Рішення

від 16.03.2011 по справі 32/5009/620/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.03.11 Справа № 32/5009/620/11

Суддя Колодій Н.А.

за позовом Фермерськог о господарства «Роса», (смт. Пр иазовське, Запорізька област ь,

вул. Кірова, буд. 48)

до відповідача1, Примор сько-Посадської сільської ра ди Приазовського району Запо різької області, (с. Приморськ ий Посад, Приазовський район , Запорізька область, вул. Те льмана, буд. 33)

до відповідача2, Приазов ської районної державної адм іністрації (смт. Приазовське , Приазовський район, Запоріз ька область, вул. Леніна 31).

третя особа 1 , яка не заяв ляє самостійних вимог на пре дмет спору, на стороні позива ча - Комунальне підприємств о «Нерухомість-П»Приазовськ ої районної ради, (смт. Приазовське, Запорі зька область, вул. Горького, 101/1 1)

третя особа 2 , яка не заяв ляє самостійних вимог на пре дмет спору, на стороні позива ча -

Відділ містобудування та а рхітектури Приазовської рай онної державної адміністрац ії, (смт. Приазовське, Запорізь ка область, вул. Леніна, буд. 31)

про визнання права власнос ті на комплекс будівель та сп оруд бази відпочинку, який ск ладається з : адміністративн ої будівлі А-1, загальною площе ю - 92,22 кв.м.; будівлі ідальні Б-1, незавершеної будівництвом ( 67%), загальною площею - 977,17 кв.м.; б удівлі складу В-1 - 555,40 кв.м.; буд івлі вбиральні №1, розташован их за адресою: Запорізька обл асть, Приазовський район, сел о Приморський Посад, вул. Набе режна, буд. 134.,

Суддя Колодій Н.А.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 на підставі довіреності №7 від 11.01.11р.

від відповідача1: не з' я вився

від відповідача 2: не з' явився

від третьої особи 1: ОСОБ А_2 на підставі довіреності №181 від 22.02.11р.

від третьої особи 2: не з ' явився

ВСТАНОВИВ:

Заявлені позовні вимоги про визнання права власност і на самовільне будівництво - комплекс будівель та споруд бази відпочинку, який склада ється з : адміністративної бу дівлі А-1, загальною площею - 9 2,22 кв.м.; будівлі ідальні Б-1, неза вершеної будівництвом (67%), заг альною площею - 977,17 кв.м.; будів лі складу В-1 - 555,40 кв.м.; будівлі вбиральні №1, розташованих з а адресою: Запорізька област ь, Приазовський район, село Пр иморський Посад, вул. Набереж на, буд. 134.

Ухвалою господарського су ду Запорізької області від 09.02.2011р. позовну заяву прийнято до розгляду, поруше но провадження у справі № 32/5009/620 /11 з призначенням судового зас ідання на 23.02.2011р. У сторін витре бувані документи, які необхі дні для всебічного та об' єк тивного розгляду і вирішення спору.

В судових засіданнях 23.02.2011р., 16.03.2011р. позивач підтримав позов ні вимоги у повному обсязі , пр осить їх задовольнити з підс тав, викладених у позові.

23.02.2011р. на адресу суду від пре дставника відповідача 1 та тр етьої особи 2 надійшли клопот ання про розгляд справи, приз наченої на 23.02.2011р. без їх участі . Судом клопотання задоволен о. В письмових відзивах напр авлених на адресу суду, зазн ачені сторони визнають по зов, вважають, що самочинне б удівництво проведено з дот риманням архітектурних, буд івельних, санітарних та інши х норм та правил на земельні й ділянці, яка виділена для розміщення бази відпочинку , тобто використана за цільо вим призначенням. Вважають в имоги позивача такими, що під лягають задоволенню.

Ухвалою суду від 23.02.2011р. до уч асті у справі у якості відпо відача 2 залучено орендодавц я за Договором оренди земель ної ділянки б/н від 13.04.2006р., на які й знаходяться спірні об' єкт и нерухомості, Приазовську р айонну державну адміністрац ію.

