Рішення

від 20.09.2011 по справі 5024/977/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОН СЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.09.2011 Справа № 5024/977/2011

Господарський суд Херсонс ької області у складі судді Клепай З.В. при секрета рі Буюклу І.Г., розглянувши у в ідкритому судовому засіданн і справу

за позовом фермерсько го господарства "Терра", с. Нов оволодимирівка Голопристан ського району Херсонської об ласті,

до Нововолодимирівсько ї сільської ради, с. Нововолод имирівка Голопристанського району Херсонської області,

про визнання права влас ності,

за участю прокурора - Домбр овська І.П. - посвідчення №74 від 16.05.2011р.

представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1., ю рист, дов. № б/н від 17.05.2011 р.;

від відповідача - не прибув ;

Судове засідання про водилось з перервою від 08.09.11р. до 20.09.11р. на підставі ст.77 ГПК Укр аїни для надання відповідач ем доказів вилучення земель із колективної власності та переведення їх у землі запас у громади села Нововолодимір ивка, тобто підтвердження ст атусу земель як земель комун альної власності.

Позивач звернувся з п озовом в якому просить визна ти за фермерським господарст вом «Терра»право власності н а земельну ділянку для розмі щення і обслуговування існую чого овочесховища загальною площею: 0,5746 га із земель колект ивної власності КСП (ПОК) ім. К алініна Нововолодимирівськ ої сільської ради , розташованої за адресою: вул . Червоноармійська, 4-а, с. Новов олодимирівка, Голопристансь кого району, Херсонської обл асті; земельну ділянку для ро зміщення і обслуговування іс нуючого автогаражу загально ю площею: 0,9859 га із земель колек тивної власності КСП (ПОК) ім. Калініна Нововолодимирівсь коїсільської ради, розташова ної за адресою: вул. Червоноар мійська, 1/а, с. Нововолодимирі вка, Голопристанського район у, Херсонської області; земел ьну ділянку для розміщення і обслуговування існуючих мех анічні майстерні та дома тва ринників загальною площею: 0,60 93 га із земель колективної вла сності КСП (ПОК) ім. Калініна Н ововолодимирівської сільсь кої ради, що розташована за ад ресою: вул. Червоноармійська , 1/а, с. Нововолодимирівка, Гол опристанського району, Херсо нської області.

Відповідач проти по зову заперечує та просить в з адоволені позову відмовити, оскільки вважає, що діючим за конодавством України передб ачено механізм набуття права власності на земельні ділян ки які знаходяться під будів лями та спорудами. А саме, дани й механізм передбачає можлив ість набуття права власності шляхом викупу даної земельн ої ділянки у її власника, або у кладання договору оренди. У н ашому випадку власником земе льної ділянки на сьогодні є Н ововолодимирівська сільськ а рада. Так як, будівлі (об'єкти нерухомості) позивача знахо дяться саме в межах населено го пункту села Нововолодимир івка. Ст. 83 Земельного кодексу України пункт 12 Перехідних по ложень Земельного кодексу Ук раїни - До розмежування земел ь державної та комунальної в ласності повноваження щодо р озпорядження землями (крім з емель, переданих у приватну в ласність, та земель зазначен их в абзаці третьому цього пу нкту) в межах населених пункт ів здійснюють відповідні сіл ьські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавч ої влади». Дана норма Закону с відчить, про те що, законодавс твом визначаються правова на лежність земель в межах та за межами населених пунктів. То бто, Закон у загальних рисах в изначає хто є власником земе ль населених пунктів. Це і виз нає і сам Позивач - у відносина х з сільською радою - при погод женні проектів землеустрою. Тобто, законодавець визначив , що в межах населеного пункту земля є власністю відповідн ої ради за виключенням земел ь приватної та Державної вла сності. Позивач не надає повн ого пакету документів які св ідчать про фактичний характе р відносин сільської ради та фермерського господарства, а саме - 23 січня 2007 році (вихідни й № 11) Фермерське господарство «Терра»зверталось з заявою до сільської ради про наданн я у довгострокову оренду з пр авом викупу земельної ділянк и під об'єктами нерухомості - ц ентральною майстернею та сто ловою площею 0,5652 га.

