Ухвала

від 30.08.2011 по справі 8/35-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua

У Х В А Л А

30 серпня 2011 р.

Справа № 8/35-10

за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю "АІС АЗЧ МАРКЕТ" (юрид. адреса: пров. Балтійський , 20, м. Київ, 04073; поштова адреса: вул. Зоологіч на, 5А, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ 33100549)

до:Відкритого акціонер ного товариства по газопоста чанню та газифікації "Вінниц ягаз" (провулок Щорса, 24,м. Вінн иця, 21012, код ЄДРПОУ 03338649)

про стягнення 26432,48 грн.

Головуючий суддя Бенівсь кий В.І.

Cекретар судового засідан ня Горейко М.В.

За участю представників с торін:

ТОВ "АІС АЗЧ МАРКЕТ" - ОСОБ А_1., довіреність № 17 від 01.02.2011 р.;

ПАТ по газопостачанню та га зифікації "Вінницягаз" - ОСО БА_2., довіреність № 02/11-Д від 31.12. 2010 р.

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою суду від 16.02.2010 р. п орушено провадження у справі за позовом Товариства з обме женою відповідальністю "АІС АЗЧ МАРКЕТ" до Відкритого акц іонерного товариства по газо постачанню та газифікації "В інницягаз" про стягнення 26 432,48 грн., з яких 23 939,04 грн. боргу, 1 441,03 гр н. пені, 771,04 грн. інфляційних втр ат та 281,37 грн. - 3% річних.

15.06.2010 р. по справі № 8/35-10 прийнято рішення про часткове задово лення позовних вимог та стяг нуто з ВАТ по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" на користь Товариства з обме женою відповідальністю "АІС АЗЧ МАРКЕТ" 23 939,04 грн. суми основ ного боргу, 771,04 грн. інфляційни х втрат, 281,37 грн. - 3% річних, 245,00 грн. витрат на державне мито та 233,13 грн. - витрат на інформаційно-т ехнічне забезпечення судово го процесу.

На виконання вказаного ріш ення 30.06.2010 р. видано наказ.

04.08.2011 р. до господарського суд у Вінницької області надійшл а скарга від 27.07.2011 р. Товариства з обмеженою відповідальніст ю "АІС АЗЧ МАРКЕТ" на бездіяльн ість органу Державної викона вчої служби щодо виконання н аказу господарського суду Ві нницької області від 30.06.2010 р. по справі № 8/35-10.

Ухвалою суду від 05.08.2011 р. подан у скаргу призначено до розгл яду на 30.08.2011 р.

Представник ДВС в засіданн я суду без поважних причин не з"явився. Вимог ухвали суду ві д 30.08.2011 р. не виконав, витребуван их матеріалів суду в засідан ня не надав та не надіслав.

Про час та день розгляду ска рги ДВС було повідомлено зав часно та належним чином - ухва лою суду від 30.08.2011 р. надіслання якої стверджується реєстром відправки поштової кореспон денції суду. За вказаних обст авин суд прийшов до висновку про можливість розгляду ска рги на підставі ст. 75 ГПК Украї ни за наявними матеріалами.

Представник скаржника в за сіданні суду підтримав скарг у на дії ДВС посилаючись на та ке.

20.09.2010р. ТОВ «АІС АЗЧ МАРКЕТ» зв ернулося до Староміського ві дділу державної виконавчої с лужби Вінницького міського у правління юстиції (відповідн о до ст. 20 ЗУ «Про виконавче про вадження» в редакції від 07.07.2010 р .) з заявою про відкриття викон авчого провадження та переда ло на виконання наказ Господ арського суду Вінницької обл асті від 30.06.2010р. у справі № 8/35-10.

На виконання наказу суду 23.09. 2010р. Староміським відділом де ржавної виконавчої служби Ві нницького міського управлін ня юстиції відкрито виконавч е провадження № 21528342 .

