Рішення

від 13.09.2011 по справі 5024/1353/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОН СЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.09.2011 Справа № 5024/1353/2011

Господарський суд Херсонс ької області у складі судді Немченко Л.М. при секре тарі Шульженко Г.М., розглянув ши у відкритому судовому зас іданні справу

за позовом Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Херс он

до відповідача-1: Херсонс ької міської Ради

відповідача-2: Виконавчого к омітету Херсонської міської ради

про визнання ріше ння незаконним та зобов'язан ня усунути перешкоди в корис туванні майном

за участю представників ст орін:

від позивача - представник ОСОБА_2 дов. № 614 від 03.06.2011 р.

від відповідача -1:не прибув

від відповідача -2: не прибув

Приватний підприємец ь ОСОБА_1 (позивач) звернув ся до суду з позовом до Херсон ської міської ради (відповід ач-1) та Виконавчого комітету Х ерсонської міської ради (від повідач-2) про визнання рішенн я відповідача-2 № 336 від 21.06.2011 р. нез аконним та зобов'язання усун ути перешкоди в користуванні кафе, яке розташоване за адре сою: м. Херсон, проспект Ушаков а, міська набережна, шляхом зо бов'язання відповідача-2 знес ти тимчасову огорожу навколо кафе.

З урахуванням уточне нь позовних вимог позивач пр осить визнати п.1.5 рішення Вик онавчого комітету Херсонськ ої міської ради № 336 від 21.06.2011 р. пр о зобов'язання приватного пі дприємця ОСОБА_3 демонтув ати за власні кошти самочинн о встановлену малу архітекту рну форму - кіоск з літнім майд анчиком, по проспекту Ушаков а, в районі Набережної, незако нним та подав заяву в якій про сить не розглядати вимогу, що до зобов'язання відповідача- 2 усунути перешкоди в користу ванні кафе, яке розташоване з а адресою: м. Херсон, проспект Ушакова, міська Набережна, шл яхом зобов'язання виконавчог о комітету Херсонської міськ ої ради знести тимчасову ого рожу навколо кафе, в зв'язку з усуненням перешкод в користу ванні майном.

У зв'язку з цим в части ні позовних вимог про усунен ня перешкод суд припиняє про вадження за п. 4 ст.80 ГПК України , оскільки позивач відмовивс я від розгляду цих позовних в имог.

Відповідач-1 не направ ив свого представника в судо ве засідання, подав клопотан ня про відкладення розгляду справи, суд зазначене клопот ання відхилив, та у зв'язку з з акінченням двохмісячного ст року, визначеного ст.69 ГПК Укр аїни для розгляду господарсь кої справи, суд вважає, що наяв них у справі матеріалів дост атньо для розгляду справи по суті.

Відповідач-2 повторно не направив свого представн ика в судове засідання, не над ав відзив на позов та витребу вані судом документи, про при чини неявки суд не повідомив , хоча відповідно до ст. ст. 64, 77 Г ПК України був належним чино м повідомлений про час та міс це розгляду справи.

Справа розглядається згідно зі ст. 75 ГПК України, за наявними в ній матеріалами.

Після закінчення роз гляду справи, в судовому засі данні оголошено вступну та р езолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріал и справи, заслухавши предста вника позивача, суд

в с т а н о в и в:

Відповідно до витягу №2541 0959 від 25.02.2010 року про реєстрацію права власності на нерухоме майно позивач є власником ка фе яке розташоване за адресо ю : м. Херсон, проспект Ушакова , міська набережна.

Кафе загальною площею 32.6 кв .м. літ. А, а саме: 1- склад - 9.4 кв.м. , 2-т оргівельний зал -15.9 кв.м , 3- туале т - 2.3кв.м .

Виконавчий комітет Херсон ської міської ради 21.06.2011 року, з метою запобігання самочинно му будівництву та самовільно му встановленню об'єктів на т ериторії міста, упорядкуванн я розміщення малих архітекту рних форм у м. Херсоні, усуненн я порушень законодавства у с фері містобудування, згідно з рекомендаціями створеної р ішенням виконавчого комітет у міської ради від 17.05.2011 № 271 комі сії з розгляду питань самочи нного будівництва на територ ії м. Херсона від 27.05.2011 (протокол №1), від 03.06.2011 (протокол №2), відпові дно до статті 31 Закону України "Про планування і забудову те риторій", керуючись підпункт ом 3 пункту "б" статті 31 Закону У країни "Про місцеве самовряд ування в Україні", прийняв ріш ення за № 336 п. 1.5 якого зобов'яза в приватного підприємця ОС ОБА_1 демонтувати за власні кошти самочинно встановлену малу архітектурну форму - кі оск з літнім майданчиком по п росп. Ушакова, в районі Набере жної в м. Херсон.

Судом встановлено, що за дов ідкою Херсонського державно го бюро технічної інвентариз ації від 06.09.11 № 1432, виданої за зап итом господарського суду заз начено, що приватному підпри ємцю ОСОБА_1 належить кафе загальною площею 32,6 кв.м літ."А ", а саме:1-склад-9,4 кв.м 2-торгівел ьний зал-15,9 кв.м,3-туалет-2,3 кв.м, ро зташоване за адресою м. Херсо н, проспект Ушакова, будинок б ез номеру згідно рішення гос подарського суду Херсонсько ї області від 26.08.08, справа № 2424-ПН -08.

Відповідно до ст. 41 Констит уції України кожен має право володіти, користуватися і ро зпоряджатися своєю власніст ю, результатами своєї інтеле ктуальної, творчої діяльност і. Право приватної власності набувається в порядку, визна ченому законом.

