Постанова

від 29.09.2011 по справі 5005/4591/2011

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕ ЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2011 року Справа № 5005/4591/2011

Дніпропетровський апе ляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Чус О.В. (доповідач)

суддів Павловського П .П., Швеця В.В.,

при секретарі судового за сідання Литвин А.П.

За участю представників с торін:

від позивача: ОСОБА_1. пр едставник, довіреність №7/11-197 в ід 22.02.11;

від відповідача: ОСОБА_2 . представник, довіреність №б /н від 16.02.11;

Прокурор у судове засідан ня не з' явився, про час та міс це розгляду справи повідомле ний належним чином.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріал и апеляційної скарги Публічн ого акціонерного товариства “Металургмаш”(м. Дніпропетр овськ) на рішення господарсь кого суду Дніпропетровської області від 11.08.11р. по справі № 5005/4591/2011

за позовом: Дніпропетровс ького міжрайонного прокурор а в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської р ади (м. Дніпропетровськ)

до Публічного акціонерног о товариства “Металургмаш”(м . Дніпропетровськ)

про зміну умов договору ор енди земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

В квітні 2011 року Дніпропетровський міжрайо нний прокурор в інтересах де ржави в особі Дніпропетровсь кої міської ради (м. Дніпропет ровськ) звернувся в господар ський суд Дніпропетровської області позовом до Публічно го акціонерного товариства “ Металургмаш”(м. Дніпропетров ськ) про зміну умов договору оренди земельної ділянки

Рішенням господарсь кого суду Дніпропетровської області від 11.08.11р. у справі № 5005/4591/2011 (суддя - Тат арчук В.О.) позовні вимоги задо волені.

Зобов' язано змінити пун кт 4.1 договору оренди землі ві д 20.06.2005, укладеного між Дніпропе тровською міською радою і ві дкритим акціонерним товарис твом “Металургмаш”, посвідче ного приватним нотаріусом Дн іпропетровського міського н отаріального округу Літаш І. П. та зареєстрованого в реєст рі за № 5307, державна реєстрація якого відбулась 05.09.2005 за №040510400789, в иклавши його у такій редакці ї: “4.1. Орендна плата за користу вання земельною ділянкою вст ановлюється відповідно до По даткового кодексу України та не може бути меншою трикратн ого розміру земельного подат ку, що встановлюється Податк овим кодексом України та від повідно до рішення Дніпропет ровської міської ради від 02.02.20 11 №216/8 у мінімальному розмірі о рендної плати, визначеному П одатковим кодексом України” .

Стягнуто з Публічного акц іонерного товариства “Метал ургмаш” на користь державног о бюджету в особі управління Державного казначейства в Ж овтневому районі м. Дніпропе тровська в ГУДКУ в Дніпропет ровській обл. 85грн. - державно го мита та 236грн. - витрат на інф ормаційно-технічне забезпеч ення судового процесу.

Не погодившись з заз наченим рішенням господарсь кого суду, відповідач по спра ві звернувся в Дніпропетровс ький апеляційний господарсь кий суд з апеляційною скарго ю, просить рішення суду першо ї інстанції скасувати та від мовити в задоволенні позову.

Відзив на апеляційну скар гу подано не було.

Заслухавши пояснення пред ставника відповідача та пози вача, дослідивши доводи апел яційної скарги, матеріали сп рави та перевіривши відповід ність оскаржуваного рішення нормам діючого законодавств а, колегія суддів вважає, що рі шення суду першої інстанції не підлягає скасуванню, а апе ляційна скарга не підлягає з адоволенню з наступних підст ав:

Як вбачається з матеріа лів справи 20.06.2005 між Дніпропетр овською міською радою

і ВАТ “Металургмаш” укла дено договір оренди земельно ї ділянки.

Відповідно до п.1.1 вказаног о договору, орендодавець пер едає, а орендар приймає в стро кове платне користування зем ельну ділянку, загальною пло щею 0,7062га, яка знаходиться за а дресою: вул. Новоселівська, 23 (А мур-Нижньодніпровський) і за реєстрована в Державному реє стрі земель за кадастровим н омером 1210100000:01:185:0027.

Пунктом 3.1 укладеного Договору строк його дії пого джено сторонами та становить п'ятнадцять років.

Відповідно до п.4.1 вка заного договору, річна оренд на плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій ф ормі (у гривнях) у розмірі 1 від сотка від нормативної грошов ої оцінки та дорівнює розмір у земельного податку.

Податковим кодексом України встановлено, що орен дна плата за земельну ділянк у не може бути меншою трикрат ного розміру земельного пода тку.

Дніпропетровською м іською радою були прийняті р ішення від 06.08.2008 №39/35 і від 02.02.2011 №216/8 щ одо встановлення річної орен дної плати за користування з емельними ділянками згідно з чинним законодавством.

З матеріалів справи вбача ється, що відповідачу було на правлено листа 13.08.2010 №7/5-917 щодо не обхідності підписання додат кової угоди.

