Постанова

від 23.08.2011 по справі 18/1256/11

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" серпня 2011 р. Сп рава № 18/1256/11

Колегія суддів Харківсь кого апеляційного господарс ького суду у складі:

головуючий суддя , с уддя , суддя

при секретарі Вороні В. С.

за участю представників с торін:

позивача - ОСОБА_1, дов . №02-17/2/2462 від 12.1.2010 року

відповідача - ОСОБА_2., до в. б/н від 17.08.2011 року

третьої особи - не з"явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у приміщен ні Харківського апеляційног о господарського суду апеляц ійну скаргу відповідача (вх. № 3282 П/1-18) на рішення господарсько го суду Полтавської області від 12.07.2011 року у справі № 18/1256/11

за позовом Полтавської міс ької ради, м. Полтава,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предме т спору, на стороні позивача - Полтавське міське управлінн я земельних ресурсів та земе льного кадастру, м. Полтава,

до Приватного акціонерног о товариства "Полімпекс", м. По лтава,

про внесення змін до догово ру оренди землі,

встановила:

Позивач, Полтавськ а міська рада, звернувся до го сподарського суду Полтавсь кої області з позовом до Прив атного акціонерного товарис тва «Полімпекс»(попередня на зва - Закрите акціонерне това риство «Спільне Україно-Німе цьке підприємство «Полімпек с») про внесення змін до пунк ту 4.1 договору оренди земельно ї ділянки від 09.04.2008 року, зареєс трованого у книзі записів де ржавної реєстрації договорі в оренди землі від 23.04.2008р. № 194-П, ук ладеного між Полтавською міс ькою радою і Закритим акціон ерним товариством «Спільне У країно-Німецьке підприємств о «Полімпекс», шляхом доповн ення цього пункту наступною умовою : «Орендна плата за кор истування земельною ділянко ю з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 р оку згідно з вказаним догово ром становить 2048,15 грн. на рік. На рахування та сплата орендної плати за землю у розмірі 2048,15 гр н. на рік починається з 01 січня 2009 року».

Рішенням господарського с уду Полтавської області від 12.07.2011р. у справі № 18/1256/11(суддя К івшик О.В..) позов задоволено.

Внесено зміни до договору о ренди земельної ділянки від 09.04.2008 року, укладеного між Полта вською міською радою і Закри тим акціонерним товариством «Спільне Україно-Німецьке п ідприємство «Полімпекс», зар еєстрованого у книзі записів державної реєстрації догово рів оренди землі від 23.04.2008р. № 194-П .

Пункт 4.1 договору доповнено такою умовою: «Орендна плата за користування земельною д ілянкою з 01 січня 2009 року по 31 гр удня 2009 року згідно з вказаним договором становить 2048,15 грн. н а рік. Нарахування та сплата о рендної плати за землю у розм ірі 2048,15 грн. на рік починається з 01 січня 2009 року».

Стягнуто з Приватного акці онерного товариства «Полімп екс» на користь Полтавської міської ради 85,00 грн. державног о мита, 236,00 грн. витрат на інформ аційно-технічне забезпеченн я судового процесу.

Відповідач не погод жується з цим рішенням госпо дарського суду першої інстан ції, оскільки вважає, що висно вки суду не відповідають обс тавинам справи, суд неправил ьно застосував норми матеріа льного права. Подав до Харків ського апеляційного господа рського суду апеляційну скар гу, просить оскаржуване ним р ішення місцевого господарсь кого суду скасувати, прийнят и нове рішення про відмову у з адоволенні позову повністю.

Апеляційну скаргу обгрун товує тим, що висновки місцев ого господарського суду про те, що листом № 02-27/2/3092 від 25.11.2009 року позивач звернувся до відпов ідача з проектом додаткової угоди до договору, підтвердж енням чого є чек Укрпошти № 2545 в ід 25.11.2009 року, не відповідають о бставинам справи, так як відп овідно до тексту позовної за яви та доданих до неї докумен тів, позивач стверджував, що п ершу належним чином оформлен у додаткову угоду, яка б місти ла істотну умову договору - ро змір орендної плати (оферту), в ін направив відповідачеві ли ше 03.02.2010 року.

