Постанова

від 24.06.2008 по справі 20-30/314-07-8766

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

20-30/314-07-8766

 ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

П О С Т А Н О В АІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"24" червня 2008 р. Справа № 20-30/314-07-8766

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Журавльова О.О.,

суддів Тофана В.М., Михайлова М.В.

при секретарі судового засідання  Бритавській Ю.С.  

за участю представників сторін у судовому засіданні 03.06.2008р.:

від позивача (за первісним позовом): Лобова Л.М. за довіреністю від 19.03.2008р.

від відповідача-1 (за первісним позовом): Квасніцька О.О. за довіреністю від 11.12.2007р.

від відповідача-2 (за первісним позовом): не з'явився

від третьої особи за первісним позовом (Одеської обласної державної адміністрації):Єфремченкова О.А. за довіреністю від 09.01.2008р. №01-45-17

від третьої особи за первісним позовом (Управління освіти і наукової діяльності Одеської обласної державної адміністрації): не з'явився

за участю представників сторін у судовому засіданні 17.06.2008р.:

від позивача (за первісним позовом): Лобова Л.М. за довіреністю від 19.03.2008р.

від відповідача-1 (за первісним позовом): Квасніцька О.О. за довіреністю від 11.12.2007р.; Понятовська В.М. за довіреністю від 09.06.2008р. №273

від відповідача-2 (за первісним позовом): Лазарєва Т.О. за довіреністю від 16.04.2008р. №9/5-38

від третьої особи за первісним позовом (Одеської обласної державної адміністрації):Єфремченкова О.А. за довіреністю від 09.01.2008р. №01-45-17

від третьої особи за первісним позовом (Управління освіти і наукової діяльності Одеської обласної державної адміністрації): Лазарєва Т.О. за довіреністю від 13.02.2008р. №01-07/253

за участю представників сторін у судовому засіданні 24.06.2008р.:

від позивача (за первісним позовом): не з'явився

від відповідача-1 (за первісним позовом): Квасніцька О.О. за довіреністю від 11.12.2007р.

від відповідача-2 (за первісним позовом): не з'явився

від третьої особи за первісним позовом (Одеської обласної державної адміністрації):Єфремченкова О.А. за довіреністю від 09.01.2008р. №01-45-17

від третьої особи за первісним позовом (Управління освіти і наукової діяльності Одеської обласної державної адміністрації): не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Малого госпрозрахункового будівельно-ремонтного підприємства „ПІОНЕР”

на рішення господарського суду Одеської області від 18 квітня 2008 року   

у справі №20-30/314-07-8766

за позовом Малого госпрозрахункового будівельно-ремонтного підприємства „ПІОНЕР”

до відповідачів 1)Державного професійно-технічного навчального закладу „Одеське вище професійне училище торгівлі та технології харчування”

                               2) Міністерства освіти і науки України

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:  Одеська обласна державна адміністрація

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Управління освіти і наукової діяльності Одеської обласної державної адміністрації

про визнання права власності

за зустрічним позовом Державного професійно-технічного навчального закладу „Одеське вище професійне училище торгівлі та технології харчування”

до відповідача Малого госпрозрахункового будівельно-ремонтного підприємства „ПІОНЕР”

про знесення самочинного будівництва, -   

В С Т А Н О В И В:

27.11.2007р. до господарського суду Одеської області від МГБРП „Піонер” надійшла позовна заява до ДПТНЗ „Одеське вище професійне училище торгівлі та технологій харчування” про визнання права власності за МГБРП „Піонер” на нежитлове двоповерхове приміщення, загальною площею 617 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, вул. 25-ої Чапаївської дивізії, 6-а, з посиланням на те, що Управлінням освіти Одеської обласної адміністрації в якості внеску до статутного фонду МГБРП „Піонер” передано підприємству недобудований будівельний об'єкт, потребуючий капітального ремонту та реконструкції, для розташування виробничих цехів підприємства, МГПРП „Піонер” здійснив капітальний ремонт та реконструкцію об'єкту, фактично виконавши будівництво нового нежитлового двоповерхового приміщення за свій рахунок, проте не може здати його в експлуатацію, оскільки відповідач створює перешкоди у реєстрації права власності та використання об'єкту.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 29.11.2007р. по справі №30/314-07-8766 порушено провадження у справі та прийнято позовну заяву до розгляду.

Розпорядженням голови господарського суду Одеської області від 22.01.2008р. справу №30/314-07-8766 передано на розгляд судді Щавинської Ю.М. та надано №20-30/314-07-8766.

