Постанова

від 02.08.2011 по справі 2-5/2482.3-2010

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" серпня 2011 р. Справа № 2-5/2482.3-2010

Вищий господарський суд України у складі колегії су ддів:

Т. Дроботової - головуючого

Т. Данилової

Т. Костенко

за участю представників:

позивача ОСОБА_1 - довіреність ві д 10.07.2011 р.

відповідачів не з' явилися (про час і міс це судового засідання повідо млено належно)

третіх осіб не з' явилися (про час і міс це судового засідання повідо млено належно)

розглянувши у відкритому с удовому засіданні касаційну скаргу Євпаторійської міської ради

на постанову від 14.04.2011 р. Севастопольсько го апеляційного г осподарського суду

у справі № 2-5/2482.3-2010 господарського су ду АР Крим

за позовом Євпаторійської міської о рганізації товариства сприя ння обороні України

до - Євпаторійської міської ради

- Кримського республікансь кого підприємства "Бюро реєс трації та технічної інвентар изації міста Євпаторія"

- Виконавчого комітету Євп аторійської міської ради

треті особи - ОСОБА_2

- ОСОБА_3

- ОСОБА_4

про визнання недійсним ріше ння, свідоцтва про право влас ності та визнання права влас ності на виробничу будівлю

Ухвалою від 04.07.2011 р. колегі ї Суддів Вищого господарсько го суду у складі: головуючий - Дроботова Т.Б., судді Волковиц ької Н.О., Рогач Л.І., касаційна с карга Євпаторійської місько ї ради була прийнята до прова дження та призначена до розг ляду на 26.07.2011р.

26.07.2011 р. у зв'язку з відпусткою судді Рогач Л.І., у судовому за сіданні 26.07.2011 р. справа колегією суддів Вищого господарськог о суду України у складі: голов уючий - Дроботова Т.Б., судді - Волковицька Н.О., Данилова Т.Б. , утвореному розпорядженням Заступника секретаря другої судової палати Вищого госпо дарського суду України від 25.0 7.2011 р., розгляд справи було відк ладено на 02.08.2011 р.

02.08.2011 р. справа розглядалась п о суті колегією суддів Вищог о господарського суду Україн и у складі: головуючий - Дроб отова Т.Б., судді: Данилова Т.Б. , Костенко Т.Ф., утвореному роз порядженням Заступника секр етаря другої судової палати Вищого господарського суду У країни від 01.08.2011 р., про що присут нього у судовому засіданні п редставника позивача було по відомлено. Відводів складу с уду не заявлено.

В С Т А Н О В И В :

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 31.03.2009 р. у справі № 2-1/10825.2-2008 п озовні вимоги Євпаторійсько ї міської організація товари ства сприяння обороні Україн и задоволені, а саме:

- визнано за Євпаторійською міською організацією товари ством сприяння обороні Украї ни право власності на нежитл ові приміщення, перелічені у резолютивній частині судово го рішення;

- зобов'язано Кримське респу бліканське підприємство "Бюр о реєстрації та технічної ін вентаризації міста Євпаторі я" зареєструвати за Євпаторі йською міською організацією товариством сприяння оборон і України право власності на нежитлові приміщення.

В частині визнання за Євпат орійською міською організац ією товариством сприяння обо роні України права власності на внутрішньодворові споруд и, кам'яні забори довжиною 10,95 м та 7,8 м, металеві та дерев'яні в орота, внутрішньодворове асф альтне замощення площею 619 кв. м, що розташовані по АДРЕСА _1, в позові відмовлено.

Припинено провадження по с праві в частині скасування с відоцтва від 20.07.1953 року про прав о власності на будинок АДРЕ СА_1, видане на підставі ріше ння Виконавчого комітету Євп аторійської міської ради № 460 від 15.08.1953 року.

