Постанова

від 18.08.2011 по справі 34/11-10-352

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГО СПОДАРСЬКИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" серпня 2011 р. Справа № 34/11-10-352

Одеський апеляційний гос подарський суд у складі коле гії суддів:

головуючого судді - Т.А Величко, суддів: Л. І. Бойко , С.В. Таран;

при секретарі Павлюк О. М.

за участю представників с торін:

від позивача - Борисен кова К.І.;

від відповідача - ОСО БА_2,

розглянувши апеляційну ск аргу Товариства з обмежен ою відповідальністю „Ринок „ Північний”

на рішення господарськ ого суду Одеської області ві д 15.06.2011 року

у справі № 34/11-10-352

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Ринок „Північний”

до Фізичної особи-підп риємця ОСОБА_3

про зобов' язання вчин ити певні дії та стягнення 84163,6 8 грн.

встановив:

В січні 2010р. Товариство з о бмеженою відповідальністю "Р ИНОК "ПІВНІЧНИЙ" звернулось д о господарського суду Одеськ ої області з позовною заявою до фізичної особи-підприємц я ОСОБА_3 про зобов' язанн я звільнити торгові місця Н ОМЕР_1 та НОМЕР_2, обладна ні тимчасовою нестаціонарно ю спорудою (павільйоном) площ ею 15 кв.м та 7,5 кв.м, розташовані н а території ТОВ "РИНОК "ПІВНІЧ НИЙ" за адресою: м.Одеса, пр.Доб ровольського, 114/2, шляхом демон тажу тимчасових нестаціонар них споруд - павільйонів та ст ягнення на суму 84163,68грн., а саме: 26016,12грн.- заборгованості по оре ндній платі, 2134,86грн.- заборгова ності по ринковому збору, 52032,24г рн.- неустойки, 780,48грн.-3% річних, 31 99,98грн.- інфляції.

В судовому засіданні 27.04.11р. по зивачем надана суду заява пр о зміну предмету позову, відп овідно до якої він просив зоб ов' язати ФОП ОСОБА_3: зві льнити самовільно зайняту ча стину земельної ділянки, що р озташована за адресою: м.Одес а, проспект Добровольського, 114/2, та обладнана торгівельним и місцями НОМЕР_1 та НОМЕ Р_2 на користь ТОВ "РИНОК "ПІВ НІЧНИЙ", а також привести земе льну ділянку, що розташована за адресою: м. Одеса, проспект Добровольського, 114/2, у поперед ній стан шляхом демонтажу па вільйонів, що розташовані на торгівельних місцях НОМЕР _1 та №НОМЕР_2, в іншій част ині позовні вимоги залишені без змін.

Зазначена заява прийнята с удом до розгляду, оскільки по дана до початку розгляду спр ави по суті та не суперечить в имогам ст.22 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и.

В обґрунтування позову ТОВ "РИНОК "ПІВНІЧНИЙ" послався на те, що відповідач не сплачує р инковий збір та фактично про типравно займає части ну земельної ділянки орендов аної позивачем. Між позиваче м та відповідачем відсутні д оговірні відносини щодо кори стування земельною ділянкою або торговельним місцем, отж е використання відповідачем ділянки та торговельного мі сця, яке розташовано на земел ьній ділянці, є самовільним.

Рішенням господарського с уду Одеської області від 15.06.2011р . по справі № 34/11-10-352 (головуючий с уддя Фаєр Ю.Г., судді: Демешин О .А., Ровинський О.Ю.) в задоволен ні позову відмовлено.

Судове рішення мотивовано тим, що між ТОВ "Ринок Північн ий" та ФОП ОСОБА_3 договір о ренди торгівельних місць не укладався, отже підприємець не має зобов'язань перед това риством; позивачем не надано доказів порушення відповіда чем його прав та законних інт ересів.

Не погодившись із вказаним рішенням суду ТОВ "Ринок Півн ічний" звернулось до Одесько го апеляційного господарськ ого суду з апеляційною скарг ою, посилаючись на те, що судом неповно з'ясовано обставини , що мають значення для справи , у зв'язку з чим вважає прийня те рішення незаконним та нео бґрунтованим, просить рішенн я господарського суду Одеськ ої області від 15.06.2011р. по даній с праві скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольн ити позовні вимоги.