У зв' язку із введен ням в дію Податкового кодекс у України з 01.01.2011р. (від 02.12.2010 N 2755-VI) Зак он України „Про плату за земл ю” втратив чинність згідно ч . 2 Прикінцевих положень Кодек су. Питання сплати податку на землю та оплати орендної пла ти за користування земельною ділянкою з 01.01.2011 року регулюєть ся виключно Податковим кодек сом України.

Відповідно до ст. 287 Податк ового кодексу власники землі та землекористувачі сплачую ть плату за землю з дня виникн ення права власності або пра ва користування земельною ді лянкою.

Статтею до ст. 288 Податкового кодексу України річна сума п латежу за орендну плату не мо же бути меншою для земель сіл ьськогосподарського призна чення - розміру земельного п одатку, що встановлюється По датковим кодексом України; д ля інших категорій земель - трикратного розміру земельн ого податку, що встановлюєть ся Податковим кодексом Украї ни. Річна орендна плата за зем ельні ділянки, які перебуваю ть у державній та комунальні й власності, не може перевищу вати 12 відсотків їх нормативн ої грошової оцінки.

Згідно ст.30 Закону України “Про оренду землі” зміна умо в договору оренди землі здій снюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення з годи щодо зміни умов договор у оренди землі спір вирішуєт ься в судовому порядку

Пунктом 4.7 договору оренди в ід 20.06.2005, передбачено, що розмір орендної плати переглядаєть ся щорічно, або у разі:

- зміни умов господарюва ння, передбачених договором;

- зміни у цільовому використанні земельної діля нки;

- зміни розмірів земел ьного податку, підвищення ці н, тарифів, у тому числі внаслі док інфляції;

- погіршення стіну оре ндованої земельної ділянки н е з вини орендаря, що підтверд жено документами;

-в інших випадках, перед бачених законом.

Згідно з приписами статт і 144 Конституції України орган и місцевого самоврядування, в межах повноважень, визначе них законом, приймають рішен ня, які є обов'язковими до вико нання на відповідній територ ії .

У разі прийняття відпові дним органом рішення про вне сення змін щодо ставок оренд ної плати за земельні ділянк и та затвердження нових коеф іцієнтів, що використовуютьс я для розрахунку орендної пл ати за земельні ділянки, такі обставини можуть бути не взя ті судом до уваги лише у разі с касування такого рішення орг ану місцевого самоврядуванн я в установленому законом по рядку ( п.3.4.7 Рекомендації Прези дії Вищого господарського су ду України від 02.02.2010 р. № 04-06/15 “Про практику застосування госпо дарськими судами земельного законодавства”).

Згідно з ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, якщо догові р змінюється або розриваєть ся в судовому порядку, зобов' язання змінюється або припин яється з моменту набрання рі шенням суду про зміну або роз ірвання договору законної си ли, тобто вказані зміни в дого вір набирають чинності з мом енту набрання цим рішенням з аконної сили.

Відповідно до статті 651 Цив ільного кодексу України змі на або розірвання договору д опускається лише за згодою с торін, якщо інше не встановле но договором або законом. Зок рема, договір може бути зміне но або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із стор ін у разі істотного порушенн я договору другою стороною т а в інших випадках, встановле них договором або законом; а т акож у разі істотної зміни об ставин, якими сторони керува лися при укладенні договору (стаття 652 Цивільного кодексу України).

Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настіль ки, що, якби сторони могли це п ередбачити, вони не уклали б д оговір або уклали б його на ін ших умовах.

Відповідно до положень ст . 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" ак ти ради, сільського, селищног о, міського голови, голови рай онної в місті ради, виконавчо го комітету сільської, селищ ної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, при йняті в межах наданих їм повн оважень, є обов'язковими для в иконання всіма розташованим и на відповідній території о рганами виконавчої влади, об 'єднаннями громадян, підприє мствами, установами та орган ізаціями, посадовими особами , а також громадянами, які пост ійно або тимчасово проживают ь на відповідній території.

На підставі зазначеного, ко легія суддів приходить висно вку про те, що вимоги прокурор а є обґрунтованими та правом ірними.

Також колегія суддів погод жується з господарським судо м та вважає, що припинення про вадження по даній справі нем ожливе, оскільки предмет спо ру по справі №П8/14471-10(8/190-10) є відмін ним від предмету спору по дан ій справі

На підставі зазначеного, к олегія суддів вважає, що ріше ння господарського суду не підлягає у скасуванню, а апел яційна скарга не підлягає за доволенню.

Керуючись ст. ст. 101,103, 105 Господ арського процесуального код ексу України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу пу блічного акціонерного товар иства “Металургмаш”(м. Дніпр опетровськ)- залишити без за доволення.

Рішення Господарсько го суду Дніпропетровської ві д 11.08.11р. по справі №5005/4591/2011 - залишити без змін.

Постанова може бути оскар жена до Вищого господарськог о суду.

Головуючий суддя О.В. Чус

Суддя П.П.Павловський

Суддя В.В. Швець