.І. Ткач енко

Розсилка:

1. Севастопольський міжрайо нний природоохоронний проку рор (вул. Вороніна, 11, Севастопо ль, 99011)

2. Севастопольська міська ра да (вул. Леніна, 3, Севастополь, 9 9011)

3. фізична особа-підприємець ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, Севас тополь, 99055)

4. Головне управління Держко мзему у місті Севастополі (ву л. Демідова, 13, Севастополь, 99011)

5. Управління з контролю за в икористанням та охороною зем ель у місті Севастополі (вул. Д м. Ульянова, 16, Севастополь, 99045)

6. закрите акціонерне товари ство "Югрибстрой" (вул. Камишов е шосе, 14, Севастополь, 99014)

7. комунальне підприємство " Благоустрій" Севастопольськ ої міської ради (вул. Леніна, 48, Севастополь, 99011)

8. прокурор міста Севастопо ля