Також вказує на те, що перша пропозиція, яка б містила нов ий розмір орендної плати, над ійшла лише 03.02.2010 року, а позивач стверджує, що умов договору в ін не порушував, новий розмір ним було визначено лише в січ ні 2010 року. Проте, задоволені по зовні вимоги стосуються пері оду з 01.01.2009 до 31.12.2009 року, тобто за п еріод, в якому позивач не знав , який саме розмір орендної пл ати необхідно застосовувати у вказаному періоді.

Крім того, зазначає, що госп одарський суд першої інстанц ії не застосував в рішенні до спірних відносин норми мате ріального права: статті 651, час тини 3 статті 653 Цивільного код ексу України, статті 30 Закону України "Про оренду землі" та у мови пунктів, 4.6, 12.1 спірного дог овору, які стосуються порядк у внесення змін до спірного д оговору.

Також вказує на те, що Полта вською міською радою не надс илалися відповідні проекти д одаткової угоди на 2009 р. до дого вору оренди землі.

Ухвалою Харківського апел яційного господарського суд у від 08.08.2011 року (колегія суддів у складі: головуючий суддя Сі верін В.І., суддя Терещенко О.І ., суддя Бондаренко В.П.) апеляц ійну скаргу відповідача було прийнято до провадження та п ризначено її до розгляду на 18. 08.2011 року на 12:00 год.

Розпорядженням голови Хар ківського апеляційного госп одарського суду від 15.08.2011 року д ля розгляду даної справи бул о сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Ів акіна В.О., суддя Терещенко О.І ., суддя Бондаренко В.П. у зв"яз ку із знаходженням головуючо го судді Сіверіна В.І. у відпус тці.

Представник відповідача в судовому засіданні підтрима в апеляційну скаргу.

Позивач у відзиві на апеляц ійну скаргу проти її доводів заперечує, вважає оскаржува не рішення законним та обгру нтованим, просить залишити й ого без змін, а апеляційну ска ргу - без задоволення.

Свої заперечення обгрунт овує тим, що сторони не дійшли згоди щодо приведення розмі ру орендної плати до належно го рівня за період з 01.01.2009 року п о 31.12.2009 року, а тому відповідаче м було безпідставно відхилен о пропозицію Полтавської міс ької ради про внесення змін д о договору оренди землі шлях ом укладання Додаткової угод и №1 від 21.04.2010 року.

З огляду на це, на думку поз ивача, між Полтавською міськ ою радою та ПАТ «Полімпекс» і снує спір щодо приведення ро зміру орендної плати до нале жного рівня за період з 01.01.2009 ро ку по 31.12.2009 року.

Також вказує на те, що, на йо го думку, є безпідставним та н еобгрунтованим твердження п озивача про те, що Полтавсько ю міською радою не надсилали ся відповідні проекти додатк ової угоди на 2009 р. до договору оренди землі, оскільки протя гом 2009 р. відповідач листами не одноразово повідомлявся про необхідність приведення дог овору оренди землі у відпові дність до рішення позачергов ої тридцять п'ятої сесії Полт авської міської ради п'ятого скликання «Про нормативну г рошову оцінку земель м. Полта ви»від 30.12.2008р. До того ж, пунктом 4.6 договору оренди землі не пе редбачено обов'язку орендаря надсилати орендодавцю проек ти відповідних додаткових уг од.

Крім того, зазначає, що не мо жуть вважатися необгрунтова ним твердження ПАТ «Полімпек с»щодо порушення Полтавсько ю міською радою порядку вико нання рішення позачергової т ридцять п'ятої сесії Полтавс ької міської ради п'ятого скл икання «Про нормативну грошо ву оцінку земель м. Полтави»в ід 30.12.2008 року, оскільки це не під тверджено відповідними дока зами.

Представник третьої особ и в судове засідання 18.08.2011 року не з"явився, хоча належним чи ном повідомлявся про дату, ча с та місце його проведення, пр о що свідчить наявне в матері алах справи поштове повідомл ення №6115820582458 про вручення треті й особі 11.08.2009 року копії ухвали, якою було призначено розгля д апеляційної скарги в даном у судовому засіданні.