Відповідач 2 свого предста вника в судове засідання для участі у розгляді справи н е направив. В письмовому від гуку на позовну заяву, що на дійшов на адресу суду, відпов ідач 2 - Приазовська районна державна адміністрація, поз ов визнає повністю та не запе речує проти визнання судом з а фермерським господарством «Роса»права власності на ко мплекс будівель та споруд ба зи відпочинку, яка самочинно збудована, на земельній діля нці площею 0,7901, що розташована на території Приморсько-Поса дської сільської ради, і нада на фермерському господарств у «Роса»в оренду на підставі договору оренди земельної д ілянки від 13.04.2006 № б/н, який зареє стрований у Приазовському ра йонному відділі Запорізької регіональної філії Центру Д ЗК, 26.10.2006 за № 040627700002, для розміщення бази відпочинку, строком на 49 років. Просить суд розглянут и справу без участі представ ника в судовому засіданні.

Третя особа 1 КП «Нерухоміс ть-П»Приазовського районної ради Запорізької області в с воїх письмових поясненнях до позовної заяви, а також пр едставник в судовому засіда нні посилається на те, що згід но переліку правовстановлюв альних документів, на підста ві яких проводиться державна реєстрація прав власності н а об'єкти нерухомого майна, пе редбаченого Тимчасовим поло женням «Про порядок державн ої реєстрації права власност і та інших речових прав на нер ухоме майно», затвердженого Наказом Міністерства юстиці ї України від 07.02.2002 року №7/5 ( у ред акції наказу Міністерства юс тиції України від 28.07.2010 року № 1692 /5) . зареєстрованим в Міністер стві юстиції України 30 липня 2 010 року за № 582/17877 , одним із правов становлювальних документів є рішення суду про визнання п рава власності на об'єкти нер ухомого майна . З оглядом на за значене КГГ' «Нерухомість-П» не заперечує проти визнання за фермерським господарство м «Роса»права власності на к омплекс будівель та споруд б ази відпочинку, розташованих за адресою: Запорізька облас ть , Приазовський район , село Приморський Посад , вул.Набер ежна, буд.134.

За клопотанням представни ків сторін розгляд справи зд ійснювався без застосування засобів фіксації судового з асідання.

У відповідності до ст.85 ГПК У країни в судовому засіданні було оголошено вступну та ре золютивну частини рішення.

Розглянувши матеріал и справи, вислухавши пояснен ня представника позивача, су д -

ВСТАНОВИВ:

Як слідує з матеріалів сп рави та пояснень сторін, на пр отязі 2007-2010 років фермерське го сподарство «Роса»(позивач) з а власні кошти на земельній д ілянці загальною площею 0,7901 га , яка знаходиться в користува нні на підставі договору оре нди земельної ділянки б/н від 13.04.2006р.,( кадастровий номер земе льної ділянки -2324584800:02:004:0078) здійсни ло будівництво комплексу буд івель та споруд бази відпочи нку.

Зазначене будівництво зд ійснювалося без належно зат вердженого проекту та відпо відного дозволу. У зв' язку з чим, як слідує з письмових п ояснень головного архітекто ра Приазовського району Зап орізької області Іванова В. К., введення спірного об' єк ту нерухомості в експлуатац ію, згідно з порядком визнач еним Постановою Кабінету Мі ністрів України від 22 вересн я 2004р. № 1243, не відбувалося.

Для ідентифікації об' єкт у нерухомості, рішенням вико навчого комітету Приморсько -Посадської сільської ради П риазовського району Запоріз ької області комплексу будів ель та споруд бази відпочинк у присвоєна поштова адреса: с .Приморський Посад , вул. Набер ежна, буд.134.

Відповідно до вимог Закону України "Про державну реєстр ацію речових прав на нерухом е майно та їх обмежень" від 01.07.200 4 року, № 1952 ( далі-Закон 1952) та Інст рукції "Про порядок проведен ня технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна", за твердженої наказом Державно го комітету будівництва, арх ітектури та житлової політик и України від 24 травня 2001 року № 127, зареєстрованої в Міністерс тві юстиції України 10 липня 2001 року за № 582/5773 ( Інструкція 127), в ли стопаді 2010 року фермерське го сподарство «Роса»звернулос я до комунального підприємст ва "Нерухомість-П" з заявою про проведення первинної техніч ної інвентаризації та реєстр ації права власності на само чинно збудований комплекс бу дівель та споруд, розташован ий за адресою: село Приморськ ий Посад вул.Набережна, буд.134 П риазовського району Запоріз ької області.