Після перерви предст авник відповідача у судове з асідання не з'явився, причини неявки не повідомив, клопота ння про відкладення розгляду справи не заявив, додаткові д окази не надав.

З урахуванням виклад еного у судовому засіданні 20.0 9.11р. справа відповідно до ст.75 Г ПК України розглядається за відсутності представника ві дповідача за наявними в мате ріалах справи доказами.

Заступник прокурора Херсонської області проти за доволення позову заперечує, оскільки вважає, що земля не м оже автоматично перейти у вл асність позивача. Розгл янувши матеріали справи та в ислухавши представників сто рін, суд -

в с т а н о в и в:

З 2004 по 2008 рік в зв'яз ку з розпаюванням майна коле ктивного сільськогосподарс ького підприємства ім. Калін іна (код 03784396, в подальшому реорг анізованого в приватно-оренд ний кооператив (ПОК) ім. Каліні на) до фермерського господар ства «Терра»перейшло право в ласності на об'єкти нерухомо го майна (господарські двори колишнього КСП (ПОК) ім. Калін іна Нововолодимирівської сі льської ради.

На підставі частини першої статті 120, ст.ст. 28, 82, ст. 184, пункту «г»частини першої ст . 186 Земельного кодексу Україн и, ст. 19, пункту «і» ст. 25, ст. 35 Зако ну України «Про землеустрій» , ст. 377 Цивільного кодексу Укра їни, 14 липня 2010 року ФГ «Терра»з вернулось до відповідача -Н ововолодимирівської сільсь кої ради Голопристанського р айону Херсонської області із заявою про надання погоджен ня на розробку проектів відв едення земельних ділянок для передачі у власність ФГ «Тер ра»для розміщення і обслугов ування існуючих господарськ их дворів, цільове призначен ня яких «для іншого сільсько господарського призначення (код 2.7) із земель колективної в ласності КСП (ПОК) ім. Кал ініна Нововолодимирівської сільської ради Голопристанс ького району Херсонської обл асті, а саме:

- Проект землеустрою щодо в ідведення земельної ділянки у власність фермерському го сподарству «Терра»для розмі щення і обслуговування існую чого овочесховища загальною площею: 0,5746 га із земель колект ивної власності КСП(ПОК) ім. Ка лініна Нововолодимирівсько ї сільської ради, розташован ої за адресою: вул.Червоноарм ійська, 4-а, с. Нововолодимирів ка, Голопристанського району , Херсонської області.

- Проект землеустрою щодо ві дведення земельної ділянки у власність фермерському госп одарству «Терра»для розміще ння і обслуговування існуючо го автогаражу загальною площ ею: 0,9859 га із земель колективно ї власності КСП (ПОК) ім.Каліні на Нововолодимирівської сіл ьської ради, розташованої за адресою: вул.Червоноармійсь ка, 1/а, с.Нововолодимирівка, Го ло пристанського району, Хер сонської області.

- Проект землеустрою щодо ві дведення земельної ділянки у власність фермерському госп одарству «Терра»для розміще ння і обслуговування існуючи х механічної майстерні та до ма тваринників загальною пло щею: 0,6093 га із земель колективн ої власності КСП (ПОК) ім. Калі ніна Нововолодимирівської с ільськоїради, розташованої з а адресою: вул.Червоноармійс ька, 1/а, с.Нововолодимирівка, Г олопристанськогорайону, Хер сонської області.

Відповідач відмовив позив ачу, оскільки вважає, що позив ач зобов'язаний або укласти договір оренди земельних ді лянок, або викупити землі у ра ди, оскільки ці землі є комуна льною власністю громади села Нововолодимірівка.

Вказані твердження відпов ідача не підтверджуються мат еріалами справи, оскільки по зивачем надані докази, що він є власником нерухомого майн а, що розташоване на вказаних земельних ділянках. Його пра во власності підтверджуєтьс я :

- будівлі автогараж у (свідоцтво серія ЯЯЯ № 683393, видане Нововолодимирівсь кою сільською радою від 16 квіт ня 2007 року), розташовані в межах с. Нововолодимирівка по вул. Ч ервоноармійська, буд. 1/а на зе мельній ділянці загальною пл ощею 0,9859 га на території Новово лодимирівської сільської ра ди Голопристанського району Херсонської області;