23.12.2010р. начальником Підрозділ у примусового виконання ріше нь відділу ДВС Головного упр авління юстиції у Вінницькій області (далі - ППВРВ ДВС ГУЮ у Вінницькій області) винесен о постанову про передачу вик онавчого провадження № 21528342 до даного Підрозділу.

04.02.2011р. на адресу Стягувача ві д ППВРВ ДВС ГУЮ у Вінницькій о бласті надійшла постанова пр о прийняття до виконання вик онавчого провадження № 21528342, да тована 24.12.2010 р.

Всупереч ст. 11-1 ЗУ «Про викон авче провадження» (в редакці ї від 09.09.2010р.) та ст. 12 ЗУ «Про викон авче провадження» (в редакці ї від 12.05.2011р.) в період з 04.02.2011р. по 25.07 .2011р. отримати інформацію про с тан виконавчого провадження ТОВ «АІС АЗЧ МАРКЕТ» не вдало ся.

20.05.2011 р. Стягувачем на адресу П ПВРВ ДВС ГУЮ у Вінницькій обл асті було направлено клопота ння з проханням повідомити п ро заходи вжиті на виконання наказу суду № 8/35-10 від 30.06.2010р. та ма йновий стан ВАТ по газопоста чанню та газифікації «Вінниц ягаз».

Станом на 27.07.2011р. відповіді на лист не надійшло.

25.07.2011р. на адресу ТОВ «АІС АЗЧ М АРКЕТ» від ППВРВ ДВС ГУЮ у Він ницькій області надійшла пос танова про зупинення виконав чого провадження № 21528342, датова на 18.01.2011р.

Винесену головним державн им виконавцем ППВРВ ДВС ГУЮ у Вінницькій області Белзою О .І. постанову про зупинення ви конавчого провадження від 18.01 .2011р. ТОВ «АІС АЗЧ Маркет» вважа є необгрунтованою та такою, щ о суперечить чинному законод авству України, в зв'язку з чим вказана Постанова підлягає скасуванню з наступних підст ав.

Зі змісту оскаржуваної Пос танови вбачається наступне: ухвалою Господарського суду Вінницької області від 09.11.2005р. поновлено провадження по спр аві № 10/176-05 про банкрутство ВАТ п о газопостачанню та газифіка ції «Вінницягаз» та відновле но дію мораторію на задоволе ння вимог кредиторів, в зв'язк у з чим, на думку головного дер жавного виконавця Белзи О.І., в иконавче провадження підляг ає обов'язковому зупиненню з гідно з вимогами п.8 ч. 1 ст. 34 Зако ну України «Про виконавче пр овадження».

Відповідно до п.8 ч.І ст.34 Зако ну України «Про виконавче пр овадження» (в редакції від 09.09.2 010р.) виконавче провадження пі длягає обов'язковому зупинен ню у випадках порушення госп одарським судом провадження у справі про банкрутство бор жника, якщо відповідно до зак ону на вимогу стягувача поши рюється дія мораторію, введе ного господарським судом.

При винесенні оскаржувано ї Постанови головний державн ий виконавець не врахував ті єї обставини, що на вимоги ТОВ «АІС АЗЧ МАРКЕТ» дія моратор ію не поширюється, тому що за з містом ст.1 Закону України «Пр о відновлення платоспроможн ості боржника або визнання й ого банкрутом» (далі - Закон пр о банкрутство) ТОВ «АІС АЗЧ Ма ркет» є поточним кредитором, оскільки вимоги підприємств а до ВАТ по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз» ви никли після порушення провад ження у справі про банкрутст во.

При цьому, підставою зупине ння виконавчого провадження відповідно до оскаржуваної Постанови є в т.ч. відновлення дії мораторію в зв'язку з поно вленням провадження у справі № 10/176-05 про банкрутство ВАТ по г азопостачанню та газифікаці ї «Вінницягаз», але з незрозу мілих причин головний держав ний виконавець Белза О.І. зали шив поза своєю увагою те, що ві дповідно до положень Закону про банкрутство мораторій на задоволення вимог кредиторі в - це зупинення виконання бор жником з-поміж іншого грошов их зобов'язань, термін викона ння яких настав до дня введен ня мораторію (ст.1 Закону).