Під час розгляду справи в господарському суді першої інстанції від ДПТНЗ „Одеське вище професійне училище торгівлі та технологій харчування” надійшла зустрічна позовна заява до МГБРП „Піонер” про знесення самочинного будівництва, зобов'язавши відповідача знести об'єкт самочинного будівництва нежитлового приміщення, загальною площею 648, 3 кв.м., розташований за адресою: м. Одеса, вул. 25-ої Чапаївської дивізії, 6-а, мотивуючи це тим, що МГБРП „Піонер” здійснив будівництво нежитлового приміщення без правовстановлюючих документів на земельну ділянку, без відповідних дозволів на це орендодавця, компетентних органів, узгодженої проектної документації таз істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 13.02.2008р. по справі №20-30/314-07-8766 до участі у справі в якості іншого відповідача залучено Міністерство освіти і науки України.

Рішенням господарського суду Одеської області від 18.04.2008р. по справі №20-30/314-07-8766 (суддя Щавинська Ю.М.) відмовлено у задоволенні позову МГБРП „Піонер” до Державного професійно-навчального закладу „Одеське вище професійне училище торгівлі та технологій харчування”, Міністерства освіти і науки України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Одеської обласної державної адміністрації та Управління освіти і наукової діяльності Одеської обласної державної адміністрації про визнання права власності на нежитлове двохповерхове приміщення, загальною площею 617 м.кв., розташоване за адресою: м. Одеса, вул. 25-ої Чапаївської дивізії, 6а. При цьому задоволено зустрічний позов Державного професійно-навчального закладу „Одеське вище професійне училище торгівлі та технологій харчування” до МГБРП „Піонер” про знесення самочинного будівництва: зобов'язано МГБРП „Піонер” знести об'єкт самочинного будівництва –нежитлові приміщення, загальною площею 617 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, вул. 25-ої Чапаївської дивізії, 6-а та стягнуто з відповідача судові витрати.

Рішення місцевого господарського суду мотивоване тим, що: 1) в матеріалах справи містяться рішення господарського суду Одеської області від 18.11.2005р. та постанова Одеського апеляційного господарського суду від 16.03.2006р., в яких було встановлено, що ДПТНЗ „Одеське вище професійне училище торгівлі та технологій харчування” на цілком законних підставах використовує земельну ділянку, на якій знаходиться самочинно збудоване майно, договір оренди земельної ділянки площею 290 кв.м та нежитлового приміщення площею 80 кв.м. від 1.10.1996 р., укладений між Одеським ПТУ № 54, правонаступником якого є Одеське вище професійне училище торгівлі та технологій харчування, та МГБРП „Піонер” був припинений у зв`язку із закінченням строку його дії; 2)позивачем по первісному позову МГБРП „Піонер” належним чином не доведено наявність юридичного складу, тобто сукупності юридичних фактів, з наявністю якої законодавець пов'язує можливість визнання права власності на самочинне збудоване майно, а отже, відсутні підстави для задоволення первісного позову та визнання за МГБРП „Піонер” права власності на спірну будівлю; 3)посилання позивача на те, що він здійснив реконструкцію протягом 1990 року цілком законно у відповідності до установчого договору, згідно з яким незавершене будівництво було передано йому під капітальний ремонт та реконструкцію за рахунок господарської діяльності, а усі нормативні акти, які регулюють порядок отримання дозволу, були прийняті пізніше та не були обов'язковими під час проведення реконструкції, не приймаються судом до уваги, оскільки установчий договір, на який посилається позивач, датований лише 1997 роком, крім того, наявний у матеріалах справи звіт про експертну оцінку вартості нежилого приміщення також складений у 1997 році (дата проведення оцінки 31.12.97р.); 4)посилання МГБРП „Піонер” на те, що Міністерство освіти України та управління освіти і науки Одеської облдержадміністрації узгодили вилучення спірної земельної ділянки на його користь, суд також не приймає до уваги, оскільки у відповідності до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, а відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами, а право оренди оформлюється договором оренди, який реєструється відповідно до закону; 5) вищезазначеними судовими рішеннями у справі №16/413-05-9450, з урахуванням їх преюдиціальності згідно зі ст.35 Господарського процесуального кодексу України, встановлено, що позивач по зустрічному позову ДПТНЗ „Одеське вище професійне училище торгівлі та технологій харчування” цілком законно використовує земельну ділянку площею 1,5083 га., у межі якої, згідно з планом землекористування, входить й спірна земельна ділянка, враховуючи, що постановою Одеського апеляційного господарського суду від 16.03.2006р. у справі №16/413-05-9450 МГБРП „Піонер” зобов'язано звільнити земельну ділянку площею 290 кв. м, розташовану за адресою м. Одеса, вул. 25-ї Чапаївської Дивізії 6а, а згідно до ст.212 Земельного кодексу України приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки, суд вважає позовні вимоги ДПТНЗ „Одеське вище професійне училище торгівлі та технологій харчування” про зобов'язання МГБРП „Піонер” знести об'єкт самочинного будівництва – нежитлове приміщення, розташоване за адресою: м. Одеса, вул. 25-ої Чапаївської дивізії, 6-А, обґрунтованими нормами чинного законодавства, та такими, що підлягають задоволенню.