А тому колегія суддів розг лядає апеляційну скаргу за в ідсутності представника тре тьої особи за наявними у спра ві матеріалами відповідно до статті 75 Господарського проц есуального кодексу України.

Заслухавши усні поясненн я представників сторін, озна йомившись з доводами апеляці йної скарги, дослідивши обст авини і матеріали справи, в то му числі наявні у ній докази, в ідповідність викладених в рі шенні висновків цим обставин ам і доказам, а також перевіри вши додержання та правильніс ть застосування судом першої інстанції норм матеріальног о та процесуального права, ко легія суддів дійшла висновк у, що апеляційна скарга задов оленню не підлягає, а рішення господарського суду першої інстанції слід залишити без змін, виходячи з наступного.

Як свідчать матеріали спра ви та було вірно встановлено місцевим господарським судо м, 09.04.2008 року між Полтавською мі ською радою, орендодавецем, т а Закритим акціонерним товар иством Спільне Україно-Німец ьке підприємство "Полімпекс" , орендарем, на підставі рішен ня двадцять шостої сесії Пол тавської міської ради п'ятог о скликання від 28.03.2008 року "Про н адання земельних ділянок, оф ормлення та продовження прав а користування земельними ді лянками" (том справи 1, а.с. 16-19) був укладений договір оренди зе млі, відповідно до якого орен додавець зобов'язувався нада ти, а орендар - прийняти в орен ду земельну ділянку для експ луатації та обслуговування а дміністративного будинку, як а знаходиться за адресою : Укр аїна, Полтавська область, міс то Полтава, вул. Овочева, 4 "а" (да лі - Договір оренди землі, том справи 1, а.с. 20-21). Згідно відмітк и на останньому аркуші догов ору він зареєстрований у вик онавчому комітеті Полтавськ ої міської ради, про що у книзі реєстрації записів державно ї реєстрації договорів оренд и землі вчинено запис 23.04.2008 р. № 19 4-П.

При цьому сторони, зокрема, узгодили наступне :

- в оренду передається земел ьна ділянка загальною площею 225 кв.м. згідно з планом (схемою ) земельної ділянки, що є невід 'ємною частиною цього догово ру, кадастровий номер земель ної ділянки 5310136400:10:005:0048 (п. 2.1 догово ру оренди землі);

- договір укладено на термін з 28 березня 2008 року по 28 березня 2018 р. (п. 3.1 договору оренди землі );

- орендна плата за користува ння земельною ділянкою згідн о умов даного договору стано вить 1 095,95 грн. на рік (п. 4.1 догово ру оренди землі);

- розмір орендної плати визн ачено у відповідності до рез ультатів грошової оцінки зем ель міста, що затверджена ріш енням виконавчого комітету П олтавської міської ради від 29.03.2000 р. за № 102, методики розрахун ку ставок орендної плати, зат вердженої рішенням десятої с есії Полтавської міської рад и четвертого скликання від 20.1 2.2003 р. та змін до порядку розрах унку ставок орендної плати з а користування земельними ді лянками, затверджених рішенн ям п'ятнадцятої сесії Полтав ської міської ради четвертог о скликання від 28.12.2004 р. (п. 4.2 догов ору оренди землі);

- розмір орендної плати не є сталим і змінюється, зокрема , у разі зміни розмірів нормат ивної грошової оцінки земель ної ділянки, що використовує ться для визначення розміру орендної плати (п. 4.5 договору оренди землі);

- у разі зміни розміру оренд ної плати за ініціативою оре ндодавця останній протягом м ісяця з дня запровадження но вого розміру орендної плати письмово повідомляє про це о рендаря. Про зміну розміру ор ендної плати сторони укладаю ть додаткову угоду. Розмір ор ендної плати змінюється з дн я виникнення підстав для її з міни (п. 4.6 договору оренди зем лі);

- зміна умов договору здійсн юється у письмовій формі за в заємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо змі ни умов договору спір розв'яз ується у судовому порядку (п. 1 2.1 договору оренди землі);

- договір набирає чинності п ісля підписання сторонами та його державної реєстрації (п . 14.1 договору оренди землі).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до чинног о законодавства України було проведено державну реєстрац ію змін до установчих докуме нтів юридичної особи - Закрит ого акціонерного товариства Спільне Україно-Німецьке пі дприємство "Полімпекс" в част ині зміни найменування, а сам е : з "Закрите акціонерне това риство "Полімпекс" на "Приватн е акціонерне товариство "Пол імпекс".

