Рішення

від 19.06.2008 по справі 1/210-пн-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

1/210-ПН-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

19.06.2008                                                                Справа №  1/210-ПН-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Губіної І.В. при секретарі О.С.Бєловій, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу              

за позовом Прокурора Генічеського району Херсонської області в інтересах державив особі Генічеської райдержадміністрації

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Приазовський", Генічеський район  

3-я особа: Управління з контролю за використанням та охороною земель у Херсонській області

3-я особа: Озерянська сільська рада

про  звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення заподіяної шкоди в сумі 115471грн.44коп.

за участю: прокурора М'ясніков К.К.

від  позивача - Юнусов Д.А. - представник, дор. № 09/01-173 від 19.05.08р.

3-я особа: Куценко В.В. - ю/к, № 09-6/567 від 19.05.08р.

від  відповідача - Кочура В.М. - директор, 1960 року народження, паспорт МО 417605, Левадний О.І.- представник, дор. № 5 від 17.06.08р.

від сільради: Кобець А.Л. - представник, дор. № 09/02-71 від 18.06.08р.

Сутність спору. Прокурор Генічеського  району  в інтересах держави в особі  Генічеської райдержадміністрації (3-я особа без самостійних вимог з боку позивача - управління з контролю за використанням та охороною земель у Херсонської області) звернувся до суду з позовом з врахуванням його уточнення  про  вилучення від СТзОВ “Приазовське” Генічеського району самовільно зайнятих земельних ділянок загальної площею 130,92 га, що розташована на території Озерянської сільської ради з поверненням цих земельних ділянок сільській раді.

Свої вимоги прокурор та райдержадміністрація мотивують тим, що прокурором було здійснено перевірка СТзОВ “Приазовське” з питань дотримання ним земельного законодавства, у процесі якої виявлено факт самовільного зайнята  товариством 130,92 га  земель сільськогосподарського призначення –не витребувані паї. Будь  - яких документів на користування цією земельною ділянкою у відповідача відсутні.   

Відповідач проти позову заперечує. Ним пояснено, що спірні земельні ділянки - це невеликі площі земель, що розташовані в різних полях і їх загальна площа складає 130,92 га. Він пояснив, що замість цієї площі земельної ділянки Озерянській сільраді було передано в користування 182 га землі із земель, якими СТОВ користується на підставі договорів оренди земельних ділянок, укладених з фізичними особами (пайовиками) і ця площа земельної ділянки, розпорядженням голови Генічеської РДА в листопаді 2006 року була передана в оренду ФГ "Каріна" з укладенням договору оренди. Також він пояснив, що він звертався до позивача з заявою про укладення договору оренди на спірну земельну ділянку на підставі приписів 3-ої особи по справі, але йому в цьому позивач відмовив.

Позивач пояснив, що дійсно відповідачу відмовлено в укладенні договору оренди цих земельних ділянок, так як необхідно проведення конкурсу на підставі постанови КМУ.

У процеси розгляду справи позивачем та прокурором уточненні позовні вимоги у частині площі земельної ділянки, яка підлягає звільненню. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Херсонської області проведена перевірка  відповідача з метою встановлення факту того, яку площу земельної ділянки використовує відповідач без правоустановчих документів. Перевіркою виявлено, що фактично ТОВ “Приазовське" користується земельними ділянками загальною площею 33,68 га з визначенням в актах перевірки контурів, в яких знаходяться земельні ділянки.

          Заслухавши прокурора, представників сторін та 3 особи, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

У січні 2008 року  управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Херсонської області  проведена перевірка СТзОВ “Приазовське” з питань дотримання ним вимог земельного законодавства, по результатах якої складений акт перевірки від 14 січня 2008 року. Приписом  по цьому акту від 21.01.2006 р. товариству рекомендовано усунути порушення земельного законодавства. Був складений протокол про адміністративне правопорушення від 21.01.2008 року № 0008087 у відношенні  керівника    правління СТзОВ Кочури В.М.    

З вказаних документів випливає, що  відповідач самовільно зайняв земельну ділянку площею 130,92 га із земель сільськогосподарського призначення –не витребувані паї. Будь-яких документів на користування цією земельною ділянкою у відповідача немає.

Але, постановою відділу земельних ресурсів У Генічеському районі від 21.03.2008 року адміністративна справа у відношенні керівника СТзОВ “Приазовське” по протоколу про адміністративне правопорушення  від 21.01.2008 року № 0008087 була закрита, так як встановлено, що значною площею вказаної земельної ділянки користується Кочура Володимир Миколайович.

Для участі у справі судом, в якості 3-ої особи без самостійних вимог, залучена Озерянська сільська рада. ЇЇ представник у судовому засіданні пояснив, що із 132,92 га спірної земельної ділянки 96,16 га займало ФГ «Каріна»засновником і керівником якого є Кочура В.М. Відповідач займає близько 34 га земельної ділянки.

Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Херсонської області по вимозі суду проведена додаткова перевірка  відповідача з питань дотримання ним вимог земельного законодавства  з метою встановлення площі земельної ділянки, яку він на теперішній час використовує самовільно. До матеріалів справи надані акти перевірки від 09.06.2008 р. Цими актами встановлено, що СТзОВ «Приазовське»фактично користується  самовільно земельними ділянками загальної площею 33,68 га, у тому числі 11,14 га в контурі 79, площею 11,21га  в контурі 31, площею 10,73 га в контурі 33 та площею 0,96 га у контурі 30. Залишкова площа земельних ділянок ним не використовується, або використовується іншими особами.

