Рішення

від 18.08.2011 по справі 5019/1376/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5019/1376/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 33001 , м. Рівне,  вул. Яворницького, 59

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 РІШЕННЯ  

"18" серпня 2011 р.                                                                            Справа  № 5019/1376/11

за позовом Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Житомирської філії Концерну РРТ

до відповідача   Рокитнівська районна державна адміністрація       

про визнання права власності

                                                                                                              Суддя  Бережнюк В.В.

Представники:

Від позивача  :     не з'явився

Від відповідача :  не з'явився    

СУТЬ СПОРУ: Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Житомирської філії  звернувся до господарського суду Рівненської області з позовом до Рокитнівської районної державної адміністрації про визнання права власності на технічну будівлю - проміжну радіорелейну станцію (ПРС) загальною площею 57,1 м. кв., балансовою вартістю 117 339,00 грн., з баштою висотою 73,275 м, балансовою вартістю 223 508,00 грн., та склад паливно-мастильних матеріалів (ПММ) загальною площею 19,04 м.кв., балансовою вартістю 8 377,00 грн., що знаходяться за адресою: с. Старики, Рокитнівського району  Рівненської області, вул. Стариківська, 2а, та про зобов'язання відповідача здійснити реєстрацію права власності та видати свідоцтво про право власності на вказані об'єкти.  

Через канцелярію суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог про визнання права власності, відповідно до якої просить визнати за державою Україна в особі Міністерства інфраструктури України право власності на об'єкти нерухомого майна, що перебувають у господарському віданні Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, а саме: технічну будівлю загальною площею 57,1 м. кв. з щоглою висотою 73,275 м. та склад паливно-мастильних матеріалів загальною площею 19,04 м.кв., що знаходяться за адресою: с. Старики, Рокитнівського району  Рівненської області, вул. Стариківська, 2а.  Заява відповідає  вимогам ст. 22 ГПК України та приймається судом до розгляду.  

В частині позовних вимог про зобов'язання відповідача здійснити реєстрацію права власності та видачі свідоцтва про право власності на вказані об'єкти позивач відмовився від позову. Суд приймає відмову позивача від позову в цій частині, оскільки вона не суперечить закону, не порушує прав та охоронюваних законом інтересів сторін та інших осіб.

Як на підстави звернення з позовом, позивач послався на те, що спірні будівлі перебувають на балансі Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення та у його володінні і користуванні, проте, в зв'язку з  підстав відсутності документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує відповідність закінченого будівництвом об'єкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам, що перешкоджає реалізації його права і це право потребує захисту шляхом його визнання в судовому порядку.

Відповідач - Рокитнівська райдержадміністрація проти позову не заперечує. Просить розглядати справу без участі його представника за наявними у справі матеріалами (арк.с.70).

Представники позивача та відповідача в судове засідання 18.08.2011 р. не з'явилися.  

З огляду на викладене, суд прийшов до висновку про можливість вирішення спору за наявними у справі матеріалами на підставі ст.75 ГПК України.

В результаті розгляду матеріалів справи господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Міністерство інфраструктури України є правонаступником Міністерства транспорту та зв'язку України відповідно до Указу Президента України від 12.05.2011р. № 581/2011.

На земельній ділянці позивача площею 1005,6 м. кв. на території Рокитнівської райдержадміністрації за адресою: с. Старики, Рокитнівського району  Рівненської області, вул. Стариківська, 2а знаходиться нерухоме майно, а саме: технічна будівля загальною площею 57,1 м. кв. з щоглою висотою 73,275 м. та склад паливно-мастильних матеріалів загальною площею 19,04 м.кв. побудовані згідно Робочого проекту на будівництво об'єкту "Будівництво РТПС (радіотевізійної передавальної станції) смт. Олевськ Житомирської області РРЛ (радіорелейна лінія) Сарни-Олевськ" від 1986 року.

Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 20.07.2006р. за №751 "Про реорганізацію підприємств, що входять до складу Концерну радіомовлення, радіозв'язку  та телебачення", Концерн РРТ став правонаступником прав та обов'язків ДП Житомирського ОРТПЦ (код ЄДРПОУ 13572353). Згідно передавального акту від 03.05.2007 р. №361 все майно ДП Житомирського ОРТПЦ в т. ч. спірне майно, яке є предметом позову, передане на баланс позивачу (а.с.26).

Наказом Концерну РРТ від 27.04.2007р. за №108-А "Щодо виконання зобов'язань відповідно до правонаступництва" права та обов'язки ДП Житомирського ОРТПЦ, приєднаного до Концерну РРТ, були передані до Житомирської філії Концерну РРТ.

Актом приймання-передачі  від 01.04.2007 року активи та пасиви Концерну РРТ в т. ч. спірні об'єкти були передані на баланс Житомирської філії Концерну РРТ.