Відповідно до акту прийман ня-передачі в оренду земельн ої ділянки (том справи 1, а.с. 23) зе мельна ділянка, яка є предмет ом договору оренди землі, 09.04.2008 р. була передана позивачем в о ренду відповідачеві.

Рішенням позачергової три дцять п' ятої сесії Полтавсь кої міської ради п' ятого ск ликання "Про нормативну грош ову оцінку земель м. Полтави" в ід 30.12.2008 р. (том справи 1, а.с. 26-27) зат верджено технічну документа цію з нормативної грошової о цінки земель міста Полтави, в иконану відповідно до рішенн я виконавчого комітету міськ ої ради № 56 від 22.02.2006 р. державним проектним інститутом містоб удування "Міськбудпроект" (м. П олтава) спільно з державним н ауково-дослідним інститутом автоматизованих систем в бу дівництві (ДНДІАСБ) Мінбуду У країни (м. Київ) з базовою варт істю 1 кв.м. землі 157,00 грн. станом на 01.01.2006 р..

Крім того, відповідно до вка заного рішення :

- всі юридичні та фізичні ос оби міста повинні в двохміся чний термін з дати затвердже ння грошової оцінки земель м іста міською радою отримати в управлінні земельних ресу рсів та земельного кадастру витяги з нормативної грошово ї оцінки земель м. Полтави (п. 3 р ішення);

- орендарі земельних діляно к зобов' язані укласти додат кові угоди до договорів орен ди земельних ділянок з ураху ванням нормативної грошової оцінки, що затверджена цим рі шенням (п. 6 рішення);

- нарахуванням та сплата оре ндної плати та податку за зем лю відповідно до нормативної грошової оцінки земель міст а здійснюється починаючи з 01 с ічня 2009 року в порядку, передба ченому законодавством (п. 9 ріш ення).

Зазначене рішення ради бул о оприлюднене в обласній щот ижневій газеті "Полтавський вісник" в № 1 (1016) від 01.01.2009 р. (а.с. 28-30).

На виконання рішення позач ергової тридцять п' ятої сес ії Полтавської міської ради п' ятого скликання від 30.12.2008 р. "Про нормативну грошову оцін ку земель м. Полтави" листом № 01-14-10/313 від 15.01.2009 р. (а.с. 31) відповідача повідомлено про необхідніст ь термінового отримання витя гу з технічної документації про нормативну грошову оцінк у земель м. Полтави та уклада ння додаткових угод до діючи х станом на 01.01.2009 р. договорів ор енди землі.

Листом № 02-27/2/2646 від 02.10.2009 р. (а.с. 34) по зивач повідомив відповідача про необхідність приведення укладених договорів оренди землі (в тому числі і спірного договору) у відповідність із Рішенням позачергової тридц ять п' ятої сесії Полтавсько ї міської ради п' ятого скли кання "Про нормативну грошов у оцінку земель м. Полтави" від 30.12.2008 р..

Листом № 02-27/2/3092 від 25.11.2009 р. та лис том № 02-27/2/176 від 03.02.2010 р. позивач зве рнувся до відповідача з прое ктом додаткової угоди (том сп рави 1, а.с. 36, а.с 38), відповідно до якої запропоновано укласти Д одаткову угоду № 1 до договору оренди землі (том справи 1, а.с. 39-41) з огляду на зміну нормативн ої грошової оцінки земель мі ста. Про направлення цієї дод аткової угоди свідчить чек У крпошти № 2545 від 25.11.2009 р. та чек Укр пошти № 3727 від 03.02.2010 р. (том справи 1, а.с. 35, 37).

На останній лист Закритим а кціонерним товариством Спіл ьне Україно-Німецьке підприє мство "Полімпекс" (орендар) зап ропоновано позивачеві власн у редакцію додаткової угоди № 1 від 27.01.2010 р. (том справи 1, а.с. 43), у якій орендар погодився частк ово змінити п. 4.1 та змінити п. 4.2 спірного Договору оренди зем лі.

