Ухвала

від 10.08.2011 по справі 2-а-1177/10/2270

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-1177/10/2270

Головуючий у 1-й інстанції : Фелонюк Д.Л.

Суддя-доповідач: Голота Л . О.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2011 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний ад міністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Голоти Л. О.

суддів: Мельник-Томенко Ж. М ., Совгири Д. І.

розглянувши в порядку пи сьмового провадження апеляц ійну скаргу Державної інспек ції з контролю за цінами в Хме льницькій області на постано ву Хмельницького окружного а дміністративного суду від 12 к вітня 2011 року у справі за адмін істративним позовом Державн ої інспекції з контролю за ці нами в Хмельницькій області до громадського об"єднання "В ікторія" про стягнення фінан сових санкцій , -

В С Т А Н О В И В :

В лютому 2010р. державна і нспекція з контролю за цінам и в Хмельницькій області зве рнулась до суду з позовом до г ромадського об' єднання «Ві кторія» про стягнення кошті в.

Постановою Хмельницького окружного адміністративног о суду від 12.04.2011р. у задоволенні адміністративного позову Д ержавної інспекції з контрол ю за цінами в Хмельницькій об ласті, - відмовлено.

Позивач постанову оскаржи в, не погодившись із зазначен им судовим рішенням, подав ап еляційну скаргу, зазначивши , що оскаржувана постанова ви несена з порушенням норм мат еріального права, просить ск асувати постанову та прийня ти нову постанову, якою задов ольнити позовні вимоги повні стю.

До суду апеляційної інстан ції сторони не з'явились, нале жним чином повідомлені про д ату, час і місце розгляду спра ви.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для розгляду апеляці йної скарги, а особиста участ ь сторін в судовому засіданн і - не обов' язкова, колегія суддів у відповідності до ви мог ч. 4 ст. 196, ст. 197 КАС України, ви знала можливим розгляд апеля ційної скарги за відсутності представників сторін в поря дку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповіда ча, перевіривши матеріали сп рави та доводи апеляційної с карги, колегія суддів вважає , що апеляційна скарга підляг ає залишенню без задоволення , а постанова суду від 12.04.2011р. - б ез змін з наступних підстав.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС У країни, суд апеляційної інст анції залишає скаргу без зад оволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд п ершої інстанції правильно вс тановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дод ержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції вст ановлено, що службовими особ ами Державної інспекції по к онтролю за цінами у Хмельниц ькій області проведено плано ву перевірку додержання держ авної дисципліни цін ГО «Вік торія» за період з грудня 2008р. п о грудень 2009р., за результатами якої 11.12.2009р. складено акт за №892.

В акті зазначено, що відпові дачем порушено вимоги ст.4 Зак ону України «Про об»єднання співвласників багатокварти рного будинку», а саме: необґр унтовано одержано виручку вн аслідок порушення порядку фо рмування витрат на утримання будинків, споруд, прибудинко вих територій та необґрунтов ано включено до складу кварт ирної плати прибуток з рента бельністю 5%. Зокрема відповід ачем необґрунтовано включен о в тариф на утримання житла р ентабельність 5% і внаслідок д аного порушення різниця в та рифі на утримання житла скла ла 0,04 грн./м.кв.

На підставі акту перевірки державною інспекцією з конт ролю за цінами в Хмельницькі й області прийнято рішення п ро застосування економічних санкцій за порушення держав ної дисципліни цін від 17 грудн я 2009 року №180 яким встановлено, щ о Громадським об'єднанням "Ві кторія" було порушено вимоги ст.4 Закону України «Про об»єд нання співвласників багаток вартирного будинку» від 29.11.2001р . №2866-ІІІ, вирішено вилучити у в ідповідача у дохід державног о бюджету 2883,62 грн. та стягнути ш траф у сумі 5767,24 грн.