Комунальним підприємством "Нерухомість-П" проведена тех нічна інвентаризація об'єкті в нерухомості позивача та ви даний технічний паспорт, згі дно якого загальна площа сам очинно збудованої адміністр ативної будівлі А-1 складає- 92,22 кв.м., будівлі їдальні, не завершеної будівництв ом (67%), зазначеної на плані літе рою Б-1 - 977Д 7 кв.м., будівлі складу В-1-555,40 кв.м.; господарська будів ля-вбиральня на плані познач ена під №1.

Рішенням реєстратора від 1 2.11.2010 року у державній реєстрац ії права власності на зазнач ені будівлі відмовлено у зв'я зку з тим, що відсутній сертиф ікат про відповідність закін чених будівництвом об'єктів проектній документації, держ авним будівельним нормам, ст андартам і правилам.

До матеріалів справи позив ачем залучено висновок товар иства з обмеженою відповідал ьністю „Мелітопольпроект" ві д 25.11.2010. ( державна ліцензія на го сподарську діяльність, пов'я зану із створенням об'єктів а рхітектури АВ №514546 видана Інсп екцією державного архітекту рно-будівельного контролю у Запорізькій області від 15.04.2010р .), згідно якого будівельні кон струкції комплексу будівель та споруд бази відпочинку зн аходяться в задовільному ста ні та придатні до нормал ьної і безпечної експлуатаці ї.

Позивачем також надано лис т державного закладу, «Приаз овська районна санітарно-епі деміологічна станція Запорі зької області»від 16.12.2010 року №02 -11/287 , в якому зазначається, що к омплекс будівель та споруд б ази відпочинку, розташованої за адресою: село Приморський Посад вул.Набережна, буд.134 При азовського району Запорізьк ої області, відповідає вимог ам діючого санітарного закон одавства України.

Проведеною експертизою пр отипожежного стану комплекс у будівель та споруд бази від починку, порушень вимог діюч их протипожежних норм та пра вил протипожежного стану так ож не виявлено, що підтверджу ється експертним висновком № 15 від 14.12.2010року.

Проаналізувавши норми чин ного законодавства, вислухав ши пояснення представників с торін, оцінивши надані письм ові докази, суд вважає, вимог и позивача про визнання пра ва власності на об' єкти нер ухомості - самочинне будівни цтво такими, що підлягають за доволенню з наступних підст ав.

Статтею 15 Цивільного кодексу України закріплено право кожної особи на захис т свого права у разі його пору шення, невизнання або оспорю вання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільног о законодавства. Частиною пе ршою статті 16 цього Кодексу п ередбачено, що захист цивіл ьних прав та інтересів здійс нюється, зокрема, у такий спос іб, як визнання права.

Згідно з ст.20 ЦК Україн и право на захист особа здійс нює на свій розсуд.

Поняття самочинного буді вництва, а також правові під стави та умови визнання пра ва власності на самочинно побудоване нерухоме майно визначені статтею 376 Цивіль ного кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК жи тловий будинок, будівля, спор уда, інше нерухоме майно вва жаються самочинним будівни цтвом, якщо вони збудовані а бо будуються на земельній д ілянці, що не була відведена для цієї мети, або без належн ого дозволу чи належно затве рдженого проекту, або з істот ними порушеннями будівельни х норм і правил.

Відповідно до части ни другої зазначеної статт і закону особа, яка здійснил а самочинне будівництво н ерухомого майна не набуває права власності на ньог о. Виключення з цього правила встановлено ч.3 ст. 376 ЦК Україн и, згідно якої право власност і на самочинно збудоване нер ухоме майно може бути за ріше нням суду визнане за особою, я ка здійснила самочинне будів ництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для ці єї мети, за умови надання земе льної ділянки у встановленом у порядку особі під уже збудо ване нерухоме майно.

Частиною четвертою за значеної статті встановлено , що якщо власник (корист увач) земельної ділянки запе речує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здій снює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, аб о якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенн ю особою, яка здійснила (здій снює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

Тобто, для визнання п рава власності забудовника на об' єкт самочинного буд івництва необхідна згода в ласника земельної ділянки.