В ході листування відповід ач погодися із пропозицією П олтавської міської ради, що н адіслана листом № 02-27/2/170 від 28.04.2010 р . (том справи 1, а.с. 53), про що сторо ни уклали Додаткову угоду № 2 д о Договору оренди землі (том с прави 1, а.с. 62). Дана додаткова уг ода зареєстрована у виконав чому комітеті Полтавської мі ської ради, про що у книзі реєс трації записів державної реє страції договорів оренди зем лі вчинено запис 02.06.2010 р. № 136.

На момент пред'явлення позо ву між сторонами залишилися неврегульованими питання що до внесення змін до Договору оренди землі, запропоновані позивачем листом № 02-27/2/170 від 28.04.2 010 р. (том справи 1, а.с. 53), в частині розміру орендної плати за зе мельну ділянку з 01 січня 2009 рок у.

Викладені обставини позив ач розглядає як підставу зас тосування до спірних відноси н сторін статті 188 Господарськ ого кодексу України, частино ю 4 якої передбачено, що у разі недосягнення згоди між стор онами щодо зміни (розірвання ) договору заінтересована ст орона має право передати спі р на вирішення суду.

Як вбачається з матеріалів справи, сторони не дійшли зго ди щодо зміни умов п. 4.1 договор у оренди землі, що були запроп оновані останній раз 28.04.2010 р. у в игляді Додаткової угоди № 1, фа ктично даний спір стосується врегулювання розбіжностей п ри зміні договору, які залиши лися неврегульованими в досу довому порядку.

Згідно із ст. 11 Цивільного ко дексу України підставами вин икнення прав та обов'язків, зо крема, є договори та інші прав очини.

Статтями 202, 205 Цивільного код ексу України закріплено зага льне поняття правочину, яким є дія особи, спрямована на наб уття, зміну або припинення ци вільних прав та обов'язків. Ст аттею 626 Цивільного кодексу Ук раїни визначено поняття дого вору, яким є домовленість дво х або більше сторін, спрямова на на встановлення, зміну або припинення цивільних прав т а обов'язків.

Відповідно до положень ста тей 638, 639 Цивільного кодексу Ук раїни договір є укладеним, як що сторони в належній формі д осягли згоди з усіх істотних умов договору. Договір може у кладатися у будь-якій формі, я кщо вимоги щодо форми догово ру не встановлені законом.

Стаття 181 Господарського ко дексу України визначає загал ьний порядок укладання госпо дарських договорів, зокрема у ч. 1 цієї статті йдеться, що го сподарський договір за загал ьним правилом викладається у формі єдиного документа, під писаного сторонами та скріпл еного печатками.

Відповідно до статті 651 Циві льного кодексу України зміна або розірвання договору доп ускається лише за згодою сто рін, якщо інше не встановлено договором або законом. Догов ір може бути змінено або розі рвано за рішенням суду на вим огу однієї із сторін у разі іс тотного порушення договору д ругою стороною та в інших вип адках, встановлених договоро м або законом.

При цьому порядок зміни та р озірвання господарських дог оворів врегульовано у статті 188 Господарського кодексу Укр аїни, а саме : зміна та розірва ння господарських договорів в односторонньому порядку н е допускаються, якщо інше не п ередбачено законом або догов ором. Сторона договору, яка вв ажає за необхідне змінити аб о розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором . Сторона договору, яка одержа ла пропозицію про зміну чи ро зірвання договору, у двадцят иденний строк після одержанн я пропозиції повідомляє друг у сторону про результати її р озгляду. У разі якщо сторони н е досягли згоди щодо зміни (ро зірвання) договору або у разі неодержання відповіді у вст ановлений строк з урахування м часу поштового обігу, заінт ересована сторона має право передати спір на вирішення с уду.

За вимогами Закону України від 06.10.1998 р. № 161-XIV "Про оренду землі " (із змінами та доповненнями) відносини, пов' язані з орен дою землі регулюються Земель ним кодексом України, Цивіль ним кодексом України, Законо м України "Про оренду землі", і ншими законами України та но рмативно-правовими актами, п рийнятими відповідно до них, а також договором оренди зем лі (ст. 2); орендна плата із зазн аченням її розміру, індексац ії, форм платежу, строків, поря дку її внесення і перегляду т а відповідальності за її нес плату є істотними умовами до говору оренди землі (ст. 15); розм ір, форма і строки внесення ор ендної плати за землю встано влюються за згодою сторін у д оговорі оренди (крім строків внесення орендної плати за з емельні ділянки державної та комунальної власності, які в становлюються відповідно до Закону України "Про плату за землю".