Зокрема, особа, яка подала а пеляційну скаргу зазначає, щ о підприємцем використовува лись торгівельні місця на ри нку „Північний” без сплати р инкового збору через касовий апарат, отже ТОВ „Ринок ”Півн ічний”, як особа відповідаль на за нарахування і своєчасн ість сплати ринкового збору, має право на стягнення вказа ного платежу з ФОП ОСОБА_3 , з подальшим перерахуванням грошових коштів до місцевог о бюджету. Крім того, ТОВ „Рино к ”Північний” вважає, що підп риємцем у спірний період, вик ористовувались торгівельні місця без відповідних докум ентів, які розташовані на зем ельній ділянці орендованій ринком, тобто з порушенням ви мог земельного кодексу Украї ни, що не враховано судом при п рийнятті оскаржуваного ріше ння.

Колегія суддів, перевіривш и наявні матеріали справи (фа ктичні обставини справи) на п редмет правильності їх юриди чної оцінки господарським су дом та заслухавши пояснення присутніх в засіданні предст авників сторін, дійшла до вис новку, що апеляційна скарга з адоволенню не підлягає, вихо дячи з такого.

ТОВ „Ринок ”Північний” (під приємство) та ФОП ОСОБА_4 (п ідприємець) уклали договір в ід 01.04.2008р., предметом якого є над ання можливості, створення у мов для проведення робіт та н адання послуг та безпосередн є проведення робіт та наданн я послуг у галузі торгівлі дл я отримання взаємної вигоди.

Згідно із п.2.1-2.2 даного догово ру підприємство надало підп риємцю право передавати в ор енду 28 торгових місць, обладна них тимчасовими нестаціонар ними спорудами (павільйонами ), загальною площею 210кв.м; та пр аво укладати договори оренди від свого імені та на умовах н а свій розсуд, з орендною плат ою відповідно до затверджени х тарифів на підприємстві.

Відповідно до п.3.1-3.3 договору , підприємець зобов' язався здійснювати пошук та залучен ня потенційних орендарів тор гових місць, від свого імені у кладати, переукладати та роз ривати договори оренди торго вельних місць, обладнаних па вільйонами та контейнерами, з підприємцями, які здійснюв али торговельну діяльність, здійснювати самостійну госп одарську діяльність відпові дно до умов цього договору.

За отримане від підприємст ва право здійснення господар ської діяльності на територі ї ринку підприємець сплачує підприємству щомісячно 7 350грн ., включаючи ринковий збір. Опл ата здійснюється до 10 числа по точного місяця (п.5.1 договору).

Згідно із п.6.1-6.2 зазначеного д оговору, даний договір уклад ено на строк до 31.12.2008р. та набув ає чинності з моменту його пі дписання. Даний договір може бути продовжено за взаємною згодою сторін на визначений або невизначений строк шлях ом підписання додаткової уго ди .

Доповненням до договору в ід 01.04.2008р. сторони визначили, щ о у користування ФОП ОСОБА _4 переходять торговельні м ісця, обладнані тимчасовими нестаціонарними спорудами (павільйонами), в ряду О: № 4-6, 11, 20, 2 5, 26, 28, 29, 31, 33; в ряду Щ: № 3, 5, 6.

Аналогічний договір було п ереукладено 01.01.2009р. зі строком д ії до 31.12.2009р.

В свою чергу, 10.04.2008р. між ФОП О СОБА_4 (орендодавець) та ФОП ОСОБА_3 (орендар) укладено договір оренди, за умовами як ого орендодавець передає, а о рендар приймає в строкове пл атне користування торговель не місце НОМЕР_1, розташов ане на території ТОВ «РИНОК П ІВНІЧНИЙ»за адресою: пр.Добр овольського, 114\2, яке обладнане тимчасовою спорудою - павіл ьйоном, загальною площею 15кв.м , яке є власністю орендаря (п.п .1.1, 1.2 договору).

Строк дії даного договору , відповідно до п.7.1 договору, - в становлен до 31.12.2008р.

Крім того, 20.04.2008р. між ТОВ «РИН ОК ПІВНІЧНИЙ»(підприємство) та ФОП ОСОБА_5 (підприємец ь) укладено договір, предмето м якого є надання можливості , створення умов для проведен ня робіт та надання послуг та безпосереднє проведення роб іт та надання послуг у галузі торгівлі для отримання взає мної вигоди.

Згідно п.2.1-п. 2.2 даного договор у підприємство зобов' язало ся надати підприємцю право н адавати в оренду 36 торгових мі сць, обладнаних тимчасовими нестаціонарними спорудами (п авільйонами), загальною площ ею 270кв.м; надати підприємцю пр аво укладати договори оренди від свого імені та на умовах н а свій погляд, але з орендною п латою відповідно до затвердж ених тарифів на підприємстві .