- будівлі механічної м айстерні, дому тваринника (св ідоцтво серія ЯЯЯ № 847091 ві д 29 березня 2006 року, видане Ново володимирівською сільською радою), розташовані в межах с. Нововолодимирівка по вул. Че рвоноармійська, буд. 1/а на зем ельній ділянці загальною пло щею 0,6093 га на території Нововол одимирівської сільської рад и Голопристанського району Х ерсонської області;

- будівлі овочесховищ а (свідоцтво серія САВ № 695171 від 24 січня 2008 року, видане Нововол одимирівською сільською рад ою), розташовані в межах с. Нов оволодимирівка по вул. Черво ноармійська, буд. 4/а на земель ній ділянці загальною площею 0,5746 га на території Нововолоди мирівської сільської ради Го лопристанського району Херс онської області;

Дані свідоцтва були видані позивачу в порядку аб зацу п'ятого підпункту «а»пу нкту 6.1. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно , затвердженого наказом Міні стерства юстиції України від 7 лютого 2002 року N 7/5 (в редакції ві д 19.05.2005р., що була чинною на дату в идачі свідоцтв), відповідно д о якого оформлення права вла сності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власнос ті місцевими органами викона вчої влади, органами місцево го самоврядування фізичним о собам та юридичним особам, як і в разі ліквідації (реоргані зації) підприємства, об'єднан ня, організації отримали у вл асність у встановленому зако нодавством порядку нерухоме майно підприємства, об'єднан ня, організації, що ліквідову ється. Дані об'єкти нерухомос ті були придбані ФГ «Терра» в якості майнових паїв у колиш ніх членів КСП ім. Калініна в п роцесі його реформування і з а актами приймання-передачі передані у власність від КСП ім. Калініна до ФГ «Терра».

Відповідно до ч.1,2 ст. 3 77 ЦК України, ч. 1 ст. 120 ЗК України до особи, яка придбала житлов ий будинок, будівлю або спору ду, переходить право власнос ті на земельну ділянку, на які й вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у роз мірах, встановлених договоро м. Якщо договором про відчуже ння житлового будинку, будів лі або споруди розмір земель ної ділянки не визначений, до набувача переходить право в ласності на ту частину земел ьної ділянки, яка зайнята жит ловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земел ьної ділянки, яка є необхідно ю для їх обслуговування.

Земельні ділянки під вказ аним вище нерухомим майном н алежали колективного сільсь когосподарського підприємс тва ім. Калініна (код 03784396, в пода льшому реорганізованого в пр иватно-орендний кооператив ( ПОК) ім. Калініна) на праві кол ективної власності на землю на підставі Державного акта на право колективної власнос ті на землю від 26.06.1997р. серії ХС в ід 02.10.97р., який зареєстрований у Книзі записів державних акт ів на право колективної влас ності на землю за №1.

Юридична особа - попере дній власник земельних ділян ок - колективного сільського сподарського підприємства і м. Калініна (код 03784396, в подальшо му реорганізованого в приват но-орендний кооператив (ПОК) і м. Калініна) в ході реформуван ня за рішенням загальних збо рів від 18.09.2001 р. в зв'язку із створ енням його правонаступника, але земля до статутного фонд у правонаступника не передав алась.

Щодо посилання відпо відача на те, що ці землі є зем лями комунальної власності г ромади села Нововолодимірів ка, та обліковуються як землі запасу, то господарський суд виходить із того, згідно з час тиною третьої статті 152 Земель ного кодексу України захист прав громадян та юридичних о сіб на земельні ділянки здій снюється шляхом визнання пра в, про що зазначає Пленум Верх овного Суду України в п. 7 Пост анови «Про практику застосув ання судами земельного закон одавства при розгляді цивіль них справ»від 16.04.2004р. № 7 із насту пними змінами та доповненням и. В п. 18 даної Постанови зазнач ено, що вирішуючи спори про пр аво власності на земельну ді лянку, суди мають виходити з т ого, що: «г) громадяни та юриди чні особи зберігають право н а земельні ділянки (пункт 7 роз д. X "Перехідні положення" ЗК, од ержані ними до 01 січня 2002 р. у вла сність, у тимчасове користув ання або на умовах оренди в ро змірах, що були раніше передб ачені чинним законодавством ». Тобто, припинення права ко лективної власності на спірн і земельні ділянки могло мат и місце лише на підставі та у с посіб, визначений законом, то бто за рішенням суду на підст аві статей ст.ст. 140, 142, 143 Земельно го кодексу України (в редакці ї від 25.10.2001 року) чи ст.ст. 28, 29 Земел ьного кодексу України (в реда кції від 13.03. 1992 року). Жоден суд не приймав рішення про припине ння права власності на землю КСП (ПОК) ім. Калініна. Державн ий Акт на право колективної в ласності не скасовувався і є чинним на даний час.