Річна орендна плата за земе льні ділянки, які перебувают ь у державній або комунальні й власності, надходить до від повідних бюджетів, розподіля ється і використовується від повідно до закону і не може бу ти меншою: для земель сільськ огосподарського призначенн я - розміру земельного податк у, що встановлюється Законом України "Про плату за землю"; д ля інших категорій земель - тр икратного розміру земельног о податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю".

Річна орендна плата за земе льні ділянки, які перебувают ь у державній або комунальні й власності, не може перевищу вати 12 відсотків їх нормативн ої грошової оцінки.

При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних за садах може бути встановлений більший розмір орендної пла ти, ніж зазначений у цій части ні (стаття 21); орендна плата за з емельні ділянки державної і комунальної власності, які п ередані в оренду для сільськ огосподарського використан ня, переглядається один раз н а три роки в порядку, встановл еному законом або договором оренди (стаття 23); зміна умов до говору оренди землі здійснює ться за взаємною згодою стор ін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оре нди землі спір вирішується в судовому порядку (стаття 30).

Як вбачається з положень сп ірного договору оренди землі , розмір орендної плати не є ст алим і змінюється, зокрема, у р азі зміни розмірів нормативн ої грошової оцінки земельної ділянки, що використовуєтьс я для визначення розміру оре ндної плати (п. 4.5 договору оре нди землі).

Відповідно до пункту 1 статт і 632 Цивільного кодексу Україн и у випадках, встановлених за коном, застосовуються ціни (т арифи, ставки тощо), які встано влюються або регулюються упо вноваженими органами держав ної влади або органами місце вого самоврядування.

Як вже зазначалося вище, ріш енням позачергової тридцять п' ятої сесії Полтавської м іської ради п' ятого скликан ня "Про нормативну грошову оц інку земель м. Полтави" від 30.12.200 8 р. (том справи 1, а.с. 26-27) затвердж ено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Полтави з базов ою вартістю 1 кв. м землі 157,00 грн. станом на 01.01.2006 р.. За даними пози вача вказане рішення є чинни м.

Згідно із статтею 6 Цивільно го кодексу України сторони в договорі не можуть відступи ти від положень актів цивіль ного законодавства, якщо в ци х актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язкові сть для сторін положень акті в цивільного законодавства в ипливає з їх змісту або із сут і відносин між сторонами. Змі ст договору, укладеного на пі дставі правового акта органу державної влади, органу влад и Автономної Республіки Крим , органу місцевого самовряду вання, обов'язкового для стор ін (сторони) договору, має відп овідати цьому акту (ст. 648 Цивіл ьного кодексу України).

Стаття 144 Конституції Украї ни визначає, що органи місцев ого самоврядування в межах п овноважень, визначених закон ом, приймають рішення, які є об ов' язковими до виконання на відповідній території.

Відповідно до пункту 1 стат ті 73 Закону України № 280/97-ВР від 21.05.1997 р. "Про місцеве самоврядув ання в Україні" (із змінами та доповненнями) акти ради, сіль ського, селищного, міського г олови, голови районної в міст і ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської , районної у місті (у разі її ст ворення) ради, прийняті в межа х наданих їм повноважень, є об ов'язковими для виконання вс іма розташованими на відпові дній території органами вико навчої влади, об'єднаннями гр омадян, підприємствами, уста новами та організаціями, пос адовими особами, а також гром адянами, які постійно або тим часово проживають на відпові дній території; рішення ради нормативно-правового характ еру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо радою не встановлено бі льш пізній строк введення ци х рішень у дію (ч. 5 ст. 59 Закону Ук раїни "Про місцеве самовряду вання в Україні").