Відповідно до п.3.1-3.3 договору , підприємець зобов' язався здійснювати пошук та залучен ня потенційних орендарів тор гових місць, від свого імені у кладати, переукладати та роз ривати договори оренди торго вельних місць, обладнаних па вільйонами та контейнерами, з підприємцями, які здійснюв али торговельну діяльність, здійснювати самостійну госп одарську діяльність відпові дно до умов цього договору.

За отримане від підприємст ва право здійснення господар ської діяльності на територі ї ринку підприємець сплачує підприємству щомісячно 9 450грн ., включаючи ринковий збір. Опл ата здійснюється до 10 числа по точного місяця (п.5.1 договору).

Згідно із п.6.1-6.2 зазначеного д оговору, даний договір уклад ено на строк до 31.12.2008р. та набув ає чинності з моменту його пі дписання. Даний договір може бути продовжено за взаємною згодою сторін на визначений або невизначений строк шлях ом підписання додаткової уго ди.

Доповненням до договору в ід 20.04.2008р. сторони визначили, щ о у користування ФОП ОСОБА _6 переходять торговельні м ісця, обладнані тимчасовими нестаціонарними спорудами (павільйонами), в ряду О: № 8, 21, 22, 32, 36-50; в ряду Ш: № 31, 32; в ряду Ш: № 7а, 8а, 10, 10а, 14, 15, 35.

Аналогічний договір було п ереукладено 01.12.2008р. зі строком д ії до 31.12.2009р.

10.04.2008р. між ФОП ОСОБА_5 (орен додавець) та ФОП ОСОБА_3 (ор ендар) укладено договір орен ди, за умовами якого орендода вець передає, а орендар прийм ає в строкове платне користу вання торговельне місце № Н ОМЕР_2, розташоване на терит орії ТОВ «РИНОК ПІВНІЧНИЙ»за адресою: пр.Добровольського , 114\2, яке обладнане тимчасовою спорудою - павільйоном, заг альною площею 7,5кв.м, яке є влас ністю орендаря (п.п.1.1, 1.2 договор у).

Строк дії даного договору , відповідно до п.7.1 договору, - в становлен до 10.04.2009р.

Одеською міською радою (ор ендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю ”Ринок "Північний"(орендар) ук ладено договір оренди землі від 29.04.2009р., який нотаріально по свідчений та зареєстрований у Одеській регіональній філ ії ДП “Центр ДЗК”, про що у Дер жавному реєстрі земель вчине но запис від 19.05.2009р. №040950500040 (т.1. а.с.12-14 ). Згідно із умовами договору о рендодавець на підставі Зако ну України “Про оренду землі ”та рішення Одеської міської ради №3566-V від 09.10.2008р. надає за рах унок земель міста, а орендар п риймає у строкове, платне кор истування земельну ділянку п лощею 33041кв.м, що знаходиться за адресою: м.Одеса, проспект Доб ровольського, 114/2, для експлуат ації та обслуговування торго вельного ринку, згідно з план ом земельної ділянки, який є н евід' ємною частиною догово ру.

Відповідно до п.2.1. цього дого вору в оренду передається зе мельна ділянка площею 33 041 кв.м ., для експлуатації та обслуго вування торговельного ринку , у тому числі по угіддях: під к апітальною забудовою - 6 238 кв .м., під тимчасовою забудовою - 8 742кв.м., під спорудами - 361 кв.м., п ід проїздами, проходами та пл ощадками - 17 700 кв.м.

На земельній ділянці розта шовані нежитлові будівлі, як і належать ТОВ “Ринок "Півн ічний” на підставі свідоцтва про право власності на нежит лові будівлі, виданого Викон авчим комітетом Одеської міс ької ради 18.06.2008р., право власнос ті на які зареєстровано КП “О МБТІ та РОН” 18.06.2008р., в книзі 77неж -145 номер запису 2476 (п.2.2 договору).

Згідно із п.2.3 даного договор у нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 24 444 905,21 грн.

Крім того п.3.1-3.2 договору пере дбачено, що даний договір укл адено терміном на 15 років, для експлуатації та обслуговува ння торговельного ринку. Піс ля закінчення строку дії дог овору орендар має переважне право поновлення його на нов ий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60дн ів до закінчення строку дії д оговору повідомити письмово орендодавця про намір продо вжити дію договору.

Виконавчим комітетом Одес ької міської ради видано ТОВ ”Ринок "Північний" Дозвіл №30988Б на розміщення об' єкта торг івлі та сфери послуг у спеціа льно відведеному місці за вк азаною адресою строком дії з 03.07.2009р. - 03.07.2010р.