Надані суду документи під тверджують наявність закон них підстав для забудови зем ельної ділянки, зокрема Дого вір оренди земельної ділянки від 13.04.2006 р., укладений Позиваче м із Приазовською районною д ержавною адміністрацією, ціл ьовим призначенням якого за значено - для розміщення бази відпочинку, на землях Примор сько-Посадської сільської ра ди. Крім того, залучений до у часті у справі орган уповно важений розпоряджатися спі рною земельною ділянкою - При азовська районна державна а дміністрація, дає згоду на ви знання у судовому порядку за фермерським господарством « Роса»право власності на комп лекс будівель та споруд бази відпочинку, яка самочинно зб удована, на земельній ділянц і площею 0,7901, що розташована на території Приморсько-Посадс ької сільської ради, і надана фермерському господарству « Роса»в оренду на підставі до говору оренди земельної діля нки від 13.04.2006 № б/н, який зареєстр ований у Приазовському район ному відділі Запорізької рег іональної філії Центру ДЗК, 26. 10.2006 за № 040627700002, для розміщення баз и відпочинку, строком на 49 рок ів.

Підставою звернення до суд у позивач зазначає, зокрема, приписи ст. 392 ЦК України, згідн о якої Власник майна може пре д'явити позов про визнання йо го права власності, якщо це пр аво оспорюється або не визна ється іншою особою, а також: у разі втрати ним документа, як ий засвідчує його право влас ності.

Згідно переліку право встановлювальних документі в, на підставі яких проводить ся державна реєстрація прав власності на об'єкти нерухом ого майна, передбаченого Тим часовим положенням «Про пор ядок державної реєстрації пр ава власності та інших речов их прав на нерухоме майно», за твердженого Наказом Міністе рства юстиції України від 07.02.20 02 року №7/5 ( у редакції наказу Мі ністерства юстиції України в ід 28.07.2010 року № 1692/5), зареєстровани м в Міністерстві юстиції Укр аїни 30 липня 2010 року за

№ 582/17877, одним із правовстано влювальних документів є ріше ння суду про визнання права в ласності на об'єкти нерухомо го майна .

Крім того, як зазначалося , ч.3 ст.376 ЦК України встановле но, що право власності на са мочинно збудоване нерухоме м айно може бути визнано за ос обою, що здійснила самочинн е будівництво на підставі р ішення суду.

Як слідує з матеріалів спр ави та пояснень сторін прав о власності позивача на сам очинне будівництво ніким не оспорюється. З позовом до с уду позивач звернувся з мет ою отримання право встановл ювального документу.

Статтею 331 ЦК України передб ачено, що право власності на нову річ,яка виготовлена (ств орена особою, набувається не ю якщо інше не встановлено договором або законом.

Враховуючи норми чинного законодавства, той факт, що с амочинно збудоване нерухоме майно відповідає вимогам будівельних норм та правил, п ожарної санітарної та еколог ічної безпеки, а також прийм аючи до уваги згоду власник а землі на визнання права вл асності на самочинне будівн ицтво, суд вбачає правові п ідстави для задоволення вим ог позивача.

Відповідно до ст. 49 ГПК Украї ни, судові витрати покладают ься на позивача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82-85 ГПК Ук раїни, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати право власн ості на самовільне будівниц тво - комплекс будівель та спо руд бази відпочинку, який скл адається з : адміністративно ї будівлі А-1, загальною площею - 92,22 кв.м.; будівлі ідальні Б-1, н езавершеної будівництвом (67%), загальною площею - 977,17 кв.м.; бу дівлі складу В-1 - 555,40 кв.м.; буді влі вбиральні №1, розташовани х за адресою: Запорізька обла сть, Приазовський район, село Приморський Посад, вул. Набер ежна, буд. 134., за Фермерським го сподарством «Роса», (смт. Приа зовське, Запорізька область, вул. Кірова, буд. 48).

Суддя Н.А. Колодій

Рішення підписано: 17.03.2011р.

Рішення господарсь кого суду набирає чинності п ротягом 10 днів із дня його під писання.

Рішення господарського с уду може бути оскаржено стор онами в порядку та у строки,

встановлені нормами Госпо дарського процесуального ко дексу України.