Не погоджуючись з оскаржуваним рішенням місцевого господарського суду до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулося МГБРП „Піонер”, в якому просить скасувати рішення господарського суду Одеської області від 18.04.2008р. і прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги МГБРП „Піонер” та відмовити у задоволенні зустрічного позову Державного професійно-навчального закладу „Одеське вище професійне училище торгівлі та технологій харчування”, мотивуючи це тим, що: 1)господарським судом першої інстанції не прийнято до уваги, що об'єкт незавершеного будівництва –спірне нежитлове приміщення, колишній склад, площею 80 кв.м., було передано МГБРП „Піонер” на підставі засновницького договору як внесок до статутного фонду підприємства саме для проведення капітального ремонту та реконструкції його за рахунок господарської діяльності підприємства, матеріали справи свідчать про те, що позивач за свій рахунок реконструював колишній склад та побудував двоповерхове нежитлове приміщення, площею 617 кв.м.; 2) позивач користувався земельною ділянкою, на якій було розташоване приміщення, на підставі договорів оренди від 1989 року та 1996 року, якими була передбачена можливість підприємства будувати нежитлові приміщення для виробничої діяльності, а отже земельна ділянка була надана в користування позивачу саме для цієї мети, а тому неможливо вважати, що земельна ділянка не була відведена для цієї мети за договорами оренди; 3) ДПТНЗ „Одеське вище професійне училище торгівлі та технологій харчування” вказувало на те, що МГБРП „Піонер” не отримало відповідного дозволу на здійснення будівництва та реконструкції нежитлових приміщень від власника орендованого майна –Міністерства і науки України, проте ст. 3 засновницького договору свідчить про те, що засновник –Управління освіти та наукової діяльності Одеської обласної державної адміністрації, передав „під капітальний ремонт та реконструкцію за рахунок господарської діяльності підприємства незавершене будівництво, яке знаходиться поза територією необхідною для здійснення учбово-виховного процесу в училищі” вартістю 5433 грн., а отже засновник зобов'язав підприємство здійснити капітальний ремонт незавершеного будівництва; 4) МГБРП „Піонер” неодноразово звертався до училища та засновника з питанням про відведення земельної ділянки, площею 0,29 га для виробничих потреб підприємства, на що керівництво училища не заперечувало проти відведення вказаної земельної ділянки, проте після закінчення строку дії договору оренди від 1996р. відповідач відмовився від відведення земельної ділянки на користь позивача; 5)господарським судом першої інстанції безпідставно відхилено клопотання позивача про можливість надання пояснень робітниками МГБРП „Піонер”, про витребування у відповідачів оригіналів засновницьких договорів, актів прийому-передачі та технічної документації на приміщення, та застосування заходів забезпечення позову.

29.05.2008р. до Одеського апеляційного господарського суду від ДПТНЗ „Одеське вище професійне училище торгівлі та технології харчування” надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому відповідач за первісним позовом просить рішення господарського суду залишити без змін, оскільки воно відповідає вимогам чинного законодавства та обставинам справи, а апеляційну скаргу –без задоволення.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 06.06.2008р. по справі №20-30/314-07-8766 витребувано реєстраційну справу МГБРП „Піонер” у відділу Державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради для огляду.

На підставі ст.77 ГПК України у судовому засіданні оголошувалася перерва до 24.06.2008р., про що сторони повідомлені належним чином, про що свідчать підписи представників сторін на розписках про оголошення перерви в судовому засіданні, а тому апеляційний господарський суд визнав за можливе оголосити вступну та резолютивну частини постанови за відсутністю представників позивача, відповідача-2 та 3-ої особи (Управління освіти і наукової діяльності Одеської обласної державної адміністрації) у судовому засіданні 24.06.2008р.  

Відповідно до ст.85 ГПК України, у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги МГБРП „Піонер”, заслухавши представників сторін та третіх осіб, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішення, апеляційний господарський суд вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити, рішення господарського суду першої інстанції –скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити первісний позов, а у задоволенні зустрічного позову –відмовити, з огляду на наступне.