Відповідач проти цих фактів не заперечує.

Прокурор та позивач у судовому засіданні відмовились від решти позову у частині зобов'язання відповідача звільнити земельну ділянку. Суд цю відмову приймає.

  Представники СТзОВ “Приазовське” пояснили, що всі ці земельні ділянки, на момент повторної перевірки, засіяні сільськогосподарськими культурами, тому  СТзОВ “Приазовське” заявлено клопотання про відстрочку виконання судового рішення у частині зобов'язання його звільнити самовільно зайняти земельні ділянки до моменту збору врожаю  рапсу та соняшнику.

Ст.125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності або постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує ці права, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його  державної реєстрації.

Ст. 126 цього Кодексу  встановлено, що  право власності на земельну ділянку або постійного користування нею посвідчується державним актом, форма якого затверджується КМУ. Право на оренду землі оформлюється договором, який реєструється відповідно до закону, тобто у відповідному відділі земельних ресурсів та у земельному кадастрі.

СТзОВ «Приазовське»не надано суду жодного документу, який підтверджує  його право  займати  вказані вище земельної ділянки та права користування ними.

Статтею 1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель" визначені терміни.  Під самовільним зайняттям земельних ділянок слід розуміти будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості) до одержання документа, що посвідчує право на неї та його державної реєстрації.

У діях відповідача є всі ознаки самовільного зайняття земельних ділянок,  площа яких визначена вище, (загальна площею 33,68га ), без правоустановчих документів.

Статтею 212 Земельного кодексу України передбачено, що  самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власнику землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Відповідно до ст.80 Земельного кодексу України суб'єктами права власності на землю є, зокрема, територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

За таких обставин, позов у частині вилучення  від СТзОВ із самовільного використання земельних ділянок, підлягає частковому задоволенню.  Суд зобов'язує СТзОВ «Приазовське»звільнити земельні ділянки загальною площею 33,68 га у вказаних вище розмірах та контурах.

Підлягає задоволенню і позов у частині відшкодування місцевому бюджету Озерянської сільської раді збитків, заподіяних товариством самовільним використанням земельних ділянок, але  площею 33,68 га і на суму 30299,86 грн. В решти позову, у частині  стягнення збитків, суд відмовляє, так як прокурором та позивачем не доведено, яку саме площу земельної ділянки займав відповідач під час первинної перевірки.  ЇЇ площа, що визначена у позові, спростовується постановою відділу земельних ресурсів у  Генічеському районі від 21.03.2008 року та поясненнями представника Озерянської с/ради.

Суд задовольняє клопотання відповідача про надання йому відстрочки виконання судового рішення у частині вилучення з його самовільного користування земельних ділянок загальною площею 33.68 га до моменту збору врожаю сільгоспкультур, яким ці земельні ділянки засіяні.

З відповідача підлягає стягненню держмито (388 грн.) та вартість інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

На підставі викладеного, ст.212 Земельного кодексу України, керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85, 121 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

          1.Позов задовольнити частково.

          2.Вилучити із самовільного користування   сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Приазовський" сел. Озеряни Генічеського району, вул. Леніна, 61 код ЄДРПОУ 03784344,  земельні ділянки загальною площею 33,68 га, у тому числі 11,14 га в контурі 79, площею 11,21 га в контурі 31, площею 10,37 га в контурі 33, площею 0,96 га в контурі 30 та повернути їх Озерянській сільській раді Генічеського району.

          3.Провадження по справі в решті позову в частині зобов'язання ТОВ "Приазовський" звільнити самовільно зайняті земельні ділянки припинити у зв'язку з відмовою позивача та прокурора від позову.

          4.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Приазовський" сел. Озеряни Генічеського району, вул. Леніна, 61 код ЄДРПОУ 03784344, р.рахунок 260057057 в ХОД Райффайзен банк "Аваль" МФО 352093 в доход місцевого бюджету Озерянської сільської ради Генічеського району 30299грн. 86 коп. збитків за самовільне користування земельною ділянкою загальною площею 33,68 га.

          5.В решті позову, в частині стягнення збитків, відмовити.

          6.Надати СТОВ "Приазовський" сел. Озеряни Генічеського району, вул. Леніна, буд. 61 відстрочку виконання судового рішення в частині звільнення земельної ділянки до моменту збору врожаю сільськогосподарських культур засіяних на вказаних вище земельних ділянках (рапс, соняшник).

          7.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Приазовський" сел. Озеряни Генічеського району, вул. Леніна, 61 код ЄДРПОУ 03784344, р.рахунок 260057057 в ХОД Райффайзен банк "Аваль" МФО 352093 в доход державного бюджету на р/р 31119095700002, МФО 852010  код 24104230, код 22090200 символ звітності 095 отримувач: Відділення Держказначейства м. Херсон Банк Управління Держказначейства в Херсонській області, держмито в сумі 388грн. і вартість інформаційно-технічних послуг в сумі 118грн.

          8.Накази видати після набрання рішенням законної сили.

         Суддя                                                                                      І.В. Губіна

           Дата виготовлення

           повного тексту рішення 24.06.08р.