Відповідно до п.2 Правил тор гівлі на ринках, затверджени х наказом Міністерства еконо міки та з питань європейсько ї інтеграції України, Мініст ерства внутрішніх справ Укра їни, Державної податкової ад міністрації України, Державн ого комітету стандартизації , метрології та сертифікації України від 26.02.2002 р. № 57/188/84/105, ринок - це суб'єкт господарювання, с творений на відведеній за рі шенням місцевого органу вико навчої влади чи органу місце вого самоврядування земельн ій ділянці і зареєстрований в установленому порядку, фун кціональними обов'язками яко го є надання послуг та створе ння для продавців і покупців належних умов у процесі купі влі-продажу товарів за цінам и, що складаються залежно від попиту і пропозицій.

Згідно із п. 13 вказаних Прави л, торговельне місце - площа, в ідведена для розміщення необ хідного для торгівлі інвента рю (вагів, лотків тощо) та здій снення продажу продукції з п рилавків (столів), транспортн их засобів, причепів, візків (у тому числі ручних), у контейне рах, кіосках, палатках тощо.

Як вбачається із п. 16 Правил, продавець повинен мати при с обі документи про сплату рин кового збору та послуг ринку . У разі використання торгове льного місця на умовах оренд и в продавця повинна бути коп ія угоди з адміністрацією ри нку про оренду, а на умовах суб оренди - копія такої угоди із с уб'єктом підприємницької дія льності (орендодавцем). Під ча с проведення органами контро лю та адміністрацією ринку п еревірок роботи суб'єктів пі дприємницької діяльності пр одавці повинні пред'явити за значені документи.

Згідно із п.19 правил тарифи н а послуги ринку, що пов'язані і з забезпеченням діяльності р инкового господарства, устан овлюються адміністрацією ри нку відповідно до чинного за конодавства.

Виходячи з положень п.20 Прав ил, адміністрація ринку при н аданні продавцям торговельн их місць на визначений термі н укладає з ними письмову уго ду, в якій рекомендується заз начати термін дії угоди, асор тимент (вид) товарів, що реаліз уються, розташування торгове льного місця, умови оренди то рговельного місця, розмір та порядок оплати за оренду май на, перелік послуг, які надає р инок, та їх вартість.

Крім того в п.23 Правил зазнач ено, що продавці на ринках зоб ов'язані сплатити ринковий з бір до початку торгівлі. Торг івля без документів, що підтв ерджують сплату ринкового зб ору, послуги за утримання тор говельного місця в належному стані та інших послуг ринку, з абороняється.

Згідно із п.24 Правил, докумен ти про сплату ринкового збор у та за утримання торговельн ого місця в належному стані п овинні зберігатися продавце м до закінчення торгівлі.

Відповідно до п.п.18, 35 Правил з а право займання торговельно го місця на ринку справляєть ся ринковий збір у порядку, ви значеному законодавством. Ад міністрація ринку зобов'язан а справляти ринковий збір, ко нтролювати його оплату прода вцями та перераховувати цей збір до місцевого бюджету в т ерміни та в обсягах, передбач ених чинним законодавством. Здійснювати контроль за вико ристанням продавцями торгов ельних місць за призначенням .

Виходячи з положень ч.ч.1-3, 7 ст .179 Господарського кодексу Укр аїни майново-господарські зо бов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання а бо між суб'єктами господарюв ання і негосподарюючими суб' єктами - юридичними особами н а підставі господарських дог оворів, є господарсько-догов ірними зобов'язаннями. Кабін ет Міністрів України, уповно важені Президентом України м іністерства, інші центральні органи виконавчої влади мож уть рекомендувати суб'єктам господарювання орієнтовні у мови господарських договорі в (примірні договори), а у визн ачених законом випадках - зат верджувати типові договори. Укладення господарського до говору є обов'язковим для сто рін, якщо він заснований на де ржавному замовленні, виконан ня якого є обов'язком для суб'є кта господарювання у випадка х, передбачених законом, або і снує пряма вказівка закону щ одо обов'язковості укладення договору для певних категор ій суб'єктів господарювання чи органів державної влади а бо органів місцевого самовря дування. Господарські догово ри укладаються за правилами, встановленими Цивільним код ексом України з урахуванням особливостей, передбачених ц им Кодексом, іншими норматив но-правовими актами щодо окр емих видів договорів.

