Рішення

від 05.09.2011 по справі 32/150

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

УХВАЛА

Справа № 32/150 05.09.11

Заявник Заступник Гене рального прокурора України

За позовом Обслуговуючого кооперативу житлового коопе ративу «Залізничник»

до 1. Київської міс ької ради

2. Головного упра вління земельних ресурсів ви конавчого органу Київради

(Київської міськ ої державної адміністрації)

про укладання до говору оренди землі

Суддя Котков О.В.

Секретар судового засідан ня Вільгельм А.Д.

У засіданні брали участь:

від прокуратури: Гаврилова Ю.Ю. (посвідчення № 69);

від позивача: не з' яви лись;

від відповідача 1: ОСОБА_1 . (довіреність № 225-КР-595 від 20.05.11р.);

від відповідача 2: ОСОБА_2 . (довіреність № 06-34/6603 від 14.03.2011р.).

В судовому засідан ні 5 вересня 2011 року було оголош ено вступну та резолютивну ч астину рішення.

СУТЬ СПОРУ:

Рішенням Господарськог о суду міста Києва від 4.04.2008 року позов задоволено повністю, в ирішено визнати укладеним до говір оренди земельної ділян ки для рекреаційних цілей та благоустрою території на 21 км Столичного шосе у Голосіївс ькому районі м. Києва між Обсл уговуючим кооперативом житл овим кооперативом «Залізнич ник»та Київською міською рад ою в редакції, яка підписана О бслуговуючим кооперативом ж итловим кооперативом «Заліз ничник»та відповідає вимога м Закону України «Про оренду землі»і Типового договору о ренди землі, що затверджений Постановою Кабінету Міністр ів України від 3.03.2004 № 220, та перед аною дану земельну ділянку з моменту набрання чинності с удового рішення на умовах, ви значених договором.

Постановою Вищого господа рського суду України від 30.03.2010р . у справі № 32/150 касаційне подання Заступника прокурор а міста Києва залишено без за доволення, а рішення Господа рського суду від 4.04.2008р. у справі 32/150 - без змін.

2.08.2011 року від Заступника Гене рального прокурора України о тримано заяву про перегляд р ішення від 4.04.2008 року за нововия вленими обставинами згідно з якою заявлені вимоги про ска сування рішення Господарськ ого суду міста Києва від 4.04.2008р. та постановити нове рішення, яким у позові Обслуговуючог о кооперативу житлового кооп еративу «Залізничник»- відмо вити.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 4.08.2011р. прийня та до розгляду заява Заступн ика Генерального прокурора У країни про перегляд рішення за нововиявленими обставина ми у справі № 32/150, розгляд справ и призначений на 18.08.2011р.

Ухвалою Господарського с уду міста Києва від 18.08.2011 року р озгляд справи, у зв' язку з не явкою представників позивач а та відповідача-2 було відкла дено до 5.09.2011 року, в яке позивач повторно не з' явився.

Відповідно до ч. 4 ст. 114 Господ арського процесуального код ексу України неявка заявник а та інших осіб, які беруть уча сть у справі, не є перешкодою д ля розгляду заяви.

У відповідності до підпунк ту 3.6 пункту 3 роз'яснення Вищог о арбітражного суду України від 18.09.1997р. «Про деякі питання п рактики застосування Господ арського процесуального код ексу України»(з подальшими з мінами) у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох стор ін або однієї з них справа мож е бути розглянута без їх учас ті, якщо неявка таких предста вників не перешкоджає виріше нню спору.

Зважаючи на достатність в м атеріалах справи доказів, не обхідних для повного та об' єктивного вирішення справи, розгляд справи відбувався з урахуванням положень ст. 75 Гос подарського процесуального кодексу України за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника прокуратури та від повідачів, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 4.04.2008 року позов задоволено повністю, в ирішено визнати укладеним до говір оренди земельної ділян ки для рекреаційних цілей та благоустрою території на 21 км Столичного шосе у Голосіївс ькому районі м. Києва між Обсл уговуючим кооперативом житл овим кооперативом «Залізнич ник»та Київською міською рад ою в редакції, яка підписана О бслуговуючим кооперативом ж итловим кооперативом «Заліз ничник»та відповідає вимога м Закону України «Про оренду землі»і Типового договору о ренди землі, що затверджений Постановою Кабінету Міністр ів України від 3.03.2004 № 220, та перед аною дану земельну ділянку з моменту набрання чинності с удового рішення на умовах, ви значених договором.