Дослідивши матеріали справи, апеляційний господарський суд встановив, що на підставі наказу начальника Одеського обласного управління народної освіти №133 від 17.10.1989р. створено Одеське будівельно-ремонтне мале підприємство „Піонер”, яке було первинною ланкою учбово-виробничого об'єднання обласного управління народної освіти Одеського облвиконкому.

Відповідно до п. 1.1. статуту Одеського будівельно-ремонтного малого підприємства „Піонер” підприємство створено на території СПТУ-6 за адресою: вул. 25-ої Чапаївської дивізії, 6-А.

Пунктом 2.4 вищеназваного статуту встановлено, що Одеське обласне управління народної освіти, СПТУ-6 та МП „Піонер” укладають договір, який визначає господарські, фінансові та інші взаємовідносини та регулюючий діяльність малого підприємства, а також взаємовідносини з державним (місцевим) бюджетом.

За п. 2.7 статуту для виконання поставлених перед підприємством завдань засновник наділяє мале підприємство статутним фондом за рахунок засобів свого фонду розвитку виробництва чи іншого аналогічного фонду, а також за рахунок свого статутного фонду; підприємство у встановленому порядку набуває та орендує основні засоби, наділяється на договірній основі засновником –обласним управлінням народної освіти оборотними фондами, або для цих цілей бере позику в банку; засновник має право передавати основні фонди з балансу на баланс МП, надавати тимчасову фінансову допомогу підприємству, яка підлягає поверненню засновнику у встановлені засновником строки тощо.

В 1989 році між МГБРП „Піонер” та СПТУ №6 укладено договір, відповідно до умов якого СПТУ-6 передає в оренду для розміщення МГБРП „Піонер” одноповерхову будівлю з внутрішньою площею 80 кв.м. та земельну ділянку, площею 132 кв.м. під складські приміщення та прибудову столярного цеху, при цьому підприємство зобов'язується проводити ремонт цього приміщення, проводити добудову цеху, складських приміщень, монтаж обладнання та внутрішніх систем за свій рахунок.

За п. 7 договору оренди усі роботи по реконструкції та переобладнанню приміщень, а також добудови проводяться згідно з кошторисами та являються невід'ємною частиною цього договору, вказана у кошторисах сума підлягає компенсації в разі розірвання договору, згідно з постановою Ради Міністрів СРСР „Про оренду та орендні відносини”.

Строк дії договору встановлено до 01.10.1996р. (п. 7 договору).

Наказом управління освіти Одеської обласної державної адміністрації „Про ліквідацію ПТУ №6 та ПТУ №18 м. Одеси та відкриття професійно-технічного училища для підготовки робітників з торгово-кулінарних професій” №75 від 11.08.1992р. ліквідовано з 20.08.1992р. ПТУ №6 та ПТУ №18 м. Одеси та відкрито на базі ліквідованих навчальних закладів нове професійно-технічне училище №54 для підготовки робітників з торгово-кулінарних професій.

01.10.1996р. між Одеським ПТУ №54 (орендодавець) та МГРБП „Піонер” управління освіти при Одеській обласній державній адміністрації (орендар) укладено договір оренди нежитлового одноповерхового приміщення та прилеглої території поза учбовим корпусом ПТУ 54, відповідно до умов якого орендодавець передає, орендар приймає в орендне користування земельну ділянку, площею 290 кв.м. та нежитлове одноповерхове приміщення внутрішньою площею 80 кв.м., розташоване на вищевказаній земельній ділянці, капітально відремонтоване та обладнане для виробничих цілей орендаря згідно з попереднім договором оренди.

При цьому у договорі оренди від 01.10.1996р. зазначено, що на орендованій земельній ділянці на момент укладення цього договору розташовані виробничі приміщення (об'єкти) у вигляді одно- та двоповерхових будівель, побудованих орендарем згідно з попереднім договором оренди за рахунок прибутку від власної виробничої діяльності, які є власністю орендаря та необхідні для виробничої діяльності останнього.

Пунктом 5.4 договору оренди від 01.10.1999р. встановлено, що в разі розірвання договору за ініціативою орендодавця, останній зобов'язаний відшкодувати вартість витрат орендаря на капітальне будівництво згідно з банківською оцінкою.

Строк дії договору встановлено до 01.10.2000р..