Відповідач доказів т ого, що у нього були в наявност і правові підстави для перев едення спірних земель до зем ель запасу громади села Ново володимірівка, тобто визнанн я цих земель землями комунал ьної власності, не надав. Сам п о собі факт розташування спі рних земель в межах села Ново володимірівка не означає, що ці землі належать до земель к омунальної власності та нада ють відповідачу право розпор ядження ними, оскільки п.12 Пер ехідних Положень до ЗК Украї ни передбачає, що відповідач здійснює розпорядження земл ями в межах населеного пункт у (крім земель, переданих у пр иватну власність, та земель, з азначених в абзаці другому цього пункту). Таким чином пр аво розпорядження спірними з емлями не належить відповіда чу.

В пункті 3 Роз'яснення ВАСУ від 27.06.2001 р. N 02-5/743 «Про деякі п итання практики вирішення сп орів, пов'язаних із захистом п рава власності на землю і зем лекористування» зазначено, щ о «обов'язок рад відвести зем ельну ділянку у власність аб о у користування необхідно в ідрізняти від їх обов'язку оф ормити право на земельну діл янку, якщо воно виникло у зв'яз ку з переходом права на будів лю і споруду, приватизацією о б'єктів незавершеного будівн ицтва або внаслідок укладенн я передбачених законом цивіл ьно-правових угод (міна, дарув ання, купівля і под.) У разі ухи лення ради від оформлення пр ава на земельну ділянку заін тересована особа відповідно до статей 74 і 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" вправі звернутись до господарського суду з зая вою про спонукання ради вида ти державний акт чи укласти в ідповідну угоду».

Таким чином, у разі від мови органу місцевого самовр ядування надати погодження н а виготовлення проектів відв едення земельних ділянок та видати ФГ «Терра» державні а кти на право власності на зем ельні ділянки, зайняті вироб ничими об'єктами та господар ськими дворами, така відмова може бути оскаржена до госпо дарського суду.

За таких умов позов пі длягає задоволенню.

Позивач у прохальній частині позову не просить ст ягнути з відповідача судові витрати, а тому вони відносят ься на позивача.

Керуючись ст.ст.82, 83, 84, 85 Госп одарського процесуального к одексу України, суд -

в и р і ш и в:

1.Позов задовольни ти у повному обсязі.

2.Визнати за фермер ським господарством «Терра» , (75660, с.Нововолодимирівка голо пристанського району Херсон ської області, вул. Горького, 1 8, код ЄДРПОУ 22731069) право власнос ті на:

- земельну ділянку для розміщення і обслуговування існуючого овочесховища зага льною площею: 0,5746 га із земель к олективної власності КСП (ПО К) ім. Калініна Нововолодимир івської сільсько ї ради, розташованої за адрес ою: вул. Червоноармійська, 4-а, с . Нововолодимирівка, Голопри станського району, Херсонськ ої області;

- земельну ділянку для роз міщення і обслуговування існ уючого автогаражу загальною площею: 0,9859 га із земель колект ивної власності КСП (ПОК) ім. К алініна Нововолодимирівськ ої сільської ради , розташованої за адресою: вул . Червоноармійська, 1/а, с. Новов олодимирівка, Голопристансь кого району, Херсонської обл асті;

- земельну ділянку для розмі щення і обслуговування існую чих мехмайстерні та дома тва ринників загальною площею: 0,60 93 га із земель колективної вла сності КСП (ПОК) ім. Калініна Н ововолодимирівської сільсь кої ради, розташованої за адр есою: вул. Червоноармійська, 1/ а, с. Нововолодимирівка, Голоп ристанського району, Херсонс ької області.

Суддя З.В. Клепай

Дата підписання р ішення 21.09.2011р.

відповідно до вимог с т. 84 ГПК України