Для проведення державної реєстрації права власності на вищевказані будівлі позивач звернувся з заявою до Комунального підприємства “Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації”, але рішенням реєстратора від 07.02.2011р. №504 позивачу відмовлено в реєстрації права власності на будівлі з підстав відсутності документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує відповідність закінченого будівництвом об'єкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам.

Оскільки вказані будівлі збудовані з порушенням будівельних правил, а саме об'єкти не прийнято в експлуатацію в установленому порядку, відсутній акт державної комісії про введення в експлуатацію завершеного будівництвом об'єкту, то наявні ознаки самочинного будівництва. Спірні об'єкти нерухомого майна знаходяться на земельних ділянках, які розташовані в с. Старики, Рокитнівського району  Рівненської області та надані позивачу в користування на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою (серія ЯЯ №269342) від 09.01.2009р. (а.с.25).

Підстави набуття права власності встановлені ст.328 Цивільного кодексу України, - право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до п.6.1 Тимчасового положення оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна проводиться з видачею свідоцтва про право власності. Тимчасовим положенням передбачено обов'язкову реєстрацію права власності на підставі правовстановлюючих документів (згідно Додатку №1 до даного Тимчасового положення), одним з яких є рішення суду про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна (п. 2.1 Тимчасового положення).

Згідно зі ст.ст.15, 16 Цивільного кодексу України, ч.2 ст.20 Господарського кодексу України, кожен суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав та законних інтересів шляхом визнання права.

Способом захисту цивільних прав та інтересів може, зокрема бути визнання права. Згідно із ст.392 ЦК України власник може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до ст. 41 Конституції України, гарантується право кожного на володіння, користування і розпорядження своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Статтею 11 Цивільного кодексу України встановлено, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також з договорів та інших правочинів.

Відповідно до вимог ст.376  ЦК України, право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі уже під уже збудоване нерухоме майно, якщо це не порушує права інших осіб .

Позивач за власний рахунок утримує зазначені будівлі, самостійно здійснює їх обслуговування та ремонти, що є відповідно до п.7 Роз'яснення Вищого арбітражного суду України № 02-5/255 від 02.04.1994р. “Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з судовим захистом права державної власності” одним із основних критеріїв визначення законності володіння державним майном і відображення його на балансі підприємства.

Таким чином, технічна будівля загальною площею 57,1 м. кв. з щоглою висотою 73,275 м. та склад паливно-мастильних матеріалів загальною площею 19,04 м.кв., що знаходяться за адресою: с. Старики, Рокитнівського району  Рівненської області, вул. Стариківська, 2а є об'єктами державної власності, що перебувають у господарському віданні Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення.

Відсутність правовстановлюючих документів, актів державної комісії про готовність до експлуатації завершених будівництвом об'єктів - не позбавило позивача права господарського відання державним майном.

Згідно з ст.326 ЦК України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави право власності здійснюють відповідно органи державної влади.

Частиною 2 статті 73 Господарського кодексу України передбачено, що орган державної влади, до сфери управління якого входить підприємство, є представником власника і виконує його функції у межах, визначених Кодексом та іншими законодавчими актами.

Враховуючи відсутність заперечень власника землі на розміщення на земельній ділянці спірного майна, відсутність доказів щодо порушення прав інших осіб, господарський суд знаходить достатньо правових підстав для задоволення позовних вимог позивача в частині визнання права власності на об'єкти нерухомого майна.

В частині позовних вимог про зобов'язання відповідача здійснити реєстрацію права власності та видачі свідоцтва про право власності на вказані об'єкти позивач відмовився від позову та відмову прийнято судом. Тому в цій частині провадження у справі слід припинити на підставі п.4 ч.1 ст.80 ГПК України.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, господарський суд, керуючись вимогами ст.49 ГПК України, враховуючи ту обставину, що спір виник внаслідок неправильних дій позивача, покладає судові витрати по справі на позивача.

Керуючись ст. 49, п.4 ч.1 ст.80, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

                                                                       В И Р І Ш И В:

1. Позов задоволити частково.

2. Визнати за державою України в особі Міністерства інфраструктури України (орган управління майном) право державної власності на об'єкти нерухомого майна, що знаходяться у господарському віданні Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення (код ЄДРПОУ 01190043, м.Київ, вул.Дорогожицька,10), а саме: технічну будівлю загальною площею 57,1 м. кв. з щоглою висотою 73,275 м. та склад паливно-мастильних матеріалів загальною площею 19,04 м.кв., що знаходяться за адресою: с. Старики, Рокитнівського району  Рівненської області, вул. Стариківська, 2а.

3. Припинити провадження у справі в частині позовних вимог про зобов'язання відповідача здійснити реєстрацію права власності та видати свідоцтво про право власності на вказані об'єкти.

Суддя                                                                Бережнюк В.В.

повне рішення підписано 22 серпня 2011 року