Зобов' язано Головне упра вління земельних ресурсів ви конавчого органу Київради (К иївської міської державної а дміністрації) (01601, м. Київ, вул. Х рещатик, 32-а, код 261990097) зареєструв ати договір оренди земельної ділянки з усіма додатками, що є його невід' ємними частин ами, між Орендодавцем - Київ ською міською радою та оренд арем Обслуговуючим кооперат ивом житловим кооперативом « Залізничник», у встановленом у порядку.

Постановою Вищого господа рського суду України від 30.03.2010р . у справі № 32/150 касаційне подання Заступника прокурор а міста Києва - залишено без за доволення, а рішення Господа рського суду від 4.04.2008р. у справі 32/150 - без змін.

Рішення господарського с уду міста Києва № 32/150 від 4.04.2008р. м отивовано наявністю рішення Київської міської ради від 1.1 0.2007 року № 350/3184, яким Обслуговуюч ому кооперативу житловому ко оперативу «Залізничник»пер едано в оренду земельні діля нки для рекреаційних цілей т а благоустрою території на 21 к м Столичного шосе у Голосіїв ському районі м. Києва, яке від повідно до вимог Закону Укра їни «Про оренду землі»є підс тавою для укладення договору оренди і набуття права на оре нду спірної земельної ділянк и, а також, вчиненням позиваче м всіх передбачених законод авством дій по оформленню зе мельної ділянки.

Однак, рішенням Господарсь кого суду міста Києва від 13.04.2011 року у справі № 51/71, рішення К иївської міської ради від 1.10.200 7 року № 350/3184, яким позивачу пере дано в оренду земельні ділян ки для рекреаційних цілей та благоустрою території на 21 км Столичного шосе у Голосіївс ькому районі м. Києва - визнано недійсним.

Постановою Київського апе ляційного господарського су ду № 51/71 від 6.07.2011 року рішення Гос подарського суду міста Києва від 13.04.2011 року у справі № 51/71 - зали шено без змін.

Отже, визнано недійсним те р ішення Київської міської рад и від 1.10.2007 року № 350/3184, яке було підставою для прийняття суд ом рішення про задоволення п озову у даній справі.

Згідно статті 112 Господарсь кого процесуального кодексу України господарський суд м оже переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало з аконної сили, за нововиявлен ими обставинами.

Відповідно до ч. 1 статті 113 Го сподарського процесуальног о кодексу України судове ріш ення господарського суду мож е бути переглянуто за новови явленими обставинами за заяв ою сторони, прокурора, третіх осіб, поданою протягом одног о місяця з дня встановлення о бставин, що стали підставою д ля перегляду судового рішенн я.

У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 1 12 Господарського процесуаль ного кодексу України підстав ою для перегляду судових ріш ень господарського суду за н ововиявленими обставинами є істотні для справи обставин и, що не були і не могли бути ві домі особі, яка звертається і з заявою, на час розгляду спра ви.

Враховуючи вищевикладені правові норми та зважаючи на визнання недійсним рішення Київської міської ради від 1.10 .2007 року № 350/3184, яке було підставо ю для прийняття судом рішенн я про задоволення позову у да ній справі, суд прийшов до вис новку, що заява Заступника Ге неральної прокуратури Украї ни про перегляд за нововиявл еними обставинами рішення у даній справі є обґрунтованою , і тому підлягає задоволенню , а рішення Господарського су ду міста Києва від 4.04.2008 року під лягає скасуванню.