Статтею 14 Закону України « Про ціни і ціноутворення» п ередбачено, що вся необгрунт овано одержана підприємст вом, організацією сума ви ручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що зді йснюється із залученням кошт ів Державного бюджету Україн и, бюджету Автономної Респуб ліки Крим, місцевих бюджетів , а також коштів державних під приємств, установ та організ ацій підлягає вилученню в доход відповідного бюдже ту залежно від підпорядкован ості підприємства, організац ії. Крім того, в позабюджетні ф онди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необгрунтовано одержаної су ми виручки. Вказані суми спис уються з рахунків підприємст в і організацій в банківськи х установах за рішенням суду .

17.12.2009р. позивачем надіслано в ідповідачу претензію за №3491 з вимогою виконати Рішення № 180 від 17.12.2009р. та перерахувати в д оход державного бюджету спла тити штраф в розмірі 5767,24 грн. та суму порушення в розмірі 2883,62 г рн. відповідно до ст.14 Закону У країни «Про ціни і ціноутвор ення».

Відповідно до ст.28 Закону Ук раїни “Про місцеве самовряду вання в Україні” до відання в иконавчих органів сільських , селищних, міських рад належи ть, серед іншого, встановленн я тарифів на утримання житла .

Згідно ч.1 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рада в межах своїх повноважень приймає нормати вні та інші акти у формі рішен ь.

Як вбачається із матеріалі в справи, рішенням виконавчо го комітету Ярмолинецької се лищної ради №135 від 25.06.2009р. громад ському об' єднанню “Вікторі я” встановлено тарифи на утр имання житла в розмірі 0,75 грн./м .кв.. Дане рішення є чинним та у встановленому законом поряд ку оскаржене не було.

Таким чином, тариф на утрим ання житла в розмірі 0,75 грн./м.к в. застосовано відповідачем в межах, встановлених рішенн ям виконавчого комітету Ярмо линецької селищної ради №135 ві д 25.06.2009р., то суд вважає, що відсут ні підстави про стягнення з в ідповідача 8650,86 грн.

Судом І інстанції вірно вст ановлено, що згідно постанов и Хмельницького окружного ад міністративного суду від 18.03.201 0 року по справі №2-а-906/10/2270/10 позов громадського об'єднання "Вік торія" до державної інспекці ї з контролю за цінами в Хмель ницькій області про визнання незаконним та скасування рі шення задоволено, визнано не законним та скасовано рішенн я Державної інспекції з конт ролю за цінами в Хмельницькі й області №180 від 17 грудня 2009 рок у про застосування до громад ського об' єднання “Вікторі я” економічних санкцій за по рушення державної дисциплін и цін в сумі 8650,86 грн., з яких: 2883,62 гр н. - отримана виручка, 5767,24 грн. - штраф. Ухвалою Львівського апеляційного адміністратив ного суду від 10.02.2011 року апеляц ійну скаргу державної інспек ції з контролю за цінами в Хме льницькій області залишено без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адм іністративного суду від 18.03.2010 р оку по справі №2-а-906/10/2270 - без змін .

З огляду на викладене, суд п ершої інстанції дійшов прави льного висновку про необґрун тованість позовних вимог Дер жавної інспекції по контролю за цінами у Хмельницькій обл асті.

Підводячи підсумок колегі я суддів апеляційної інстанц ії приходить до висновку, що о скаржувана постанова суду пе ршої інстанції прийнята з до триманням норм матеріальног о та процесуального права.

Зважаючи на вищевикладене , колегія суддів дійшла висно вку, що суд першої інстанції в ірно встановив фактичні обст авини справи, дослідив наявн і докази, дав їм належну оцінк у та прийняв законне та обґру нтоване рішення у відповідно сті з вимогами матеріального та процесуального права, в зв 'язку з чим апеляційну скаргу залишає без задоволення, а ос каржувану постанову - залиша є без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206 , 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Де ржавної інспекції з контролю за цінами в Хмельницькій обл асті, - залишити без задовол ення, а постанову Хмельницьк ого окружного адміністратив ного суду від 12.04.2011р., - без змін .

Ухвала суду набирає законн ої сили з моменту проголошен ня та може бути оскаржена в к асаційному порядку згідно ст 212 КАС України.

Головуючий /підп ис/ Голота Л. О.

Судді /підп ис/ Мельник-Томенко Ж. М.

/підпис/ Совгира Д. І.

З оригіналом згідно:

секретар