Ніхто не може бути протипра вно позбавлений права власно сті. Право приватної власнос ті є непорушним. Примусове ві дчуження об'єктів права прив атної власності може бути за стосоване лише як виняток з м отивів суспільної необхідно сті, на підставі і в порядку, в становлених законом, та за ум ови попереднього і повного в ідшкодування їх вартості. Пр имусове відчуження таких об' єктів з наступним повним від шкодуванням їх вартості допу скається лише в умовах воєнн ого чи надзвичайного стану.

Згідно до ст. 316 ЦК України пр авом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійсн ює відповідно до закону за св оєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст. 317 ЦК Укра їни власникові належать прав а володіння, користування та розпоряджання своїм майном . На зміст права власності не в пливають місце проживання вл асника та місцезнаходження м айна.

Згідно ст. 319 Власник володіє, користується, розпо ряджається своїм майном на в ласний розсуд. Власник має пр аво вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечат ь закону. Усім власникам забе зпечуються рівні умови здійс нення своїх прав. Держава не в тручається у здійснення влас ником права власності. Діяль ність власника може бути обм ежена чи припинена або власн ика може бути зобов'язано доп устити до користування його майном інших осіб лише у випа дках і в порядку, встановлени х законом.

Відповідно до ст. 320 ЦК У країни власник має право вик ористовувати своє майно для здійснення підприємницької діяльності, крім випадків, вс тановлених законом. Згідно с т. 321 ЦК України право власност і є непорушним. Ніхто не може б ути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у йо го здійсненні. Особа може бут и позбавлена права власності або обмежена у його здійснен ні лише у випадках і в порядку , встановлених законом.

Таким чином, суд дійшо в до висновку, що в мотивуваль ній та резолютивній частинах оскарженого рішення безпідс тавним є посилання на самові льне будівництво та зобов'яз ання демонтувати самочинно в становлені малі архітектурн і форми щодо приватного підп риємця ОСОБА_1, оскільки м айно, що розміщене на Набереж ній є нерухомим кафе, право вл асності відповідача на яке з ареєстроване в Державному р еєстрі правочинів, а не кіоск ом з літньою площадкою, як вка зано у рішенні № 336 від 21.06.11.

Крім того в рішенні ви конавчого комітету Херсонсь кої міської ради №336 від 21.06.2011р. є посилання на статтю 31 Закону України "Про планування і заб удову територій" який є нечин ним, так як 17.02.2011 року набрав чин ності та діє Закон України "Пр о регулювання містобудівної діяльності ".

На підставі викладено го, суд дійшов висновку, що поз овні вимоги в частині визнан ня п.1.5 рішення Виконавчого ко мітету Херсонської міської р ади № 336 від 21.06.2011 р. про зобов'язан ня приватного підприємця О СОБА_3 демонтувати за власн і кошти самочинно встановлен у малу архітектурну форму - кі оск з літнім майданчиком, по п роспекту Ушакова, в районі На бережної у м. Херсоні, позивач ем доведені та підлягають за доволенню.

На підставі викладеного су д дійшов до висновку, що позив ачем доведені позовні вимоги в частині визнання недійним та незаконним рішення викон авчого комітету Херсонської міської ради № 336 від 21.06.11.

Позивач також заявляв вимо гу про зобов'язання відповід ача-2 усунути перешкоди в кори стуванні кафе, яке розташова не за адресою: м. Херсон, просп ект Ушакова, міська Набережн а, шляхом зобов'язання викона вчого комітету Херсонської м іської ради знести тимчасову огорожу навколо кафе, та в ход і розгляду справи позивач по відомив, про те, що відповіда чем-2 усунено перешкоди в кори стуванні майном, в зв'язку з чи м суд припиняє провадження в цій частині позовних вимог н а підставі п.4 ст. 80 ГПК України, в зв'язку з відмовою позивача від даної позовної вимоги.

Керуючись ст. 49, п. 4 ст. 80, ст.ст.82, 83, 84, 85 Господарського процесуа льного кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позовні вимо ги задовольнити частково.

2. Визнати недійсним п . 1.5 рішення виконавчого коміт ету Херсонської міської ради (м. Херсон, пр. Ушакова,37, код 02316635) №336 від 21.06.2011 року про зобов'язанн я приватного підприємц я ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 код НОМЕР_1) демонтувати за влас ні кошти самочинно встановле ну малу архітектурну форму - к іоск з літнім майданчиком, по проспекту Ушакова, в районі Н абережної в м. Херсон, незакон ним та недійсним.

3. Припинити проваджен ня в частині позовних вимог п ро зобов'язання відповідача -2 усунути перешкоди в користу ванні кафе, яке розташоване з а адресою: м. Херсон, проспект Ушакова, міська Набережна, шл яхом зобов'язання відповідач а-2 знести тимчасову огорожу н авколо кафе.

4. Стягнути з виконавчо го комітету Херсонської місь кої ради (м. Херсон, пр. Ушакова ,37, код 02316635) на користь приватног о підприємця ОСОБА_1 (АДР ЕСА_1 код НОМЕР_1) 85 грн. в р ахунок відшкодування витрат по сплаті державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно -технічне забезпечення судов ого процесу.

5. Наказ видати після н абрання рішенням законної си ли.

Суддя Л.М. Немченко

Дата підписання р ішення

відповідно до вимог с т. 84 ГПК України 14.09.2011р.