Припинено провадження по с праві в частині зобов'язання Кримського республікансько го підприємства "Бюро реєстр ації та технічної інвентариз ації міста Євпаторія" скасув ати в реєстрі прав власності на нерухоме майно дані про по переднього власника будівлі АДРЕСА_1 - Євпаторійську міську громаду.

Постановою Севастопольськ ого апеляційного господарсь кого суду від 20.07.2009р. рішення су ду першої інстанції залишено без змін.

Постановою Вищого господа рського суду України від 24.11.2009 р . постанова Севастопольськог о апеляційного господарсько го суду від 20.07.2009 р. залишена без змін.

Постановою Верховного суд у України від 30.03.2010 р. постанова Вищого господарського суду України від 24.11.2009 р., постанова С евастопольського апеляційн ого господарського суду від 20.07.2009 р. та рішення господарсько го суду Автономної Республік и Крим від 31.03.2009 р. скасовані, спр ава передана на новий розгля д до суду першої інстанції.

Ухвалою господарського су ду АР Крим від 12.05.2010 р. порушено п ровадження з присвоєнням спр аві № 2-5/2482.3-2010 та призначено до ро згляду.

Ухвалою господарського су ду АР Крим від 20.01.2011 р. (суддя Гавр илюк М.П.) на підставі пункту 1 ч астини 1 статті 80 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни припинено провадження у справі в частині скасуванн я свідоцтва від 20.07.2005 р. про прав о власності на будинок АДРЕ СА_1, видане на підставі ріше ння Виконавчого комітету Євп аторійської міської ради № 460 від 15.08.1953 р. про включення до чис ла муніципалізованих будинк у АДРЕСА_1.

Рішенням господарського А Р Крим від 20.01.2011 р. (суддя Гаврилю к М.П.) у задоволенні позовних вимог відмовлено з посилання м на їх недоведеність та необ ґрунтованість.

За апеляційною скаргою Євп аторійської міської організ ація товариства сприяння обо роні України Севастопольськ ий апеляційний господарськи й суд (судді: Голик В.С., Рибіна С .А., Черткова І.В.) переглянувши рішення господарського суду АР Крим в апеляційному поряд ку, постановою від 14.04.2011 р. скасу вав його, прийняв нове рішенн я, яким позовні вимоги задово льнив частково, а саме:

- визнав право власності за Євпаторійською міською орга нізацією товариства сприянн я обороні України на нежит лові приміщення загальною п лощею 586,9 м2.- в літері "А" приміще ння № 1 площею 8,3м", № 2 площею 13м, № 3 площею 26,7м2, № 4 площею 29м2, № 5 площ ею 4,6м2, № 6 площею 10,6м2, № 7 площею 3м2 , № 8 площею 52,8м2, № 9 площею 15м2, № 10 пл ощею 27,6м2, № 11 площею 36,3м2, № 12 площе ю 3,4м2, № 13 площею 18,7м2, № 14 площею 10,9м 2, № 15 площею 19,9м , № 16 площею 92м ,№ 17 п лощею 9,8м", № 18 площею 4 м ; - в літер і "Б" перший поверх приміщення № 1 площею. 24,3м", № 2 площею 29,6м2, № 3 пл ощею 4 м2; - в літері "В" приміщенн я № 1 площею 55,3м , № 2 площею 51,8м , № 3 п лощею 36,3м2, внутрішньо дворови ми спорудами, двома кам'яними заборами довжиною 10,95м та 7,8м, ме талевими та дерев'яними воро тами, внутрішньо дворовим ас фальтним замощенням площею 6 19м;

- зобов'язано Кримське респ убліканське підприємство "Бюро реєстрації та технічн ої інвентаризації м. Євпатор ія, зареєструвати на підстав і цього Рішення суду право вл асності за Євпаторійською мі ською організацією товарист ва сприяння обороні України, на вказані нежитлові приміщ ення загальною площею 586,9 м2 ;

- зобов'язано Кримське респу бліканське підприємство "Бюр о реєстрації та технічної ін вентаризації м. Євпаторія ск асувати дані про попередньог о власника будівлі АДРЕСА_1 - Євпаторійську міську гром аду в Реєстрі прав власності на нерухоме майно.

