Ухвала

від 14.07.2011 по справі 2а-7958/09/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2011 р. < Текст >Справа № 18465/10

Колегія суддів Ль вівського апеляційного адмі ністративного суду в складі :

головуючого судді: Дяковича В .П.,

суддів: Обрізка І.М., Яв орського І.О.,

при секретарі судового зас ідання Демб іцькій Х.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Управлінн я Пенсійного фонду України в Золочівському районі Львівс ької області на постанову Ль вівського окружного адмініс тративного суду від 02 лютого 2010 року по справі за позовом У правління Пенсійного фонду У країни в Золочівському район і Львівської області до від ділення виконавчої дирекції фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України в Золочівс ькому районі про спонукання до вчинення дій,

ВСТАНОВИЛА:

04.12.2009 року Управління Пенсій ного фонду України в Золочів ському районі Львівської обл асті (надалі - УПФУ в Золочівсь кому районі) звернулося в суд з позовом до відділення вико навчої дирекції фонду соціал ьного страхування від нещасн их випадків на виробництві т а професійних захворювань Ук раїни в Золочівському районі ( надалі- ВВД ФСС НВ та ПЗ Украї ни в Золочівському районі) пр о зобов' язання включити в а кти щомісячних звірок підвищ ення до пенсії за період з кві тня по вересень 2009 року, підвищ ення до пенсії на загальну су му 2212,47 грн.

Позовні вимоги обґрунтову є тим, що пред' явленні до ВВД ФСС від НВ та ПЗ в Золочівсько му районі суми не прийняті до відшкодування. Причин непри йняття даних сум відповідач не обґрунтовує та в актах зві рки не вказує.

Постановою Львівського ок ружного адміністративного с уду від 02 лютого 2010 року в задо воленні позову відмовлено.

Представник УПФУ в Золочів ському районі постанову суду першої інстанції оскаржив, п одав апеляційну скаргу, зазн ачивши, що оскаржувана поста нова винесена з порушенням н орм матеріального та процесу ального права, просив оскарж увану постанову скасувати, т а прийняти нову, якою в задово лити позов в повному обсязі.

Представник відповідача з аперечив проти доводів апеля ційної скарги та просить ріш ення суду першої інстанції з алишити без змін.

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, п еревіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляц ійної скарги, вважає за необх ідне її відхилити із наступн их підстав.

Відповідно до ст. 200 КАС Украї ни суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу б ез задоволення, а постанову б ез змін, якщо визнає, що суд пе ршої інстанції правильно вст ановив обставини справи та у хвалив судове рішення з доде ржанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів, дослідивши матеріали цієї справи, перев іривши доводи апелянта у їх с укупності, приходить до пере конання, що апеляційну скарг у необхідно відхилити із нас тупних підстав.

Постановою № 5-4/4 від 04.03.2003 року П равління Пенсійного фонду Ук раїни та Правління Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань України затверджено «Поряд ок відшкодування Фондом соці ального страхування Фонду со ціального страхування від не щасних випадків на виробницт ві та професійних захворюван ь України Пенсійному фонду У країни витрат, пов' язаних з виплатою пенсій по інвалідн ості внаслідок нещасного вип адку на виробництві або проф есійного захворювання та пен сій у зв' язку зі втратою год увальника, який помер внаслі док нещасного випадку на вир обництві та професійного за хворювання» (зареєстровано в Міністерстві юстиції 16.05.2003 р. за № 376/7697) (далі-Порядок).

Механізм відшкодування Фо ндом соціального страхуванн я від нещасних випадків Пенс ійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок н ещасного випадку на виробниц тві або професійного захворю вання та пенсій у зв'язку з втр атою годувальника, який поме р внаслідок нещасного випадк у на виробництві або професі йного захворювання, визначен о Порядком відшкодування вит рат, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України, правління Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків від 04.03.2003 року № 5-4/4.

Відповідно до п.4 Порядку ві дшкодуванню підлягають суми , що виплачуються відповідно до Законів України «Про пенс ійне забезпечення», «Про заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування від неща сного випадку на виробництві та професійного захворюванн я, які спричинили втрату прац ездатності» та інших нормати вно-правових актів, а саме: су ма основного розміру пенсії по інвалідності внаслідок не щасного випадку на виробницт ві або професійного захворюв ання та пенсії у зв'язку із втр атою годувальника, який поме р внаслідок нещасного випадк у на виробництві або професі йного захворювання; щомісячн а цільова грошова допомога н а прожиття, якщо така надавал ася пенсіонеру, який одержув ав вищезазначену пенсію; доп омога на поховання сім'ї поме рлого або особі, яка здійснил а поховання особи, яка отриму вала вищезазначену пенсію; с ума витрат Пенсійного фонду з виплати і доставки вищезаз начених пенсій.

Таким чином судом першої ін станції встановлено, що факт ично Фондом соціального стра хування від нещасних випадкі в не прийнято до відшкодуван ня та не включено в Акти звірк и квітня по вересень 2009 року су му виплаченої УПФУ в Золочів ському районі підвищення до пенсії на загальну суму 2212,47 гр н.

Між тим, аналіз вищезазначе ного вказує на те, що обраний п озивачем спосіб захисту (від новлення) порушеного права є таким, що не відповідає зміст у прав Пенсійного Фонду Укра їни, оскільки ним встановлен о правило підписання актів з вірки розрахунків лише у раз і відсутності спору між стор онами. У разі незгоди на підпи сання актів з боку органів Фо нду соціального страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань України вимоги про с тягнення коштів мають вирішу ватися у судовому порядку, а н е шляхом пред' явлення вимог про зобов' язання ВВД ФСС НВ та ПЗ України в Золочівськом у районі вчинити дії по підпи санню Актів щомісячних звіро к щодо прийняття до заліку ви трат по виплаченому підвищен ню до пенсії відповідно до п. 1 постанови КМУ від 11.03.2009 року № 19 8 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій г ромадян»

Наведені обставини судо м першої інстанції були не враховані при винесені оскаржуваного рішення по спр аві, через що заявлений позов слід вважати безпідставним, тому в його задоволенні слід відмовити.

З огляду на викладене, колег ія суддів приходить до висно вку про те, що суд першої інста нції правильно встановив обс тавини справи, виніс рішення з дотриманням норм процесуа льного і матеріального права .

Керуючись статтями 160 ч.3, 195, 196, 19 8 п.1, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управлі ння Пенсійного фонду України в Золочівському районі Льві вської області залишити без задоволення, а постанову Льв івського окружного адмініст ративного суду від 02 лютого 2 010 року по справі № 2а-7958/09- без змі н.

Ухвала набирає законної си ли з моменту її проголошення та може бути оскаржена протя гом двадцяти днів шляхом под ання касаційної скарги безпо середньо до суду касаційної інстанції.

Повний текст ухвали вигото влено 19.07.2011 року.

Головуючий суддя В.П. Дякович

Судді І.М. Обрізк о

І.О. Яворський