18.11.1997р. між управлінням освіти Одеської обласної державної адміністрації (засновник) та МГБРП „Піонер” укладено новий установчий договір МГБРП „Піонер”, за яким засновник згідно з діючим законодавством створює підприємство „Піонер” у вигляді малого госпрозрахункового будівельно-ремонтного підприємства „Піонер”, місцезнаходження якого : м. Одеса, вул. 25-ої Чапаївської дивізії, 6-а, територія ПТУ-54. Метою створення підприємства є створення ремонтно-будівельної бази управління, організація учбово-виробничої бази для проходження виробничої практики учнями ПТУ за відповідними професіями, створення учбово-виробничого об'єднання в межах управління освіти.

Статтею 3 установчого договору МГБРП „Піонер” встановлено, що для забезпечення діяльності підприємства засновник у вигляді статутного фонду надав підприємству під капітальний ремонт та реконструкцію, за рахунок прибутку від господарської діяльності самого підприємства, незавершене будівництво, у вигляді колишнього складу сипучих будівельних матеріалів, що залишився після завершення будівництва ПТУ-6, який знаходиться поза територією, що необхідна для здійснення учбово-виховного процесу в училищі. На підставі акту-звіту вартість споруди встановлена в сумі 5433 грн.. Засновник надав дозвіл на укладення довгострокового договору оренди частини території ПТУ-54 для розвитку та реконструкції підприємства площею 0,22 га поодаль від будівлі ПТУ, яка не заважає учбово-виховному процесу.

На підставі цього установчого договору статут МГБРП „Піонер” викладено у новій редакції, зареєстрованій 30.12.1997р. за №1402 виконавчим комітетом Одеської міської ради, в п.п. 4.1. та 4.2 якого визначено, що майно підприємства створюється з майна, переданого йому засновником (уставний фонд), продукції (робіт, послуг), виробленої підприємством в результаті його господарської діяльності, отриманих доходів, а також іншого майна, придбаного ним за іншими підставами, що дозволяються законодавством; уставний фонд підприємства складає 5433 грн., переданого засновником у вигляді незавершеного будівельного об'єкту, що потребує капітального ремонту та реконструкції, для розміщення цехів підприємства.

Наказом управління освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації від 29.12.2001р. №271-К „Про реорганізацію ПТУ №54 м. Одеси у вище професійне училище” ПТУ№54 м. Одеси реорганізовано у вище професійне технічне училище №54.

Наказом Міністерства освіти та науки України від 01.07.2003р. №425 „Про зміну назви вищого професійного училища №54 м. Одеси” ВПТУ №54 перейменовано на Одеське вище професійне училище торгівлі та технології харчування.

Рішенням господарського суду Одеської області від 18.11.2005р. по справі №16/413-05-9450 задоволено позов Одеського вищого професійного училища торгівлі та технологій харчування до МГБРП „Піонер” про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою: зобов'язано відповідача звільнити земельну ділянку площею 290 кв.м., розташовану по вул. 25-ої Чапаївської дивізії, 6-а у м. Одесі

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 16.03.2006р. по справі №16/413-05-9450 рішення господарського суду Одеської області від 18.11.2005р. змінено в частині назви відповідача –МГБРП „Піонер” в іншій частині рішення залишено без змін.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, апеляційний господарський суд приходить до висновку, що господарським судом першої інстанції неповно з'ясовані обставини, що мають значення для справи, та висновки, викладені у рішенні суду не відповідають обставинам справи, з огляду на таке.

В 1989 році між МГБРП „Піонер” та СПТУ №6 укладено договір, відповідно до умов якого СПТУ-6 передає в оренду для розміщення МГБРП „Піонер” одноповерхову будівлю з внутрішньою площею 80 кв.м. та земельну ділянку, площею 132 кв.м. під складські приміщення та прибудову столярного цеху, при цьому підприємство зобов'язується проводити ремонт цього приміщення, проводити добудову цеху, складських приміщень, монтаж обладнання та внутрішніх систем за свій рахунок. Строк дії договору встановлено до 01.10.1996р. (п. 7 договору).

01.10.1996р. між Одеським ПТУ №54 (правонаступником ПТУ-6) (орендодавець) та МГРБП „Піонер” управління освіти при Одеській обласній державній адміністрації (орендар) укладено договір оренди нежитлового одноповерхового приміщення та прилеглої території поза учбовим корпусом ПТУ 54, відповідно до умов якого орендодавець передає, орендар приймає в орендне користування земельну ділянку, площею 290 кв.м. та нежитлове одноповерхове приміщення внутрішньою площею 80 кв.м., розташоване на вищевказаній земельній ділянці, капітально відремонтоване та обладнане для виробничих цілей орендаря згідно з попереднім договором оренди.