Мотивуючи постанову суд ап еляційної інстанції, посилаю чись на приписи статті 35 Госпо дарського процесуального ко дексу України зазначив, що ви моги позивача підтверджують ся, зокрема, фактами, встановл еними судовими рішеннями у с праві № 2-1/16315.1-2007.

Євпаторійська міська рада подала до Вищого господарсь кого суду України касаційну скаргу, в якій просить постан ову Севастопольського апеля ційного господарського суду від 14.04.2011 р. скасувати, а рішенн я господарського суду АР Кри м від 20.01.2011 р. залишити без змін, о бґрунтовуючи доводи касацій ної скарги порушенням судом апеляційної інстанції норм м атеріального та процесуальн ого права.

Скаржник, зокрема, зазначає , що поза увагою суду апеляцій ної інстанції залишився той факт, що позивачем не надано д оказів на підтвердження його права власності на спірні об 'єкти нерухомості, про що зазн ачалось у постанові Верховно го Суду України від 30.03.2010 р. у дан ій справі.

Заявник касаційної скарги зазначає, що висновки суду ап еляційної інстанції про те, щ о рішення Кримського облвико нкому № 702 від 05.09.1951 р., прийняте на підставі Постанови Ради Мін істрів СРСР від 20.08.1951 р. № 3060, є док ументом підтверджуючим прав о власності Євпаторійської м іської організація товарист ва сприяння обороні України є помилковими.

Крім того, скаржник зазначи в, що в порушення приписів ста тті 101 Господарського процесу ального кодексу України судо м апеляційної інстанції були розглянуті вимоги, які не зая влялись позивачем при поданн і ним позову, та зобов'язано Кр имське республіканське під приємство "Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія зареєструвати н а підставі цього Рішення суд у право власності за Євпатор ійською міською організаціє ю товариства сприяння оборон і України, на вказані нежитло ві приміщення загальною площ ею 586,9 м2 .

Заслухавши доповідь судді - доповідача та пояснення п рисутнього у судовому засіда нні представника позивача, п еревіривши наявні матеріали справи на предмет правильно сті застосування судами норм матеріального та процесуаль ного права, колегія суддів вв ажає, що касаційна скарга під лягає задоволенню частково з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у дан ій справі є вимога Євпаторій ської міської організація то вариства сприяння обороні Ук раїни до Євпаторійської місь кої ради АР Крим, Кримського р еспубліканського підприємс тва "Бюро реєстрації та техні чної інвентаризації м. Євпат орія", виконавчого комітету Є впаторійської міської ради А втономної Республіки Крим (з урахуванням уточнень) про:

- скасування свідоцтва від 2 0.07.2005 року про право власності н а будинок АДРЕСА_1, видано го на підставі рішення викон авчого комітету Євпаторійсь кої міської ради № 460 від 15.08.1953 р.; - про включення зазначеного б удинку до числа муніципалізо ваних; - визнання права власно сті на нежитлові приміщення, зобов'язання реєструючий ор ган зареєструвати за позивач ем право власності на зазнач ений об'єкт нерухомості та ск асування даних щодо права вл асності на зазначений будино к територіальної громади м. Є впаторія.

Судами під час розгляду спр ави було встановлено, що на пі дставі постанови Ради Мініст рів СРСР № 3060 від 20 серпня 1951 року об'єднано добровільні орган ізації ДОСАРМ, ДОСАВ і ДОСФЛО Т в єдине добровільне товари ство сприяння армії, авіації і флоту ДОСААФ СРСР та встано влено, що основою ДОСААФ є пер винні організації ДОСАРМ, ДО САВ і ДОСФЛОТ. Зобов'язано Рад и Міністрів союзних і автоно мних республік, край(обл) вико нкоми передати всі приміщенн я, що займаються організація ми ДОСАРМ, ДОСАВ і ДОСФЛОТ - ор ганізаціям ДОСААФ. Вирішено розробити та затвердити поря док передачі матеріальних ці нностей, майна, приміщень та і нш. зазначених організацій Д ОСААФУ СРСР по балансу на 1 вер есня 1951 року.