Головним державним викона вцем Белзою О.І. не було врахов ано положення п.п. 2 п. 5.4. Рекомен дацій Президії Вищого господ арського суду України Про де які питання практики застосу вання Закону України «Про ві дновлення платоспроможност і боржника або визнання його банкрутом» від 04.06.2004р. № 04-5/1193, у як ому чітко визначено, що дія мо раторію на задоволення вимог поточних кредиторів не поши рюється.

Отже, на вимоги поточного кр едитора, яким у даній ситуаці ї є Заявник, ТОВ «АІС АЗЧ МАРКЕ Т», дія мораторію у справі № 10/17 6-05 про банкрутство ВАТ по газо постачанню та газифікації «В інницягаз» не поширюється.

Таким чином, скаржник проси ть скасувати постанову про з упинення виконавчого провад ження № 21528342 від 18.01.2011р.

В судовому засіданні боржн ик висловив заперечення щодо поданої скарги, зазначивши н аступне.

23 вересня 2010 року винесено По станову про відкриття викона вчого провадження № 21528342 з вико нання наказу господарського суду Вінницької області від 30.06.2010р. № 8/35-10 про стягнення з Відк ритого акціонерного товарис тва по газопостачанню та газ ифікації «Вінницягаз» на ко ристь ТОВ «АІС АЗЧ МАРКЕТ» 25 459, 58 грн.

На виконання Закону Україн и «Про заходи спрямовані на з абезпечення сталого функціо нування підприємств паливно -енергетичного комплексу» ПА Т «Вінницягаз» включено до р еєстру підприємств паливно-е нергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі по гашення заборгованості, що п ідтверджується Наказом Міні стерства палива та енергетик и України № 568 від 10.11.2005 р. «Про зат вердження переліку підприєм ств» та Випискою з реєстру. От же на ПАТ «Вінницягаз» пошир юються положення передбачен і Законом України «Про заход и спрямовані на забезпечення сталого функціонування підп риємств паливно-енергетично го комплексу».

1. Відповідно до ч. 6 п. 3.7 ст. 3 вка заного Закону на строк участ і підприємств паливно-енерге тичного комплексу у процедур і погашення заборгованості, виконавчі провадження та зах оди примусового виконання рі шень щодо цього підприємства , що підлягають виконанню в по рядку, встановленому Законом України «Про виконавче пров адження», підлягають зупинен ню.

Пункт 15 ч. 1 ст. 34 Закону Україн и «Про виконавче провадження » вказує на те, що виконавче пр овадження підлягає обов'язко вому зупиненню у випадку вне сення підприємства паливно-е нергетичного комплексу до Ре єстру підприємств паливно- е нергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі по гашення заборгованості відп овідно до Закону України «Пр о заходи, спрямовані на забез печення сталого функціонува ння підприємств паливно-енер гетичного комплексу».

П. 4 ч. 2 ст. 36 Закону України «Пр о виконавче провадження» пер едбачена підстава зупинення виконавчого провадження (у р азі внесення такого підприєм ства до Реєстру підприємств паливно-енергетичного компл ексу, які беруть участь у проц едурі погашення заборговано сті), до закінчення терміну ді ї процедури погашення заборг ованості підприємств паливн о-енергетичного комплексу. В ідповідно до п. 3.4 статті 3 Закон у України «Про заходи, спрямо вані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного компл ексу» процедура погашення за боргованості підприємств па ливно-енергетичного комплек су діє до 01 січня 2013 року. Таким ч ином, державний виконавець п орушуючи виконавче провадже ння повинен одразу його зупи нити і не вправі провадити бу дь-які виконавчі дії.