Відповідно до ч. 8 ст. 114 Господ арського процесуального код ексу України у разі скасуван ня судового рішення за резул ьтатами його перегляду за но вовиявленими обставинами сп рава розглядається господар ським судом за правилами, вст ановленими цим Кодексом.

У відповідності до ст. 13 Конс титуції України, земля є об'єк том права власності Українсь кого народу. Від імені Ук раїнського народу права в ласника здійснюють органи де ржавної влади та органи місц евого самоврядування в межах , визначених цією Конституці єю.

Порядок та умови набуття пр ава користування земельною д ілянкою на умовах оренди вст ановлено Земельним кодексом України та Законом України « Про оренду землі».

Право оренди земельної діл янки - це засноване на догов орі строкове, платне, володін ня та користування земельною ділянкою, необхідною оренда реві для провадження підприє мницької або іншої діяльност і (ст. 93 Земельного кодексу Укр аїни).

Статтею 9 Земельного кодекс у України, з врахуванням пунк ту 12 Перехідних положень Земе льного кодексу України перед бачено, що надання земельних ділянок у користування на те риторії міста Києва віднесен о до компетенції Київської м іської ради.

В силу ст. 4 Закону України «П ро оренду землі»орендодавця ми земельних ділянок, що пере бувають у комунальній власно сті, є сільські, селищні, міськ і ради в межах повноважень, ви значених законом.

Відповідно до статті 16 Зако ну України «Про оренду землі »сторони укладають договір о ренди землі лише у разі згоди орендодавця передати земель ну ділянку в оренду.

Згідно частини 5 статті 16 Зак ону України «Про місцеве сам оврядування в Україні»від ім ені та в інтересах територіа льних громад права суб'єкта к омунальної власності здійсн юють відповідні ради.

Передача в оренду земельни х ділянок, що перебувають у де ржавній або комунальній влас ності, здійснюється на підст аві рішення відповідного орг ану виконавчої влади або орг ану місцевого самоврядуванн я шляхом укладення договору оренди земельної ділянки (ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу Укра їни).

Таким чином, зважаючи на те, що необхідною умовою укладе ння договору оренди земельно ї ділянки, яка перебуває у дер жавній або комунальній власн ості, є наявність рішення від повідного органу про надання земельної ділянки, а рішення Київської міської ради від 1.1 0.2007 року № 350/3184 визнане в судовом у порядку недійсним, правові підстави для визнання уклад еним договору оренди та зобо в' язання зареєструвати дог овір оренди земельної ділянк и відсутні, а тому у задоволен ні позову Обслуговуючого коо перативу житлового кооперат иву «Залізничник» слід відмовити.

Згідно з положеннями ст. 49 Го сподарського процесуальног о кодексу України судові вит рати за розгляд заяви про пер егляд рішення за нововиявлен ими обставинами покладаютьс я на позивача та підлягають с тягненню в доход Державного бюджету України.

Враховуючи викладене, керу ючись ст.ст. 33, 49, п. 4 ч. 2 ст. 112, ч. 8 ст. 114 Господарського процесуаль ного кодексу України, Господ арський суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

1. Заяву Заступника Генера льного прокурора України про перегляд рішення Господарсь кого суду міста Києва від 4.04.2008 р оку за нововиявленими обстав инами у справі № 32/150 - задовольн ити.

2. Рішення Господарського су ду міста Києва у справі № 32/150 ві д 4.04.2008 року - скасувати.

3. Прийняти нове рішення.

4. У задоволені позову відмо вити повністю.

4. Стягнути з Обслуговуючог о кооперативу житлового кооп еративу «Залізничник»(ідент ифікаційний код: 35265421, адреса: 01042 , м. Київ, вул. Чигоріна, буд. 18) в д оход Державного бюджету Укра їни 42 (сорок дві) грн. 50 коп. витра т на сплату державного мита.

Рішення набирає законно ї сили в установленому ст. 85 Го сподарського процесуальног о кодексу України порядку та може бути переглянуте на заг альних підставах.

Суддя О.В. Ко тков

Дата підписання повног о тексту рішення 13.09.2011р.