Згідно архівного витягу з п ротоколу № 39 засідання викона вчого комітету Кримської обл асної Ради депутатів трудящи х від 5 вересня 1951 року на підст аві вищезазначеної постанов и зобов'язано міські та район ні виконкоми передати всі пр иміщення організацій ДОСАРМ , ДОСАВ і ДОСФЛОТ організації ДОСААФ.

Відповідно до наказу Кримс ького обласного комітету ДОС ААФ № 75 від 12.12.1951 року на підставі рішення Кримської обласної Ради депутатів трудящих № 702 в ід 5 вересня 1951 року та рішення Євпаторійської міської ради депутатів трудящих, протоко л № 22 від 1951 року, Євпаторійсько му комітету ДОСААФ передано на баланс службове приміщенн я загальною площею 2571 кв.м по АДРЕСА_1.

Відповідно до архівного ви тягу Державного архіву при Р аді Міністрів Автономної Рес публіки Крим з протоколу № 20 з асідання виконавчого коміте ту Євпаторійської міської ра ди від 15 серпня 1953 року вирішен о муніципалізувати домоволо діння житлового фонду місцев ої ради, до якого, зокрема, уві йшов спірний об'єкт нерухомо сті.

На підставі зазначеного рі шення 20 липня 2005 року видано св ідоцтво про право власності, відповідно до якого власник ом споруд розташованих по А ДРЕСА_1 є територіальна гро мада м. Євпаторія.

Відповідно до статуту Євпа торійської міської організа ції Товариства сприяння обор оні України зазначена органі зація є правонаступником Євп аторійського міського товар иства сприяння обороні Украї ни.

Правовий режим майна загал ьносоюзних громадських орга нізацій, яке перебуває на тер иторії України, врегульовано , зокрема, статтею 1 Закону Укр аїни "Про підприємства, устан ови та організації союзного підпорядкування, розташован і на території України".

Згідно з постановою Верхов ної Ради України № 2268-ХІІ від 10.04 .1992 р. "Про майнові комплекси та фінансові ресурси громадськ их організацій колишнього Со юзу РСР, розташовані на терит орії України" до визначення п равонаступників загальносо юзних громадських організац ій колишнього Союзу PCP майно т а фінансові ресурси розташов аних на території України пі дприємств, установ та об'єкті в, що перебували у віданні цен тральних органів цих організ ацій, тимчасово передані Фон ду державного майна України

Відповідно до пункту 1 пост анови Верховної Ради України № 3943-ХІІ від 04.02.1994 р. "Про майно заг альносоюзних громадських ор ганізацій колишнього Союзу Р СР" до законодавчого визначе ння суб'єктів права власност і майна загальносоюзних гром адських організацій колишнь ого Союзу PCP, розташованого на території України, зазначен е майно тимчасово є загально державною власністю.

Проте, судами попередніх ін станцій, вказаного враховано не було, а суд апеляційної інс танції обмежився лише посила нням на те, що відповідно до ст атуту Євпаторійської місько ї організації Товариства спр ияння обороні України зазнач ена організація є правонасту пником Євпаторійського місь кого товариства сприяння обо роні України та не з'ясовано ч и є вказане доказом того, що ма йно, яке стосується предмету спору, дійсно належало Євпат орійському комітету ДОСААФ.

Скасовуючи судові рішення у даній справі у постанові ві д 30.03.2010 р. Верховним Судом Украї ни було зазначено, що вирішую чи спір, суди всіх інстанцій, в изнавши право власності на с пірний об'єкт нерухомості за Євпаторійської міської орга нізація товариства сприяння обороні України, не дали відп овідної правової оцінки зазн аченим фактам, при наявності суперечливих даних щодо вол одіння і користування спірни м майном належним чином не з'я сували характер спірних прав овідносин, правовий режим сп ірного майна, дійсні права та обов'язки сторін, з огляду на те, що в матеріалах справи від сутні докази, що підтверджую ть право власності позивача на спірний об'єкт нерухомост і.

За приписами статті 11128 Госпо дарського процесуального ко дексу України рішення Верхов ного Суду України, прийняте з а наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішенн я з мотивів неоднакового зас тосування судом (судами) каса ційної інстанції одних і тих самих норм матеріального пр ава у подібних правовідносин ах, є обов'язковим для всіх суб 'єктів владних повноважень, я кі застосовують у своїй діял ьності нормативно-правовий а кт, що містить зазначену норм у права, та для всіх судів Укра їни. Суди зобов'язані привест и свою судову практику у відп овідність із рішеннями Верхо вного Суду України. Невикона ння судових рішень Верховног о Суду України тягне за собою відповідальність, установле ну законом.

Проте, здійснюючи судовий р озгляд справи, вказівки Верх овного Суду України були зал ишені поза увагою судів перш ої та апеляційної інстанції, відповідні обставини справи , на підставі наданих сторона ми доказів щодо правової при родних спірних правовідноси н, правового режиму спірного майна, дійсних права та обов'я зки сторін, судами встановле ні не були.

Крім того, колегія суддів вв ажає за необхідне зазначити, що судами були залишені поза увагою приписи законодавств а щодо правомірності обраног о позивачем способу захисту порушеного права шляхом зобо в'язання Кримське республіка нське підприємство "Бюро ре єстрації та технічної інвен таризації м. Євпаторія, зареє струвати на підставі рішення суду право власності за Євпа торійською міською організа цією товариства сприяння обо роні України, на вказані нежи тлові приміщення загальною п лощею 586,9 м2 та скасування дани х про попереднього власника цього майна.

Статтею 43 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и передбачено, що господарсь кий суд оцінює докази за свої м внутрішнім переконанням, щ о ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгл яді в судовому процесі всіх о бставин справи в їх сукупнос ті, керуючись законом. Ніякі д окази не мають для господарс ького суду заздалегідь встан овленої сили. Визнання одніє ю стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарсь кого суду не є обов'язковим.

Оскільки передбачені проц есуальним законом межі перег ляду справи в касаційній інс танції не дають їй права вста новлювати або вважати доведе ними обставини, що не були вст ановлені в рішенні суду чи ві дхилені ним, вирішувати пита ння про достовірність того ч и іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, зби рати нові докази або додатко во перевіряти докази, рішенн я та постанова у справі підля гають скасуванню, а справа - направленню на новий розгляд до господарського суду АР Кр им.

При новому розгляді справи суду необхідно врахувати ви кладене, всебічно і повно пер евірити доводи, на яких ґрунт уються вимоги та заперечення сторін, і в залежності від уст ановлених обставин вирішити спір у відповідності з норма ми матеріального права, що пі длягають застосуванню до дан их правовідносин.

Керуючись статтями 43, 1117, пунк том 3 статті 1119, статтями 11110, 11111, 11112 Г осподарського процесуально го кодексу України Вищий гос подарський суд України

П О С Т А Н О В И В :

Постанову Севастопольс ького апеляційного господар ського суду від 14.04.2011 р. у справі № 2-5/2482.3-2010 та рішення господарсь кого суду АР Крим від 20.01.2011 р. ска сувати, справу направити на н овий розгляд до господарсько го суду АР Крим.

Касаційну скаргу задовол ьнити частково.

Головуючий суддя Т. Дроботова

Судді: Т. Данилова

Т. Костенко