Рішення

від 02.07.2008 по справі 22/67пд

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

22/67пд

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                             Р І Ш Е Н Н Я   

                                                            іменем України

02.07.08 р.                                                                                                    Справа № 22/67пд                               

Суддя господарського суду Донецької області Волошинова Л. В.

при секретарі судового засідання Настич Л. Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: Краматорської міської ради

до відповідача: Закритого акціонерного товариства „Тіраж -51” м. Краматорськ

про зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Краматорськ, вул. Орджонікідзе, 10 у редакції, підготовленій Краматорською міською радою.

за участю

представників сторін:

від позивача: Смоловик І.П.  –за довір.

від відповідача: Борозенцев С.В. –за довір.

СУТЬ СПРАВИ:

Позивач, Краматорська міська рада, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Закритого акціонерного товариства „Тіраж -51” м. Краматорськ про зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Краматорськ, вул. Орджонікідзе, 10 у редакції, підготовленій Краматорською міською радою.  

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неправомірне використання відповідачем з 2006 до 2007 р. спірної земельної ділянки та не бажання укласти з Краматорською міською радою договір оренди зазначеної земельної ділянки у підготовленій редакції.

Відповідач проти позову заперечує, та у відзиві від 05.06.08 р. зазначає, що усі вимоги щодо договору оренди спірної земельної ділянки викладені у протоколі розбіжностей до договору оренди від 04.04.08 р.

Відповідач також зазначає, що оплата за користування ним земельною ділянкою в період за 2006 р. по 2007 р. ним здійснена у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд ВСТАНОВИВ:  

22.03.2001 р. між Краматорською міською радою та Закритим акціонерним товариством „Тіраж -51” м. Краматорськ було укладено договір на право тимчасового користування землею № 18.

Відповідно до п.1 зазначеного договору, Краматорська міська рада на підставі рішення виконкому від 06.03.2001 р. № 107, надала відповідачу у тимчасове користування земельну ділянку площею 0,487075 га, розташовану за адресою вул. Орджонікідзе, 10 для розміщення виробничих приміщень та об'єктів комерційного використання, строком на 5 років.

Строк дії даного договору минув у 2006 р.

За даними Краматорської міської ради, протягом 2006 – 2007 рр. між нею та відповідачем договір оренди спірної земельної ділянки не укладався.

25.04.2007 р. рішенням Краматорської міської ради № 11/-47 „Про передачу в оренду земельних ділянок у зв'язку з закінченням строку користування”, Закритому акціонерному товариству „Тіраж -51” м. Краматорськ передано в оренду спірну земельну ділянку та зобов'язано в місячний термін оформити правовстановлюючі документи.

На виконання зазначеного рішення, відповідач, 29.01.2008 р. направив до Краматорської міської ради запит про надання йому договору оренди на право користування земельною ділянкою.

Позивачем було складено проект договору оренди спірної земельної ділянки від 04.04.2008 р. та направлено відповідачу.

Закритим акціонерним товариством „Тіраж -51” м. Краматорськ було складено протокол розбіжностей до договору оренди від 04.04.08 р., відповідно до якого, відповідач не згоден з редакцією ради у частині строку дії договору, який має складати 5 років замість 1 року, та орендної плати, яка має сплачуватись з дня державної реєстрації договору.

Заявою від 02.07.2008 р. відповідач визнав позовні вимоги у частині строку дії договору, погодившись зі запропонованим Краматорською міською радою строком.

02.07.2008 р. відповідач надав суду реєстри платіжних документів, які свідчать про сплату земельного податку за фактичне використання землі за 2006, 2007 роки.

За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню в частині укладання договору оренди землі строком на один рік.

Відповідно до частини першої статті 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого це право здійснюють органи державної влади і органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією, іншими законодавчими актами України.

Статтею 2 Земельного кодексу України передбачено, що земельні  відносини – це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.

Завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Частиною другою цієї норми визначено, що набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до п. 34 ст. 26, п. 2 ст. 77 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” від  21.05.1997 р. № 280/97-ВР (зі змінами та доповненнями) питання регулювання земельних відносин (у тому числі надання земельної ділянки в оренду) вирішується на пленарному засіданні ради –сесії, а спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.

Таким чином, законодавством передбачено, що надання земельних ділянок в оренду є винятковою компетенцією ради, яка здійснює право власності від імені відповідної територіальної громади, щодо регулювання земельних відносин, а способом волевиявлення ради - є прийняття рішення сесії.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Краматорської міської ради від 25.04.2007 р. № 11/-47 „Про передачу в оренду земельних ділянок у зв'язку з закінченням строку користування”, Закритому акціонерному товариству „Тіраж -51” м. Краматорськ було передано в оренду спірну земельну ділянку та зобов'язано в місячний термін оформити правовстановлюючі документи.

Зазначеним рішенням Краматорська міська рада визначила також термін тимчасового користування землею.

Враховуючи той факт, що саме відповідні органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження щодо розпорядження земельними ділянками, які знаходяться в межах певної території,  суд вважає, що позовні вимоги Краматорської міської ради в частині зобов'язання Закритого акціонерного товариства “Тіраж-51” м. Краматорськ укласти договір оренди землі зі строком дії на 1 рік підлягають задоволенню.

В іншій частині позову повинно бути відмовлено, оскільки, як вбачається з матеріалів справи, відповідачем після закінчення строку дії договору оренди землі від 22.03.2001 р. № 18 здійснювалась сплата земельного податку за фактичне використання спірної земельної ділянки протягом 2006 та 2007 років, який, як і орендна плата, зараховується в доход місцевого бюджету.

Цей факт підтверджується матеріалами справи і не заперечується позивачем.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конституції України, ст.ст. 2, 12, 116,124, 125, 126, 212 Земельного кодексу України, ст.ст. 14, 16 Закону України „Про оренду землі”, ст.ст. 1, 2, 22, 32, 33, 43, 78, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

                                                           ВИРІШИВ:

Позов Краматорської міської ради до Закритого акціонерного товариства „Тіраж -51” м. Краматорськ про зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Краматорськ, вул. Орджонікідзе, 10 у редакції, підготовленої Краматорською міською радою, задовольнити в частині укладання договору оренди землі строком на один рік.

У іншій частині позовних вимог, а саме в частині сплати орендної плати за 2006, 2007 роки, відмовити.

Зобов'язати Закрите акціонерне товариство „Тіраж -51” (84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Орджонікідзе, 10, ЄДРПОУ 13514278, відомості про рахунки невідомі) укласти договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Краматорськ, вул. Орджонікідзе, 10 у редакції, підготовленій Краматорською міською радою, за виключенням п. 8 договору.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства „Тіраж -51” (84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Орджонікідзе, 10, ЄДРПОУ 13514278, відомості про рахунки невідомі) на користь Державного бюджету України  державне  мито  в  розмірі 42,50 грн.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства „Тіраж -51” (84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Орджонікідзе, 10, ЄДРПОУ 13514278, відомості про рахунки невідомі) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок № 31216259700004 у ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, отримувач: код ЄДРПОУ 34686537, державний бюджет м. Донецьк, Ворошиловський район; призначення платежу: код бюджетної класифікації 22050000) витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах в розмірі 59 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

               Суддя                                                                                                            Волошинова Л.В.