Як вбачається з матеріалів справи, враховуючи наведені вище норми права та умови спі рного договору оренди землі, з 01.01.2009 р. виникли підстави для в несення до нього змін в части ні розміру орендної плати за землю, сторони не дійшли згод и щодо зміни умов договору ор енди землі, порядок досудово го врегулювання внесення змі н до договору оренди землі до тримано, запропонована позив ачем редакція спірного п. 4.1 до говору оренди землі відповід ає нормам права. При цьому, міс цевий господарський суд вихо див з того, що відповідачем по милково ототожнюється час зв ернення щодо внесення відпов ідних змін в умови договору з часом виникнення підстави д ля таких змін.

Пунктом 5 статті 188 Господарс ького кодексу України визнач ено, що якщо судовим рішенням договір змінено або розірва но, договір вважається зміне ним або розірваним з дня набр ання чинності даним рішенням , якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за р ішенням суду.

Аналогічна правова позиці я також викладена у постанов ах Вищого господарського суд у України від 12.05.2011 р. у справі № 3 /137, від 16.06.2011 р. у справі № 10/191, від 30.06. 2011 р. у справі № 10/193.

Отже, місцевий господарськ ий суд дійшов обгрунтованого висновку про наявність дост атніх правових підстав для з адоволення позову.

Відповідач в апеляційній с карзі посилається на те, що в исновки місцевого господарс ького суду про те, що листом № 02-27/2/3092 від 25.11.2009 року позивач зверн увся до відповідача з проект ом додаткової угоди до догов ору, підтвердженням чого є че к Укрпошти № 2545 від 25.11.2009 року, не в ідповідають обставинам спра ви, так як відповідно до текст у позовної заяви та доданих д о неї документів, позивач ств ерджував, що першу належним ч ином оформлену додаткову уго ду, яка б містила істотну умов у договору - розмір орендної п лати (оферту), він направив від повідачеві лише 03.02.2010 року.

Також вказує на те, що перша пропозиція, яка б містила нов ий розмір орендної плати, над ійшла лише 03.02.2010 року, а позивач стверджує, що умов договору в ін не порушував, новий розмір ним було визначено лише в січ ні 2010 року. Проте, задоволені по зовні вимоги стосуються пері оду з 01.01.2009 до 31.12.2009 року, тобто за п еріод, в якому позивач не знав , який саме розмір орендної пл ати необхідно застосовувати у вказаному періоді.

Крім того, відповідач в апел яційній скарзі зазначає, що г осподарський суд першої інст анції не застосував в рішенн і до спірних відносин вказан і вище норми матеріального п рава: статті 651, частини 3 статті 653 Цивільного кодексу України , статті 30 Закону України "Про о ренду землі" та умови пунктів , 4.6, 12.1 спірного договору, які ст осуються порядку внесення зм ін до спірного договору.

Однак, колегія суддів вважа є такі посилання безпідставн ими, зважаючи на таке.

Як свідчать матеріали спр ави, з метою приведення розмі ру орендної плати за землю у в ідповідність до вимог законо давства, а також про необхідн ість укладання додаткової уг оди до діючого договору орен ди землі, Полтавським міськи м управлінням земельних ресу рсів та земельного кадастру ПАТ «Полімпекс»було письмов о повідомлено листом № 01-14-10/313 ві д 15.01.2009 р. про прийняття рішення позачергової тридцять п'ято ї сесії Полтавської міської ради п'ятого скликання «Про н ормативну грошову оцінку зем ель м. Полтави»від 30.12.2008р. та від повідно виникнення підстав д ля перегляду розміру орендно ї плати.

При цьому, пунктом 4.6. догово ру оренди землі та законодав ством України не передбачен о обов'язку Полтавської місь кої ради щодо здійснення про тягом місяця з дня запровадж ення нового розміру орендної плати саме пропозиції (оферт и) про внесення відповідних з мін до Договору оренди землі (укласти додаткову угоду).

Отже, Полтавська міська ра да належним чином відповідно до пункту 4.6. договору оренди з емлі письмово повідомила ПАТ «Полімпекс»про виникнення п ідстав для перегляду розміру орендної плати, зокрема, шля хом : 1) опублікування рішення позачергової тридцять п'ятої сесії Полтавської міської р ади п'ятого скликання «Про но рмативну грошову оцінку земе ль м. Полтави»від 30.12.2008р. в облас ній щотижневій газеті «Полта вський вісник»в № 1 (1016) від 01.01.2009р. (офіційному друкованому орг ані Полтавської міської ради ); 2) надсилання на адресу апеля нта листів.