Пункт 8 статті 34 Закону Украї ни «Про виконавче провадженн я» передбачає таку підставу обов'язкового зупинення вико навчого провадження як поруш ення господарським судом про вадження у справі про банкру тство, якщо відповідно до зак ону на вимогу стягувача поши рюється дія мораторію, введе ного господарським судом. Ух валою Господарського суду Ві нницької області від 09 листоп ада 2005 р. у справі № 10/176-05 порушено провадження у справі про бан крутство ПАТ «Вінницягаз» та введено мораторій на задово лення вимог кредиторів. На да ний час мораторій на задовол ення вимог кредиторів ПАТ «В інницягаз» не знятий, тому де ржавний виконавець, відкрива ючи виконавче провадження, п овинен одразу його зупинити і не вчиняти будь-який викона вчих дій.

2. Пунктом 2 глави 11 Закону Укр аїни «Про виконавче провадже ння» передбачено, що на строк участі підприємств паливно- енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру підприєм ств паливно-енергетичного ко мплексу та беруть участь у пр оцедурі погашення заборгова ності відповідно до Закону У країни «Про заходи, спрямова ні на забезпечення сталого ф ункціонування підприємств п аливно- енергетичного компле ксу», щодо таких підприємств зупиняється дія статей 4 і 5 За кону України «Про виконавче провадження».

Зважаючи на це, вживати держ авним виконавцем заходів, пе редбачених статтею 4 Закону У країни «Про виконавче провад ження», та, відповідно, викори стовувати права, передбачені статтею 5 цього ж Закону, в том у числі накладати арешт на гр ошові кошти та інші цінності боржника, в тому числі на кошт и, які знаходяться на рахунка х та вкладах в установах банк ів, інших кредитних установа х, на рахунках в цінних папера х, є неправомірним.

В свою чергу ПАТ «Вінницяга з» зазначає, що оскільки вико навче провадження у даній сп раві підлягає зупиненню з мо менту винесення Постанови пр о відкриття виконавчого пров адження, то Товариство не має права вчиняти жодних дій на в иконання наказу Господарськ ого суду Вінницької області від 30.06.2010р. № 8/35-10.

Розглянувши матеріали ска рги, давши їм оцінку, заслухав ши представників позивача та відповідача, дослідивши зап еречення відповідача, судом встановлено, що скарга подан а не обґрунтовано, а тому задо воленню не підлягає виходячи з наступного.

Відповідно до ст.ст. 20, 25 Закон у України "Про виконавче пров адження" виконавчі дії прова дяться державним виконавцем за місцезнаходженням постій но діючого органу або майна ю ридичної особи. Державний ви конавець зобов'язаний прийня ти до виконання виконавчий д окумент і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчи вся строк пред'явлення викон авчого документа до виконанн я і цей документ відповідає в имогам, передбаченим Законом , та пред'явлений до виконання до органу державної виконав чої служби за належним місце м виконання рішення. Державн ий виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього ви конавчого документа виносит ь постанову про відкриття ви конавчого провадження. В пос танові державний виконавець встановлює строк для добров ільного виконання рішення, я кий не може перевищувати сем и днів, а рішень про примусове виселення - п'ятнадцяти днів, та попереджає боржника про п римусове виконання рішення п ісля закінчення встановлено го строку зі стягненням з ньо го виконавчого збору і витра т, пов'язаних з провадженням в иконавчих дій, передбачених Законом.

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 37 Зако ну України «Про виконавче пр овадження» виконавче провад ження підлягає обов'язковому зупиненню у випадку внесенн я підприємства паливно-енерг етичного комплексу до Реєстр у підприємств паливно- енерг етичного комплексу, які беру ть участь у процедурі погаше ння заборгованості відповід но до Закону України «Про зах оди, спрямовані на забезпече ння сталого функціонування п ідприємств паливно-енергети чного комплексу».