При цьому у договорі оренди від 01.10.1996р. зазначено, що на орендованій земельній ділянці на момент укладення цього договору розташовані виробничі приміщення (об'єкти) у вигляді одно- та двоповерхових будівель, побудованих орендарем згідно з попереднім договором оренди за рахунок прибутку від власної виробничої діяльності, які є власністю орендаря та необхідні для виробничої діяльності останнього.

18.11.1997р. між управлінням освіти Одеської обласної державної адміністрації (засновник) та МГБРП „Піонер” укладено новий установчий договір МГБРП „Піонер”, за яким засновник згідно з діючим законодавством створює підприємство „Піонер” у вигляді малого госпрозрахункового будівельно-ремонтного підприємства „Піонер”, місцезнаходження якого : м. Одеса, вул. 25-ої Чапаївської дивізії, 6-а, територія ПТУ-54. Метою створення підприємства є створення ремонтно-будівельної бази управління, організація учбово-виробничої бази для проходження виробничої практики учнями ПТУ за відповідними професіями, створення учбово-виробничого об'єднання в межах управління освіти.

Як вже зазначено раніше, статтею 3 установчого договору МГБРП „Піонер” встановлено, що для забезпечення діяльності підприємства засновник у вигляді статутного фонду надав підприємству під капітальний ремонт та реконструкцію, за рахунок прибутку від господарської діяльності самого підприємства, незавершене будівництво, у вигляді колишнього складу сипучих будівельних матеріалів, що залишився після завершення будівництва ПТУ-6, який знаходиться поза територією, необхідної для здійснення учбово-виховного процесу в училищі. На підставі акту-звіту вартість споруди встановлена в сумі 5433 грн.. Засновник надав дозвіл на укладення довгострокового договору оренди частини території ПТУ-54 для розвитку та реконструкції підприємства площею 0,22 га поодаль від будівлі ПТУ, яка не заважає учбово-виховному процесу.

На підставі цього установчого договору статут МГБРП „Піонер” викладено у новій редакції, зареєстрованій 30.12.1997р. за №1402 виконавчим комітетом Одеської міської ради, в п.п. 4.1. та 4.2 якого визначено, що майно підприємства створюється з майна, переданого йому засновником (уставний фонд), продукції (робіт, послуг), виробленої підприємством в результаті його господарської діяльності, отриманих доходів, а також іншого майна, придбаного ним за іншими підставами, що дозволяються законодавством; уставний фонд підприємства складає 5433 грн., переданого засновником у вигляді незавершеного будівельного об'єкту, що потребує капітального ремонту та реконструкції, для розміщення цехів підприємства.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4 ст.10 Закону України „Про підприємства в Україні”, в редакції, яка була чинна на момент передачі до статутного фонду МГБРП „Піонер” майна (1997 рік), майно підприємства становлять основні фонди та оборотні кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі підприємства, майно підприємства відповідно до законів України, статуту підприємства та укладених угод належить йому на праві власності або повного господарського відання; джерелами формування майна підприємства є: грошові та матеріальні внески засновників; доходи, одержані від реалізації продукції, а також від інших видів господарської діяльності; доходи від цінних паперів; кредити банків та інших кредиторів; капітальні вкладення і дотації з бюджетів; надходження від роздержавлення і приватизації власності; придбання майна іншого підприємства, організації; безоплатні або благодійні внески, пожертвування організацій, підприємств і громадян; інші джерела, не заборонені законодавчими актами України.

За таких обставин, засновником - Управлінням освіти Одеської обласної державної адміністрації до статутного фонду МГБРП „Піонер” передано об'єкт незавершеного будівництва у вигляді колишнього складу сипучих будівельних матеріалів, який потребує капітального ремонту та реконструкції, для розміщення цехів підприємства, що залишився після завершення будівництва ПТУ-6, та знаходиться поза територією, необхідної для здійснення учбово-виховного процесу в училищі.

На підставі акту-звіту (арк. спр. 27-33 т. ІІІ) вартість споруди встановлена в сумі 5433 грн.. Засновник надав дозвіл на укладення довгострокового договору оренди частини території ПТУ-54 для розвитку та реконструкції підприємства площею 0,22 га поодаль від будівлі ПТУ, яка не заважає учбово-виховному процесу.

Слід звернути увагу на звіт про експертну оцінку вартості нежитлового приміщення, на який зроблено посилання в установчому договорі, та котрий містить опис об'єкту оцінки: „окремо стояча будівля, розташована на території Професійно-технічного торгово-кулінарного училища №54 за адресою: м. Одеса, вул. 25-ої Чапаївської дивізії, 6-б; загальна площа будівлі -81,09 кв.м..