Приписами ч.3 ст.184 ГК України передбачено, що укладення го сподарських договорів на осн ові примірних і типових дого ворів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбач ених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладен ня договору у вигляді єдиног о документа, оформленого згі дно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до пра вил, встановлених нормативно -правовими актами щодо засто сування примірного або типов ого договору.

Згідно із положеннями ст. 181 Г К України господарський дого вір за загальним правилом ви кладається у формі єдиного д окумента, підписаного сторон ами та скріпленого печатками . Даною статтею встановлений також порядок укладення гос подарських договорів у спрощ ений спосіб.

Виходячи з вищевикладеног о судова колегія апеляційної інстанції вважає, що укладен ня договору оренди торговель ного місця є обов'язковим. Проект договору може бути за пропонований будь-якою з сто рін. Але, як правило, ініціатив а укладання договору належит ь продавцю, постачальнику, пі дряднику, суб' єкту господар ювання, що надає послуги. Прав о на надання торговельних мі сць в оренду шляхом укладенн я відповідного договору вини кло у позивача тільки з 29.04.2009 р., т обто із дати укладення догов ору оренди спірної земельної ділянки, на якій розташовани й ринок. Проте, в матеріалах сп рави відсутні докази направл ення фізичній особі-підприєм цю ОСОБА_3 після 29.04.2009р. проек ту типового договору оренди торговельного місця, затверд женого постановою Кабінету М іністрів України від 05.03.2009р. в р едакції постанови КМУ від 29.07.20 09р. №868, між тим фактичне корист ування ОСОБА_3 торговельн ими місцями на ринку "Північн ий" свідчить про виникнення у позивача права ініціювати у кладення договору оренди на основі типового договору в с удовому порядку, оскільки за конодавством передбачено об ов' язковість укладення дог овору про що прямо зазначено в Правилах торгівлі на ринка х.

Посилання позивача на прет ензію-повідомлення від 08.12.2009р., як на вимогу укласти договір , не заслуговує на увагу, оскіл ьки останнє не містить таких пропозицій.

Колегія суддів вважає необ ґрунтованими позовні вимоги про стягнення з відповідача 84163,68грн., а саме: 26016,12грн.- заборгов аності по орендній платі, 2134,86г рн.- заборгованості по ринков ому збору, 52032,24грн.- неустойки, 780, 48грн.-3% річних, 3199,98грн.- інфляції, з огляду на наступне.

ОСОБА_3 не укладала письмо вий договір оренди торговель них місць з адміністрацією р инку, оскільки ринок з такою п ропозицією у встановленому п орядку до останньої не зверт ався, договір між сторонами п о справі відсутній, отже підс тави для стягнення з підприє мця заборгованості по орендн ій платі - відсутні.

З урахуванням наведеного к олегія суддів вважає безпідс тавними вимоги позивача щодо стягнення відповідних штраф них санкцій.

Що до вимог товариства про с тягнення заборгованості по с платі ринкового збору, судов а колегія зазначає:

Ринковий збір - це місцеви й податок, він справляється з кожного підприємця за один р обочий день. Касовий чек про с плату такого збору діє тільк и один день. Адміністрація ри нку кожен день повинна справ ляти ринковий збір, фіксуючи кількість підприємців за де нь, контролювати його оплату продавцями та перераховуват и цей збір до місцевого бюдже ту в терміни та в обсягах, пере дбачених чинним законодавст вом. Проте докази стосовно то го, що відповідач кожного дня протягом 2009 року здійснював т орговельну діяльність і не с плачував, або відмовлявся ві д сплати ринкового збору поз ивачем не надано.

Крім того, відповідно до вищ езгаданих договорів оренди, ринковий збір входить до скл аду орендної плати та сплачу ється орендодавцю, що підтве рджується умовами договорів , укладених між ФОП ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_4, ФОП ОСОБ А_3 та ФОП ОСОБА_5

Інші доводи особи, яка подал а апеляційну скаргу не можут ь бути прийняті до уваги оскі льки спростовуються обстави нами справи, наявними доказа ми та суперечать приписам чи нного законодавства.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103-105 ГПК України,

колегія суддів постанови ла:

Рішення господарськог о суду Одеської області від 15. 06.2011р. у справі №34/11-10-352 залишити бе з змін, апеляційну скаргу - без задоволення.

Постанова в порядку ст. 105 Г ПК України набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова апеляційної інс танції може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищо го господарського суду Украї ни.

Головуючий суддя Т.А. Ве личко

судді : Л.І. Б ойко

С.В. Таран

Повний текст складено та підписано 22.08.2011р.