На підставі Закону України «Про заходи спрямовані на за безпечення сталого функціон ування підприємств паливно-е нергетичного комплексу» ПАТ «Вінницягаз» включено до ре єстру підприємств паливно-ен ергетичного комплексу, які б еруть участь у процедурі пог ашення заборгованості, що пі дтверджується Наказом Мініс терства палива та енергетики України № 568 від 10.11.2005 р. «Про затв ердження переліку підприємс тв» та Випискою з реєстру. Отж е на ПАТ «Вінницягаз» поширю ються положення передбачені Законом України «Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підп риємств паливно-енергетично го комплексу».

Відповідно до п. 3.4 статті 3 За кону України «Про заходи, спр ямовані на забезпечення стал ого функціонування підприєм ств паливно-енергетичного ко мплексу» процедура погашенн я заборгованості підприємст в паливно-енергетичного комп лексу діє до 01 січня 2013 року. Так им чином, державний виконаве ць порушуючи виконавче прова дження повинен одразу його з упинити і не вправі провадит и будь-які виконавчі дії.

Відповідно до ч. 6 п. 3.7 ст. 3 вказ аного Закону на строк участі підприємств паливно-енергет ичного комплексу у процедурі погашення заборгованості, в иконавчі провадження та захо ди примусового виконання ріш ень щодо цього підприємства, що підлягають виконанню в по рядку, встановленому Законом України «Про виконавче пров адження», підлягають зупинен ню.

П. 4 ч. 2 ст. 39 Закону України «Пр о виконавче провадження» пер едбачена підстава зупинення виконавчого провадження (у р азі внесення такого підприєм ства до Реєстру підприємств паливно-енергетичного компл ексу, які беруть участь у проц едурі погашення заборговано сті), до закінчення терміну ді ї процедури погашення заборг ованості підприємств паливн о-енергетичного комплексу. В ідповідно до п. 3.4 статті 3 Закон у України «Про заходи, спрямо вані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного компл ексу» процедура погашення за боргованості підприємств па ливно-енергетичного комплек су діє до 01 січня 2013 року. Таким ч ином, державний виконавець п орушуючи виконавче провадже ння повинен одразу його зупи нити і не вправі провадити бу дь-які виконавчі дії.

Враховуючи викладене вище та дослідивши матеріали спр ави, суд дійшов висновку про в ідмову ТОВ «АІС АЗЧ МАРКЕТ» в задоволенні скарги на безд іяльність органу Державної в иконавчої служби щодо викона ння наказу господарського су ду Вінницької області від 30.06.20 10 р. по справі № 8/35-10. .

Керуючись ст. ст. 20, 25, 37, 39 Закону України «Про виконавче пров адження», ч. 6 п. 3.7 ст. 3 Закону Укр аїни "Про заходи, спрямовані н а забезпечення сталого функц іонування підприємств палив но-енергетичного комплексу", ст. ст. 86, 115, 121-2 ГПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "АІС АЗЧ МАРКЕТ", м. Київ в задов оленні скарги № б/н від 27.07.2011 р. на дії посадової особи Підрозд ілу примусового виконання рі шень відділу ДВС Головного у правління юстиції у Вінницьк ій області щодо виконання на казу господарського суду Він ницької області від 30.06.2010 р. по с праві № 8/35-10.

Ухвалу надіслати позивачу ТОВ "АІС АЗЧ МАРКЕТ", ДВС та ві дповідачу - ПАТ по газопостач анню та газифікації "Вінниця газ" .

Суддя Бенівський В.І.

віддрук. 5 прим.:

1 - до справи

2,3 - позивачу (юрид. адреса: пр ов. Балтійський , 20, м. Київ, 04073; по штова адреса: вул. Зоологічна , 5А, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ 33100549)

4 - відповідачу (провулок Що рса, 24,м. Вінниця, 21012, код ЄДРПОУ 03 338649)

5 - Староміський ВДВС Вінниц ького міського управління юс тиції - вул. Хмельницьке Шосе, 7, м. Вінниця, 21036