Також, слід зазначити, що ча стиною 3 статті 653 Цивільного к одексу України визначено, що у разі зміни або розірвання д оговору зобов'язання змінюєт ься або припиняється з момен ту досягнення домовленості п ро зміну або розірвання дого вору, якщо інше не встановлен о договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо д оговір змінюється або розрив ається у судовому порядку, зо бов'язання змінюється або пр ипиняється з моменту набранн я рішенням суду про зміну або розірвання договору законно ї сили.

Відповідно до частини 1 стат ті 651 Цивільного кодексу Украї ни зміна або розірвання дого вору допускається лише за зг одою сторін, якщо інше не вста новлено договором або законо м.

Відповідно до положень ста тті 652 Цивільного кодексу Укра їни у разі істотної зміни обс тавин, якими сторони керувал ися при укладенні договору, д оговір може бути змінений аб о розірваний за згодою сторі н, якщо інше не встановлено до говором або не випливає із су ті зобов'язання

Статтею 2 Закону України «Пр о оренду землі»встановлено, що відносини, пов'язані з орен дою землі регулюються Земель ним кодексом України, Цивіль ним кодексом України, Законо м України «Про оренду землі» , іншими законами України та н ормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них , а також договором оренди зем лі.

Пунктом 4.6 Договору оренди в изначено, що розмір орендної плати змінюється з дня виник нення підстав для її зміни.

Враховуючи викладене, стор они в момент укладання догов ору оренди встановили відпов ідні зобов'язання, що розмір о рендної плати не є сталим і зм інюється з дня виникнення пі дстав для її зміни.

Рішенням позачергової три дцять п'ятої сесії Полтавськ ої міської ради п'ятого склик ання «Про нормативну грошову оцінку земель м. Полтави» від 30.12.2008р. затверджено технічну до кументацію з нормативної гро шової оцінки земель міста По лтави.

Зазначене рішення було опу бліковане в обласній щотижне вій газеті «Полтавський вісн ик»в № 1 (1016) від 01.01.2009 року (офіційн ому друкованому органі Полта вської міської ради).

Відповідно до змісту п. 4.5. та п. 4.6. договору оренди землі сам е з 01.01.2009р. повинен бути змінени й розмір орендної плати.

Зазначений договір підпис аний відповідачем без зауваж ень, тобто з вказаними умовам и договору сторони дійшли по вної згоди, а отже ПАТ «Полімп екс»у повному обсязі визнало в момент підписання Договор у оренди землі існування від повідного зобов'язання встан овленого договором відповід но до якого розмір орендної п лати повинен був переглянути й у зв'язку зі зміною розмірів нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що викори стовується для визначення ро зміру орендної плати, з дня ви никнення підстав для її пере гляду.

Окрім того, норма статті 188 Го сподарського кодексу Україн и, яка є спеціальною нормою що до господарських договорів, не ставить в залежність час з вернення щодо внесення відпо відних змін в умови договору з підставою для таких змін.

Таким чином, колегія суддів зазначає, що місцевий господ арський суд, приймаючи оскар жуване рішення, повністю дос лідив обставини, які мають зн ачення для справи, правильно застосував норми матеріальн ого та процесуального права, а тому підстави для скасуван ня або зміни вказаного рішен ня відсутні.

Враховуючи викладене та ке руючись статтями 33, 43, 99, 101, пункто м 1 статті 103, статтею 105 Господар ського процесуального кодек су України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу зал ишити без задоволення.

Рішення господарського су ду Полтавської області від 12.0 7.2011р. у справі № 18/1256/11 залишит и без змін.

Дана постанова набирає зак онної сили з дня її підписанн я і може бути оскаржена протя гом двадцяти днів до Вищого г осподарського суду України.

Головуючий суддя (підпис)

Суддя (підпис)

Суддя (підпис)

Повний текст постанови складено 23.08.2011 року.

З оригіналом згідно:

Помічник судді Євт ушенко Є.В.

23.08.11 р.