За таких обставин апеляційний господарський суд приходить до висновку, що управлінням освіти Одеської обласної адміністрації передано до статутного фонду підприємства об'єкт незавершеного будівництва, який потребував капітального ремонту та реконструкції (нежитлове приміщення –за договорами оренди), яке раніше –з 1989 року до 1997 рік перебувало у нього в оренді (відповідно до наявних в матеріалах справи документів), а отже з 30.12.1997р. відповідно до ст.10 Закону України „Про підприємства в Україні” вказаний об'єкт незавершеного будівництва перейшов у власність МГБРП „Піонер”.

Капітальний ремонт об'єкту та будівництво нових приміщень закінчилися до 1997 року, про що свідчить звіт про експертну оцінку вартості нежитлового приміщення від 31.01.1997 року (арк. спр. 27-33 т. ІІІ), в якому вказано, що оцінка будівлі проводиться без врахування проведених реконструкційних робіт, в подальшому опис об'єкту оцінки приведено станом на 1989 рік.

Технічний паспорт, виготовлений на замовлення Одеського вищого професійного училища торгівлі та технології харчування 18.06.2004р., вказує на те, що на земельній ділянці, наданій училищу, міститься такий об'єкт, як столярний цех –літ. „Г” –самочинно збудований, загальною площею 728, 3 кв.м., що також свідчить про те, що будівництво об'єкту було проведено до вказаної дати.

Крім того, про те, що будівництво проводилося силами МГБРП „Піонер” та з власних матеріалів свідчать: договір №187 підряду на складання проектно-кошторисної документації від 17.06.1990р., підрядний договір, акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт та платіжні доручення та товарно-транспортні накладні (арк. спр. 23 –65 т. І, арк. спр. 128 -141 т. ІІ).

Частиною 1 ст. 331 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом, особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі.

Враховуючи вищенаведене, апеляційний господарський суд приходить до висновку, що МГБРП „Піонер” правомірно звернулося до господарського суду з позовом про визнання права власності за підприємством на нежитлове двоповерхове приміщення, загальною площею 617 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, вул. 25-ої Чапаївської дивізії, 6а.

Щодо зустрічного позову ДПТНЗ „Одеське вище професійне училище торгівлі та технологій харчування” до МГБРП „Піонер” про знесення об'єкту самочинного будівництва господарський суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Рішенням господарського суду Одеської області від 18.11.2005р. по справі №16/413-05-9450 задоволено позов Одеського вищого професійного училища торгівлі та технологій харчування до МГБРП „Піонер” про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою: зобов'язано відповідача звільнити земельну ділянку, площею 290 кв.м., розташовану по вул. 25-ої Чапаївської дивізії, 6-а, у м. Одесі.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 16.03.2006р. по справі №16/413-05-9450 рішення господарського суду Одеської області від 18.11.2005р. змінено в частині назви відповідача –МГБРП „Піонер” в іншій частині рішення залишено без змін.

Апеляційний господарський суд звертає увагу на той факт, що вищенаведеними судовими рішеннями МГБРП „Піонер” зобов'язано було звільнити лише земельну ділянку, площею 290 кв.м., розташовану по вул. 25-ої Чапаївської дивізії, 6-а, у м. Одесі, а нежитлове приміщення, загальною площею 80 кв.м., яке розташоване на цій земельній ділянці, залишено у користуванні МГБРП „Піонер”.

Відповідно до ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. Якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

З матеріалів справи вбачається, що МГБРП „Піонер” отримало згоду від орендодавців за укладеними договорами оренди на проведення реконструкції та капітального ремонту орендованого приміщення, яке згодом перейшло у його власність, оскільки при укладенні договору оренди від 1989 року орендар отримав від СПТУ-6 для розміщення саме підприємства одноповерхову будівлю з внутрішньою площею 80 кв.м. та земельну ділянку, площею 132 кв.м., під складські приміщення та прибудову столярного цеху, підприємство зобов'язувалося проводити ремонт цього приміщення, добудову цеху, складських приміщень, монтаж обладнання та внутрішніх систем за свій рахунок.

За договором оренди від 01.10.1996р. орендодавець передавав в орендне користування теж саме нежитлове одноповерхове приміщення, внутрішньою площею 80 кв.м., вже капітально відремонтоване та обладнане для виробничих цілей орендаря згідно з попереднім договором оренди.

