Постанова

від 03.07.2008 по справі 28/144а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

28/144А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.07.08                                                                                           Справа№ 28/144А

За позовом: Навчально-виробничого підприємства “Міраж МЛО”, м. Львів

до відповідача: Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова, м. Львів

про визнання нечинним Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002862380 від 24.09.2007 року

    Суддя   Морозюк А.Я.

Секретар судового засідання

Брик І.С.

                                                                                                        м.Львів, вул.Личаківська,128,

     Зал судового засідання № 302.

Представники сторін

Від позивача: Заболотний Р.Л. –представник     

Від відповідача: Карпин Я.С. –головний  державний податковий інспектор      

          Позов заявлено Навчально-виробничим підприємством “Міраж МЛО” до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова про визнання нечинним Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002862380 від 24.09.2007 року.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, наведених в по зовній заяві, просить суд визнати нечинним Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002862380 від 24.09.2007 року.

В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечив з підстав, наведених у поданому суду письмовому поясненні, просить у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

          Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

         ДПІ у Залізничному районі м.Львова була проведена виїзна планова документальна перевірка НВП „Міраж МЛО" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період  з 01.10.2004 року по 31.03.2007 року.

         За наслідками перевірки було складено Акт перевірки від 13.09.2007р. №1898/23-2/30649947, згідно ч.ІІІ розділу 3 п.3.3. якого (щодо дотримання встановленого ліміту залишку готівки підприємства) встановлено порушення п.2.8, аб.2 п.3.5., п.5.9 та п.7.24 „Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року №637.  Зокрема, виявлено видатковий касовий ордер на видачу (№42 від 28.04.2006 року), у якому видача готівки з каси в сумі 3116 грн не підтверджена підписом одержувача Марухняк І.П.

         На підставі зазначеного Акта було винесене Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002862380 від 24.09.2007 року, яким  відповідно до п.1 Указу Президента України „Про застосування штрафних санкцій за порушення  норм з регулювання обігу готівки” №436/95 від 12.06.1995 року (із змінами і доповненнями), за перевищення встановлених лімітів залишку готівки в касі до позивача було застосовано штраф у двократному  розмірі сум  виявленої  понадлімітної готівки за кожний день у сумі 6232,00 грн.

Однак, із даним висновком ДПІ у Залізничному районі м.Львова суд не погоджується, оскільки під час перевірки не звернуто увагу на те, що сума 3116 грн фактично була Марухняком І.П. отримана і використана, що підтверджується документально (звіт про використання коштів, наданих на відрядження або під звіт №19 від 15.04.06р. на суму 572,00грн.,  звіт використання коштів, наданих на відрядження або під звіт №27 від 21.04.06р. на суму 1989,85 звіт про використання коштів, наданих на відрядження або під звіт №35 від 28.04.06р. на суму 79,99 грн.,  звіт про використання коштів, наданих на відрядження або під звіт № 38 від 29.04.06р. на суму 560 грн), що свідчить, що сам  факт  видачі готівкових коштів і використання їх  для господарських потреб дійсно мав місце.  

Якби для виведення залишку готівки в касі в день видачі не був врахований видатковий касовий ордер на видачу готівки №42 від 28.04.2006 року, фактично по касі повинна бути встановлена недостача, а не надлишок грошових коштів. З огляду на зазначене, п. 3.5 „Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року №637, не може бути застосований для встановлення перевищення ліміту по касі.

З врахуванням вищезазначеного, факт зберігання у касі готівки понад встановлений ліміт, податковим органом не встановлений.

Окрім цього слід відзначити наступне.

Згідно із ст. 250 Господарського кодексу України, адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані  до суб”єкта  господарювання  протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через  один рік  з дня  порушення  цим суб”єктом  встановлених  законодавчими актами  правил здійснення  господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом. Відповідно до ст.239, ст.241 ГК України, одним із видів адміністративно-господарських санкцій є адміністративно-господарський штраф, до якого належить і штраф, визначений Указом Президента України «Про застосування штрафних  санкцій за порушення норм  з регулювання  обігу готівки»№436/95 від 12.06.1995 року.

Податковим органом в Акті перевірки від 13.09.2007 року зазначено, що при проведенні перевірки позивача встановлено  перевищення ліміту  каси, загальна сума понадлімітних  залишків становила 3116 грн станом на 28.04.2006 року. Штрафні санкції за дане правопорушення застосовано рішенням ДПІ у Залізничному районі м. Львова про застосування  штрафних (фінансових) санкцій №0002862380 від 24.09.2007 року, тобто з пропуском річного терміну, встановленого ст.250 ГК України, а отже вказане свідчить про прострочення самих строків можливого застосування адміністративно-господарських санкцій у вигляді штрафу до позивача по даному спору.  

З огляду на вищенаведене, застосування до позивача штрафних(фінансових) санкцій в сумі  6232 грн Рішенням про застосування  штрафних (фінансових) санкцій №0002862380 від 24.09.2007 року здійснене податковим органом безпідставно та з порушенням вимог закону.

Таким чином, позовна вимога про визнання нечинним Рішення про застосування  штрафних (фінансових) санкцій №0002862380 від 24.09.2007 року підлягає задоволенню.

Судові витрати в сумі 3 грн 40 коп судового збору присуджуються з Державного бюджету України на користь позивача.             

Керуючись п. 6 Прикінцевих та перехідних положень та ст.ст. 69-71,86,87,94,98,158,160,162,163,167 Кодексу адміністративного судочинства України (із змінами та доповненнями), господарський суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задоволити повністю.

2.          Визнати нечинним Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002862380 від 24.09.2007 року.

3.          Стягнути з Державного бюджету України на користь Навчально-виробничого підприємства “Міраж МЛО” (79000, м. Львів, вул. Д.Апостола, 10,  ідентифікаційний код 30649947) 3 грн 40 коп судового збору.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

        Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя