Постанова

від 12.09.2011 по справі 2а-18224/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 12 вересня 2011 року           15:25           № 2а-18224/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О. за участю секретаря судового засідання Наумець О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіріус-95»

до Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва

третя особа: Відкрите акціонерне товариство «СКБ «Дністер»в особі Київської філії

про скасування вимоги та зобов’язання вчинити дії

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ТзОВ «Сіріус-95»звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва, третя особа: ВАТ «СКБ «Дністер»про скасування вимоги та зобов’язання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що вимога пенсійного фонду про сплату боргу є безпідставною, оскільки товариство своєчасно нараховувало та сплачувало внески, що підтверджується банківськими виписками.

В поданих письмових запереченнях відповідач зазначив, що сума страхових внесків, яка перераховувалась позивачем згідно платіжного доручення від 19.02.2009р. не поступила на рахунок пенсійного фонду, суми що поступали в подальшому зараховувались у погашення заборгованості за минулі періоди, у зв’язку із чим у позивача виникла заборгованість по сплаті страхових внесків, а тому було сформовано вимогу про сплату боргу.

В поданих поясненнях ВАТ «СКБ «Дністер»зазначило, що у зв’язку із введенням мораторію на задоволення вимог кредиторів та призначення тимчасової адміністрації платіжне доручення позивача від 19.02.2009р. не було виконане, суми коштів за невиконаними дорученнями були повернуті на поточний рахунок ТзОВ «Сіріус-95», про що було повідомлено платника. В ході ліквідаційної процедури банку, ТзОВ «Сіріус-95»звернулось із заявою про включення вимоги до банку, вимога була акцептована та включена до сьомої черги реєстру вимог кредиторів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення позивача та показання свідка, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

В період з січня 2009р. по жовтень 2010р. ТзОВ «Сіріус-95»самостійно подано до Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та визначено розмір внесків в сумі 509 290,74 грн.

Також позивачем наведено перелік платіжних доручень, якими було сплачено зазначену суму, та надано виписки із банку.

Відповідно до приписів ст. ст. 1, 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”платниками  збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

У відповідності до частин 2, 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.  

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

05.05.2010р. Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва скерувало на адресу ТзОВ «Сіріус-95»вимогу про сплату боргу №325/1 на суму 31 312,53 грн.

Як встановлено в судовому засіданні, зазначена сума заборгованості виникла у зв'язку із невиконанням Київською філією ВАТ «СКБ «Дністер»платіжних доручень позивача №14501, №14502, №14503 від 19.02.2009р. на суму 45 429,56 грн.

Київська філія ВАТ «СКБ «Дністер»листом №495 від 02.06.2009р. повідомила ТзОВ «Сіріус-95», що відповідно до постанови Правління Національного банку №229 від 16.04.2009р. та Закону «Про банки і банківську діяльність»з 17.04.2009р. у ВАТ «СКБ «Дністер» призначена тимчасова адміністрація та введено тимчасовий мораторій на задоволення вимог кредиторів з метою захисту інтересів кредиторів та вкладників, забезпечення схоронності капіталу та активів, стабілізації діяльності, поліпшення фінансового стану банку.

Згідно наказу тимчасового адміністратора ВАТ СКБ «Дністер»ОСОБА_1, з метою забезпечення відображення операцій відповідно до їх економічної суті, 20.05.2009р. здійснено повернення на поточний рахунок ТзОВ «Сіріус-95»коштів згідно документів невиконаних банком, які обліковувались до виконання на транзитному рахунку 3739 "Транзитний рахунок за іншими розрахунками".

Відповідно до нормативних вимог НБУ кошти, згідно платіжних доручень, обліковано у КФ ВАТ СКБ "Дністер" на рахунку 9804 - "Документи клієнтів банку (крім фізичних осіб), що не виконані в строк з вини банку" та будуть перераховані за призначенням після закінчення мораторію та/або відновлення платоспроможності банку зі збереженням усіх вихідних даних первинного документа, в т.ч. номера документа, дати документа та дати подання документа до банку.

Кошти згідно платіжного доручення №14501 від 19.02.2009р. на користь пенсійного фонду перераховані банком не були.

В ході ліквідаційної процедури банку, ТзОВ «Сіріус-95»звернулось із заявою про включення вимоги до банку, вимога була акцептована та включена до сьомої черги реєстру вимог кредиторів.

Згідно частини 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(в редакції, що була чинної на момент виникнення правовідносин) за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Відповідно до Постанови Правління Пенсійного фонду України Про затвердження Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходжень платежів зі здору на обов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів №2-А від 19.01.2002р. установлюється механізм здійснення органами Пенсійного фонду України обліку надходження платежів зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів (надалі - платежі), які справляються з платників згідно з Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", сум штрафних санкцій та пені, що застосовуються до підприємств, установ, організацій та громадян відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до п. 1.3. вказаного Порядку облік, контроль і складання звітності щодо платежів проводяться органами Пенсійного фонду України в автоматичному режимі.

Факт існування заборгованості підтверджується також, карткою особового рахунку страхувальника.

З наявних у справі доказів, та з пояснень представників сторін суд прийшов до висновку, що ТзОВ «Сіріус-95»було відомо про невиконання банком доручень про сплату страхових внесків, проте позивач всупереч положенням Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», яким на останнього покладеного обов’язок їх сплачувати не вчинив дій, щодо погашення заборгованості з інших наявних у позивача рахунків в банківських установах.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Управлінням Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва доведено обґрунтованість прийняття вимоги про сплату боргу, а тому в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя                                                                                                Д.О. Баранов