При цьому у наведеному договорі оренди вказано, що на орендованій земельній ділянці на момент укладення цього договору розташовані виробничі приміщення (об'єкти) у вигляді одно- та двоповерхових будівель, побудованих орендарем згідно з попереднім договором оренди за рахунок прибутку від власної виробничої діяльності, які є власністю орендаря та необхідні для виробничої діяльності останнього.

Як вказувалося вище, 18.11.1997р. між управлінням освіти Одеської обласної державної адміністрації (засновник) та МГБРП „Піонер” укладено новий установчий договір МГБРП „Піонер”, на підстав якого складено нову редакцію статуту МГБРП „Піонер”, та за яким засновником у вигляді статутного фонду надано підприємству під капітальний ремонт та реконструкцію, за рахунок прибутку від господарської діяльності самого підприємства, незавершене будівництво, у вигляді колишнього складу сипучих будівельних матеріалів, що залишився після завершення будівництва ПТУ-6, який знаходиться поза територією, необхідної для здійснення учбово-виховного процесу в училищі, дозвіл на укладення довгострокового договору оренди частини території ПТУ-54 для розвитку та реконструкції підприємства площею 0,22 га.

Тобто, з вказаної дати, відповідно до ч.ч. 1, 2, 4 ст.10 Закону України „Про підприємства в Україні”, в редакції, яка була чинна на момент передачі до статутного фонду МГБРП „Піонер” майна, підприємство набуло право власності на вищезазначене майно.

Відповідно до ст. 377 Цивільного кодексу України до особи, яка придбала будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах встановлених договором; якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування. Якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Таким чином, господарський суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що МГБРП „Піонер” отримало дозвіл на проведення реконструкції та капітального ремонту об'єкту незавершеного будівництвом, будівництво складських приміщень та столярного цеху, а орендодавцем було відведено для цієї мети земельну ділянку, якою орендар користувався до 2006 року, а отже відсутні підстави з врахуванням ст. 10 Закону України „Про підприємства в Україні”, ст. ст. 376, 377 Цивільного кодексу України для задоволення зустрічного позову ДПТНЗ „Одеське вище професійне училище торгівлі та технологій харчування” до МГБРП „Піонер” про знесення об'єкту самочинного будівництва.

Враховуючи вищенаведене, апеляційний господарський суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити, а рішення господарського суду першої інстанції - скасувати, оскільки воно не відповідає нормам чинного законодавства та обставинам справи.

Судові витрати по держмиту, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу розподіляться згідно зі ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст.99,101-105 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Апеляційну скаргу Малого госпрозрахункового будівельно-ремонтного підприємства „ПІОНЕР” задовольнити.

2.Рішення господарського суду Одеської області від 18 квітня 2008 року у справі №20-30/314-07-8766 скасувати.

3.Позов Малого госпрозрахункового будівельно-ремонтного підприємства „Піонер” задовольнити.

4.Визнати за Малим госпрозрахунковим будівельно-ремонтним підприємством „Піонер” (65101, м. Одеса, вул. 25-ої Чапаївської дивізії, 6-а, код ЄДРПОУ 25052021) право власності на нежитлове двоповерхове приміщення, загальною площею 617 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, вул. 25-ої Чапаївської дивізії, 6-а.

5.У задоволенні зустрічного позову Державного професійно-технічного навчального закладу „Одеське вище професійне училище торгівлі та технології харчування” відмовити.

6.Стягнути з Державного професійно-технічного навчального закладу „Одеське вище професійне училище торгівлі та технології харчування” (65101, м. Одеса, вул. 25-ої Чапаївської дивізії, 6-а, код ЄДРПОУ 20988338) на користь Малого госпрозрахункового будівельно-ремонтного підприємства „ПІОНЕР” (65101, м. Одеса, вул. 25-ої Чапаївської дивізії, 6-а, код ЄДРПОУ) 802 (вісімсот дві) грн. 50 коп. держмита та 118 (сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційне –технічне забезпечення судового процесу.

7.Стягнути з Державного професійно-технічного навчального закладу „Одеське вище професійне училище торгівлі та технології харчування” (65101, м. Одеса, вул. 25-ої Чапаївської дивізії, 6-а, код ЄДРПОУ 20988338) до Державного бюджету України (р/р №31114095700008, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, ЄДРПОУ 23213460, одержувач ГУДКУ в Одеській області, символ звітності банку 095, КБК 22090200) 42 (сорок дві) грн. 50 коп. держмита за розгляд апеляційної скарги.

8.Зобов'язати господарський суд Одеської області видати накази з відповідними реквізитами сторін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий суддя

Судді О.О. Журавльов

В.М. Тофан

М.В. Михайлов